Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 8 января 2002 г. N 12-ра "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга"

В соответствии со статьей 23 Закона Санкт-Петербурга "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о порядке установления и выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

2. Образовать Центральную комиссию по вопросам установления надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга при губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Центральная комиссия) в составе согласно приложению.

3. Утвердить Положение о Центральной комиссии по вопросам установления надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга при губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Положение о Центральной комиссии).

4. Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Центральной комиссии на Управление кадров и государственной службы Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга.

5. Руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при рассмотрении вопросов по установлению надбавки к должностному окладу за выслугу лет государственным служащим Санкт-Петербурга руководствоваться Положением о Центральной комиссии.

6. Считать утратившими силу:

- распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 10.12.1993 N 994-р "Об установлении ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и территорий, подчиненных Санкт-Петербургу";

- распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 09.11.1994 N 1145-р "О создании комиссии по установлению ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет отдельным работникам органов исполнительной власти";

- приказ губернатора Санкт-Петербурга от 30.05.1997 N 280-к "О внесении изменений в распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 09.11.1994 N 1145-р".

7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга Антонова Ю.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.А.Яковлев

Утверждено

распоряжением Администрации

Санкт-Петербурга

от 8 января 2002 г. N 12-ра

Положение
о порядке установления и выплаты надбавки к должностному окладу
за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности
Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга
в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 20, 23, 24 и 28 Закона Санкт-Петербурга "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга).

1.2. Лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга устанавливается и выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет (далее - надбавка за выслугу лет) в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.

2. Порядок и условия установления размера
надбавки за выслугу лет

2.1. Выплата надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга производится дифференцированно в зависимости от общего стажа службы (работы), дающего право на получение этой надбавки за фактически отработанное время, в следующих размерах:

    При стаже (службы) работы:        Размер надбавки (в

                                         процентах к

                                    должностному окладу):

  от 1 года до 3 лет                           5

  от 3 до 5 лет                               10

  от 5 до 10 лет                              15

  от 10 до 15 лет                             20

  от 15 до 20 лет                             30

  от 20 лет и выше                            40.

2.2. В случае если надбавка за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга, рассчитанная в соответствии с настоящим пунктом, окажется ниже имевшейся надбавки, то выплачивается установленная ранее надбавка. Данное положение распространяется на лиц, замещавших государственные должности Санкт-Петербурга и должности государственной службы Санкт-Петербурга в органах государственной власти Санкт-Петербурга и уволенных из них по следующим основаниям:

а) ликвидация органов государственной власти Санкт-Петербурга, образованных в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, а также сокращение численности или штата государственных служащих Санкт-Петербурга в органах государственной власти Санкт-Петербурга, их аппаратах, если после увольнения прошло не более одного года;

б) освобождение от должности в связи с прекращением полномочий, установленных для соответствующей государственной должности Санкт-Петербурга (в том числе досрочно), если после увольнения прошло не более месяца, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

в) увольнение с должностей, учрежденных в установленном законами Санкт-Петербурга порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий, если после увольнения прошло не более одного месяца;

г) увольнение по переводу на работу в другие органы государственной власти Санкт-Петербурга или переход на выборную должность, если после увольнения прошло не более одного месяца.

2.3. Стаж службы (работы) на государственных должностях и должностях государственной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, Красноярском крае, Иркутской и Читинской областях, Республике Бурятии, Республике Тува и Республике Хакасия, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, исчисляется год за год.

2.4. Размер надбавки за выслугу лет устанавливается в процентах от должностного оклада лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, или государственного служащего Санкт-Петербурга в пределах средств, предусмотренных на эти цели фондом заработной платы.

3. Периоды службы (работы), включаемые в стаж
государственной службы,
дающий право на получение надбавки за выслугу лет

3.1. В стаж государственной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, включаются периоды службы (работы), в том числе на выборных должностях, в соответствии со статьей 24 Закона Санкт-Петербурга.

3.2. Периоды службы (работы), включаемые в стаж, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, суммируются.

4. Порядок начисления и выплаты надбавки за выслугу лет

4.1. Надбавка за выслугу лет начисляется исходя из размера должностного оклада лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, или государственного служащего Санкт-Петербурга без учета доплат и надбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

При временном заместительстве надбавка за выслугу лет начисляется к должностному окладу по основной работе.

4.2. Надбавка за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка в порядке, предусмотренном федеральными нормативными правовыми актами.

4.3. Надбавка за выслугу лет устанавливается с момента возникновения права на назначение надбавки или изменение ее размера и выплачивается с месяца, следующего за месяцем, в котором у работника возникло право на эту надбавку.

4.4. Выплата надбавки за выслугу лет не приостанавливается в период нахождения работника в отпуске (кроме отпуска по уходу за ребенком), командировке, на излечении амбулаторно или в лечебном учреждении, а также при выполнении государственных и общественных обязанностей, иных случаях, когда за работником сохраняется средний заработок.

4.5. При увольнении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

4.6. Начисление надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга производится на основании правового акта руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, принятого на основе решения Комиссии по установлению стажа работы (службы), дающего право на получение надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга.

5. Порядок установления стажа службы (работы),
дающего право на получение надбавки за выслугу лет

5.1. Стаж службы (работы) определяется комиссией по установлению стажа службы (работы), дающего право на получение надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга (далее - Комиссия).

5.2. Комиссия создается в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга и утверждается ее руководителем.

В состав Комиссии в обязательном порядке входят представители кадровых, финансовых и юридических служб соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

5.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется настоящим Положением.

5.4. Решения Комиссии оформляются протоколом и направляются руководителю соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга для принятия решения об установлении надбавки за выслугу лет.

Решение Комиссии является основанием для назначения и установления размера надбавки за выслугу лет.

Копии правового акта руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга об установлении надбавки за выслугу лет направляются в бухгалтерскую службу для начисления надбавки за выслугу лет, а также в кадровую службу для приобщения в личное дело лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, или государственного служащего Санкт-Петербурга.

5.5. Основным документом для определения общего стажа службы (работы), дающего право на получение надбавки за выслугу лет, является трудовая книжка.

6. Контроль за соблюдением порядка установления и
выплаты надбавки за выслугу лет

6.1. Контроль за соблюдением установленного настоящим Положением порядка установления надбавки за выслугу лет возлагается на кадровые службы соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

6.2. Ответственность за своевременное начисление и выплату надбавки за выслугу лет возлагается на финансовую службу соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

7. Рассмотрение споров по вопросам установления стажа службы (работы),
дающего право на получение надбавки за выслугу лет

7.1. Споры, возникающие по вопросам обоснованности решения, принятого Комиссией при соответствующем исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, рассматриваются Центральной комиссией по вопросам установления надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга при губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Центральная комиссия).

7.2. Решение Центральной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение

к распоряжению Администрации

Санкт-Петербурга

от 8 января 2002 г. N 12-ра

Состав
Центральной комиссии по вопросам установления надбавки к должностному
окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности
Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга
при губернаторе Санкт-Петербурга

 Председатель

 Лобко Виктор Николаевич        - первый заместитель руководителя

                                Канцелярии Администрации

                                Санкт-Петербурга

 Заместители председателя:

 Коннов Вадим Александрович     - заместитель председателя Комитета по

                                труду и социальной защите населения

 Минаева Елена Александровна    - заместитель начальника Управления

                                кадров и государственной службы

                                Канцелярии Администрации

                                Санкт-Петербурга

 Члены комиссии:

 Кондаков Константин            - глава территориального управления

 Валентинович                   Московского административного района

                                Санкт-Петербурга

 Макеев Сергей Викторович       - начальник отдела финансирования

                                органов государственной власти Комитета

                                финансов

 Солоницына Татьяна Дмитриевна  - заместитель начальника отдела

                                правовой экспертизы Административного

                                комитета

 Секретарь комиссии

 Хорозова Анна Николаевна       - главный специалист Управления кадров

                                и государственной службы Канцелярии

                                Администрации Санкт-Петербурга

Утверждено

распоряжением Администрации

Санкт-Петербурга

от 8 января 2002 г. N 12-ра

Положение
о Центральной комиссии по вопросам установления надбавки
к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим
государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным
служащим Санкт-Петербурга при губернаторе Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Центральная комиссия по вопросам установления надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга при губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для рассмотрения спорных вопросов об установлении стажа службы (работы), дающего право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Санкт-Петербурга "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга), Положением о порядке установления и выплаты надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Положение об установлении надбавки за выслугу лет), а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

1.4. Комиссия строит свою работу на основе принципов коллегиальности и независимости в принятии решения.

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение соблюдения законодательства Санкт-Петербурга по вопросам установления надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга;

- установление надбавки за выслугу лет руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

- разрешение спорных вопросов установления надбавки за выслугу лет;

- осуществление контроля за обоснованностью и своевременностью принятия решений об установлении надбавки за выслугу лет.

2.2. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

2.2.1. Принимает решения по вопросам установления надбавки к должностному окладу за выслугу лет руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

2.2.2. Рассматривает обращения руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам установления надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга, не получившим разрешения в комиссиях исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, и принимает решение.

2.2.3. Отменяет в установленном порядке необоснованные решения комиссий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

2.2.4. Направляет в комиссии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга материалы по установлению надбавки за выслугу лет для повторного рассмотрения и принятия решения.

2.2.5. Проводит в необходимых случаях экспертизу ранее установленной надбавки за выслугу лет.

2.2.6. Осуществляет взаимодействие по вопросам установления надбавки за выслугу лет с Комитетом финансов, Комитетом по труду и социальной защите населения, Управлением кадров и государственной службы Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга.

2.2.7. Консультирует комиссии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам установления надбавки за выслугу лет, о порядке зачета стажа службы (работы), дающего право на получение надбавки за выслугу лет.

2.2.8. Разрабатывает в случае необходимости рекомендации для комиссий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о применении отдельных норм Положения о порядке установления и выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

3. Права и обязанности Комиссии

3.1. Комиссия вправе:

3.1.1. Принимать решения об установлении надбавки за выслугу (далее - решения).

3.1.2. Осуществлять контроль за обоснованностью и своевременностью установления надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга в комиссиях исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.1.3. Запрашивать в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти Санкт-Петербурга сведения и материалы, необходимые для установления надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга.

3.1.4. Давать разъяснения по порядку установления и выплаты надбавки за выслугу лет и процедуре рассмотрения указанных вопросов.

3.2. Комиссия обязана:

3.2.1. Информировать о случаях выявления нарушений действующего законодательства Санкт-Петербурга по вопросам установления и выплаты надбавки за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга руководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.2.2. Принимать меры по устранению выявленных нарушений в пределах компетенции Комиссии.

3.2.3. Направлять решения Комиссии в соответствующие исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.

3.2.4. Рассматривать жалобы и заявления руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных служащих Санкт-Петербурга по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4. Порядок подготовки и проведения заседания Комиссии

4.1. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - его заместитель.

4.2. Секретарь Комиссии обеспечивает организацию работы Комиссии:

- по решению председателя Комиссии выносит вопрос на рассмотрение Комиссии;

- подготавливает материалы, необходимые для принятия решения;

- оформляет протоколы заседаний Комиссии;

- направляет в 7-дневный срок со дня проведения заседания протоколы заседаний Комиссии руководителю соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга;

- оповещает членов Комиссии о предстоящем заседании не позднее чем за три дня до начала заседания;

- доводит до сведения членов Комиссии информацию о материалах, представленных на рассмотрение Комиссии, за 3 дня до начала заседания Комиссии.

4.3. На заседание Комиссии могут быть приглашены представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, руководители кадровых и юридических служб, независимые эксперты.

4.4. Основанием для принятия к рассмотрению спорного вопроса об установлении надбавки за выслугу лет на заседании Комиссии является оформленное в произвольной форме обращение руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга с приложением необходимых документов (выписки из трудовой книжки, заверенной кадровой службой, военного билета и других документов) или заявление государственного служащего Санкт-Петербурга.

5. Регламент работы Комиссии

5.1. Заседание Комиссии проводится по мере поступления обращений, но не реже одного раза в квартал.

5.2. Решение принимается путем голосования присутствующих на заседании членов Комиссии.

5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.4. Члены Комиссии в случае несогласия с решением Комиссии вправе зафиксировать в протоколе особое мнение.

5.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

5.6. Решение Комиссии носит обязательный характер. На основании этого решения издается соответствующий правовой акт руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

6. Контроль за деятельностью Комиссии
и ответственность за решения Комиссии

6.1. Контроль за деятельностью Комиссии и выполнением принятых решений осуществляет вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга.

6.2. Ответственность за решения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, возлагается на председателя Комиссии.

7. Прекращение деятельности Комиссии

Деятельность Комиссии прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.