Приложение. Порядок передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям

Приложение

к распоряжению Комитета

по управлению городским

имуществом Санкт-Петербурга

от 30 сентября 1999 г. N 1503-р

Порядок
передачи объектов инженерной инфраструктуры
специализированным эксплуатирующим организациям

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок и условия передачи (далее - Порядок) ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", ГП "ТЭК Санкт-Петербурга", ГЭСП "Ленсвет", ОАО "Ленэнерго", ОАО "Курортэнерго", ОАО "Царскосельская энергетическая компания", ОАО "Петродворцовая электрическая сеть" (далее - специализированные эксплуатирующие организации) объектов инженерной инфраструктуры (наружных инженерных сетей и сооружений систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, наружных сетей и сооружений уличного освещения, наружных и внутренних газопроводов, линий электропередач и т.д.):

- обслуживающих общежития и ведомственный жилищный фонд, определенный адресными программами приемки общежитий и ведомственного жилищного фонда (далее объекты инженерной инфраструктуры, определенные адресными программами приемки общежитий и ведомственного жилищного фонда);

- обслуживающих общежития, ведомственный жилищный фонд и нежилой фонд, не определенный адресными программами приемки общежитий и ведомственного жилищного фонда (далее объекты инженерной инфраструктуры, не определенные адресными программами приемки общежитий и ведомственного жилищного фонда), в т.ч.:

- вновь построенных за счет средств городского бюджета;

- являющихся государственной собственностью Санкт-Петербурга или подлежащих передаче городу согласно условиям инвестиционных договоров;

- являющихся федеральной собственностью;

- не относящихся к государственной собственности.

1.2. Порядок не регулирует передачу следующих объектов инженерной инфраструктуры:

- построенных с нарушением нормативно-правовых актов;

- находящихся на территории предприятия, проходящих по сельскохозяйственным угодьям или по угодьям, находящимся в собственности граждан, при отсутствии сервитутов в пользу Российской Федерации или Санкт-Петербурга;

- вторичных тепловых, водопроводных сетей и сетей водоотведения, а также сетей, проходящих транзитом по территории предприятий, если их передача запрещена действующими нормативно-правовыми актами;

- построенных из керамических, асбестоцементных, песчано-цементных труб с амортизацией 100%;

- сетей водоотведения, работающих на рельеф местности и в водоемы, не обеспечивающих нормативное качество сточных вод, за исключением случаев когда у передающей стороны имеется в наличии письменное согласование с Ленкомэкологией предельно допустимого сброса, сроком не менее чем на 5 лет с учетом фактических загрязнений.

1.3. Границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) между специализированной эксплуатирующей организацией и владельцем здания устанавливаются:

- для тепловых сетей - первые фланцы на первой и второй задвижках теплового пункта или первые фланцы от отключающих задвижек на вводе в здание. При отсутствии теплового пункта или отключающих задвижек - по наружной стене здания;

- для канализационных сетей - первый приемный колодец от выпуска из здания, либо контрольный колодец (при передаче уличных сетей);

- для водопроводных сетей - первый фланец домовой задвижки водомерного узла;

- по электрическим сетям - границы устанавливаются на главном распределительном щите (ГРЩ) при согласовании проекта их прокладки внутри здания. В случаях, когда проектом предусматривается установка киосков для подключения непромышленных потребителей, арендующих помещения в жилых домах, киоски используются в качестве вводного распределительного устройства (ВРУ);

- по газовым сетям - отключающее устройство перед газовым прибором или газовым счетчиком.

1.4. При решении вопросов приема-передачи объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к компетенции городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости (зданий, встроенно-пристроенных помещений, сооружений и т.п.) вопрос вносится на рассмотрение указанной комиссии.

2. Процедура передачи объектов инженерной
инфраструктуры

2.1. Объекты инженерной инфраструктуры, определенные
адресными программами приемки общежитий и ведомственного
жилищного фонда

2.1.1. Организации, передающие объекты инженерной инфраструктуры, направляют на рассмотрение специализированным эксплуатирующим организациям заявки на передачу указанных объектов (далее - заявки).

В заявках обязательно указывается почтовый адрес и телефон исполнителя.

В случае принятия специализированной эксплуатирующей организацией положительного решения о приемке объектов инженерной инфраструктуры, принимающая и передающая организации согласовывают схемы передаваемых объектов инженерной инфраструктуры и готовят акты приема-передачи (подлинники, не менее чем в трех экземплярах) по типовой форме ОС-1.

При необходимости специализированная эксплуатирующая организация готовит дефектные ведомости, справки стоимости ремонта или восстановления передаваемых объектов инженерной инфраструктуры.

Если объекты инженерной инфраструктуры, указанные в заявке были приняты специализированной эксплуатирующей организацией ранее, это подтверждается соответствующим письмом в адрес передающей организации.

Если объекты инженерной инфраструктуры не могут быть приняты по основаниям, указанным в п. 1.2 настоящего Порядка, специализированная эксплуатирующая организация направляет уведомление в письменной форме с обоснованием отказа в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭиИО) и передающей организации.

2.1.2. При согласовании вопроса передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированная эксплуатирующая организация направляет в КЭиИО копии заявок с приложением дефектных ведомостей, справки стоимости ремонта или восстановления передаваемых объектов инженерной инфраструктуры, подлинные акты приема-передачи указанных объектов в трех экземплярах, схемы их расположения в трех экземплярах (1 - подлинник, 2 - копии).

2.1.3. КЭиИО рассматривает представленные документы и принимает одно из решений:

- о согласовании приема-передачи объекта инженерной инфраструктуры;

- об отказе в приеме-передаче объекта инженерной инфраструктуры с мотивировкой отказа;

- о направлении документов на повторное рассмотрение в эксплуатирующую организацию в случае несогласия КЭиИО с мотивировкой отказа эксплуатирующей организации в приемке объекта инженерной инфраструктуры.

2.1.4. В случае принятия решения о согласовании передачи объекта инженерной инфраструктуры, КЭиИО направляет в Комитет по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) документы, перечисленные в пункте 2.1.2, кроме согласованных КЭиИО дефектных ведомостей и справок стоимости ремонта или восстановления передаваемых объектов инженерной инфраструктуры, которые КЭиИО направляет в Комитет финансов.

В организацию, передающую объекты инженерной инфраструктуры, КЭиИО направляет письменное уведомление о принятом решении.

2.1.5. После получения согласия КЭиИО на передачу объектов инженерной инфраструктуры, организация, передающая указанные объекты, направляет в КУГИ с сопроводительным письмом следующие документы:

- копии учредительных документов и свидетельство о регистрации (заверенные нотариально или руководителем организации);

- копии правоустанавливающих документов на передаваемый объект инженерной инфраструктуры (заверенные нотариально или руководителем организации), в т.ч.: решение органа государственной власти, акты государственной или рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, акты приема-передачи имущества, план приватизации с приложением N 1 и N 9, договор выкупа имущества, с приложением актов (перечней) выкупаемого и не выкупаемого имущества, свидетельство о праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (для зданий, встроенных помещений и сооружений), договор об инвестиционной деятельности и др.;

- справку о балансовой принадлежности объекта инженерной инфраструктуры с указанием первоначальной балансовой стоимости, износа, остаточной стоимости на последнюю отчетную дату, технических характеристик передаваемых объектов (протяженность трассы, диаметр труб и т.д.) согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее справку);

- схему расположения объекта инженерной инфраструктуры, согласованную со специализированной эксплуатирующей организацией (далее схему);

- проект договора о безвозмездной передаче объекта инженерной инфраструктуры в государственную собственность Санкт-Петербурга согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в случае, если объект не находится в государственной собственности Санкт-Петербурга).

2.1.6. КУГИ на основании документов, представленных КЭиИО и организацией, передающей объекты инженерной инфраструктуры, издает распоряжение о закреплении объектов инженерной инфраструктуры за специализированной эксплуатирующей организацией на определенном вещном праве или о передаче эксплуатирующей организации объектов инженерной инфраструктуры по договору, а также утверждает акты приема-передачи.

2.1.7. КУГИ после издания соответствующего распоряжения направляет:

- в КЭиИО - один экземпляр копии распоряжения;

- в передающую и специализированную эксплуатирующую организации - по одному экземпляру копии распоряжения КУГИ и утвержденных КУГИ актов приема-передачи объектов инженерной инфраструктуры, а при передаче специализированной эксплуатирующей организации указанных объектов по договору направляет эксплуатирующей организации один экземпляр указанного договора.

В случае безвозмездной передачи по договору объектов инженерной инфраструктуры в государственную собственность Санкт-Петербурга, в передающую организацию направляется также экземпляр соответствующего договора.

2.2. Объекты инженерной инфраструктуры,
не определенные адресными программами приемки общежитий и
ведомственного жилищного фонда

2.2.1. Объекты, вновь построенные за счет средств городского бюджета

2.2.1.1. Заказчики строительства объектов, вновь построенных за счет средств городского бюджета, после подписания и утверждения актов о завершении строительных работ:

- совместно со специализированной эксплуатирующей организацией готовят акты приема-передачи (3 экземпляра), схемы (3 экземпляра) и справку согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- согласовывают в КЭиИО акты приема-передачи объектов инженерной инфраструктуры (3 экземпляра);

- направляют в КУГИ сопроводительным письмом подготовленные акты приема-передачи объектов инженерной инфраструктуры (3 экземпляра), схемы (3 экземпляра) и справку, копии актов о завершении строительных работ, копии учредительных документов.

2.2.1.2. Дальнейшее оформление документов в КУГИ осуществляется в соответствии с п.п. 2.1.6, 2.1.7 настоящего Порядка.

2.2.2. Объекты инженерной инфраструктуры, являющиеся
государственной собственностью Санкт-Петербурга или подлежащие
передаче городу согласно условиям инвестиционных договоров

2.2.2.1. Организации, которым принадлежат на определенном вещном праве объекты инженерной инфраструктуры, являющиеся государственной собственностью Санкт-Петербурга, либо имеющие данные объекты в фактическом пользовании, либо осуществляющие техническое обслуживание имущества казны Санкт-Петербурга, а также организации (или физические лица), которым на праве собственности принадлежат объекты инженерной инфраструктуры, подлежащие передаче городу согласно условиям инвестиционных договоров, направляют заявки в КЭиИО и в эксплуатирующую организацию для согласования вопроса приема-передачи указанных объектов.

2.2.2.2. КЭиИО совместно со специализированной эксплуатирующей организацией рассматривают представленный передающей организацией (физическими лицами) перечень передаваемых объектов инженерной инфраструктуры.

В случае принятия положительного решения о приемке объектов инженерной инфраструктуры, оформление документов осуществляется в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка, за исключением актов приема-передачи объектов инженерной инфраструктуры, которые готовятся в этом случае после издания соответствующего распоряжения КУГИ.

2.2.3. Объекты инженерной инфраструктуры,
являющиеся федеральной собственностью

2.2.3.1. Организации, которым принадлежат на определенном вещном праве объекты инженерной инфраструктуры, являющиеся федеральной собственностью, либо имеющие данные объекты в фактическом пользовании направляют заявки в КЭиИО и в специализированную эксплуатирующую организацию для согласования вопроса приема-передачи указанных объектов.

2.2.3.2. КЭиИО совместно со специализированной эксплуатирующей организацией рассматривает вопрос целесообразности приемки объектов инженерной инфраструктуры в государственную собственность Санкт-Петербурга и в случае принятия положительного решения о приемке объектов инженерной инфраструктуры, направляет в КУГИ и передающей организации письменное уведомление о принятом решении.

2.2.3.3. Организации, передающие объекты инженерной инфраструктуры, получив согласие КЭиИО на передачу, готовят перечни объектов, передаваемых в собственность Санкт-Петербурга по форме согласно приложению к распоряжению Президента РФ от 18.03.92 N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", согласовав их с органами государственного управления, в ведении которых они находятся и направляют их в управление реестра государственной собственности КУГИ в трех идентичных экземплярах.

Дальнейшая процедура передачи объектов в государственную собственность Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с пунктами 1-8 Положения "Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", утвержденного распоряжением Президента РФ от 18.03.92 N 114-рп.

2.2.3.4. Если объекты инженерной инфраструктуры, являющиеся федеральной собственностью закреплены на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием или поступили в самостоятельное распоряжение государственного федерального учреждения, то передача указанных объектов из федеральной собственности в собственность Санкт-Петербурга может быть осуществлена по договору, заключаемому указанной организацией с КУГИ после согласования вопроса передачи с соответствующими органами государственного управления, в ведении которых находятся указанные организации.

2.2.3.5. После того, как объекты инженерной инфраструктуры будут переданы из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга, оформление документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, за исключением актов приема-передачи объектов инженерной инфраструктуры, которые готовятся в этом случае после издания соответствующего распоряжения КУГИ.

2.2.4. Объекты инженерной инфраструктуры, не относящиеся
к государственной собственности

2.2.4.1. Объекты инженерной инфраструктуры, не относящиеся к государственной собственности могут быть переданы специализированным эксплуатирующим организациям непосредственно на основании любой гражданско-правовой сделки, не противоречащей действующему законодательству (по договору безвозмездного пользования, безвозмездной передачи в собственность или купли-продажи, заключаемому между собственником объектов инженерной инфраструктуры и специализированной эксплуатирующей организацией).

2.2.4.2. Объекты инженерной инфраструктуры, не относящиеся к государственной собственности, могут быть переданы по представлению КЭиИО в государственную собственность Санкт-Петербурга, с оформлением документов в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, за исключением актов приема-передачи объектов инженерной инфраструктуры, которые готовятся в этом случае после издания соответствующего распоряжения КУГИ.

Представление КЭиИО должно содержать подробное обоснование необходимости передачи указанных объектов в собственность Санкт-Петербурга.