Постановление Правительства Ленинградской области от 20 июня 2002 г. N 101 "О региональной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской области в 2002 году"

Ленинградской области

В.Сердюков

Утверждена

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 20 июня 2002 г. N 101

(приложение)

Региональная целевая программа
"Развитие минерально-сырьевой базы и
геологическое изучение Ленинградской области в 2002 году"

Паспорт
региональной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы
и геологическое изучение Ленинградской области в 2002 году"

Полное название программы	Региональная целевая программа "Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской области в 2002 году"
Основания для разработки программы	1. Закон Российской Федерации "О недрах" от 21 февраля 1992 года N 2395-1 (в редакции Федеральных законов от 03.03.95 N 27-ФЗ, от 10.02.99 N 32-ФЗ, от 02.01.00 N 20-ФЗ, от 14.05.01 N 52-ФЗ, от 08.08.01 N 126-ФЗ). 2. Областной закон "О региональных целевых программах Ленинградской области" от 19 февраля 1999 года N 23-оз
Период реализации программы	2002 год
Цель программы	Обеспечение полезными ископаемыми действующих горнодобывающих предприятий, выявление новых видов минерального сырья, комплексное решение геолого-экологических задач
Основные задачи, мероприятия программы	Анализ обеспеченности предприятий минеральным сырьем, поиски и разведка новых месторождений твердых полезных ископаемых и подземных вод, геолого-экологические исследования, мониторинг геологической среды
Объем финансовых ресурсов, запланированных по программе	20000 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели программы	1. Создание информационной базы для принятия управленческих решений и выбора оптимальных вариантов комплексного использования минерального сырья. 2. Открытие новых месторождений полезных ископаемых, пополнение баланса запасов для развития горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, создание новых рабочих мест. 3. Подготовка информационной основы для планирования экономического и социального развития отдельных административных районов и Ленинградской области в целом с учетом требований комплексного природопользования и охраны окружающей среды в районах деятельности горнодобывающих предприятий. 4. Увеличение занятости населения, снижение уровня смертности и заболеваемости, создание новых социальных учреждений, снижение ущерба окружающей среде. 5. Увеличение регулярных платежей за пользование недрами и отбором подземных вод, сборов за участие в конкурсах составит 6355,1 тыс. рублей
Разработчик программы	Комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области совместно с Департаментом природных ресурсов по Северо-Западному региону Министерства природных ресурсов Российской Федерации
Сроки разработки программы	2001-2002 годы
Стоимость разработки программы	-
Представитель заказчика программы	Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области
Основной исполнитель и соисполнители программы	Государственное предприятие "Территориальный экологический фонд Ленинградской области" с привлечением геологических и научно-исследовательских организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя программы	Дедов Михаил Александрович - председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, тел. 276-62-35
Постановление об утверждении программы	Утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июня 2002 года N 101
Система организации контроля за выполнением программы	Ежеквартальное рассмотрение хода выполнения мероприятий программы под общим контролем вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета по экономике и инвестициям Дваса Г.В.

Введение

В соответствии с областным законом "Об областном бюджете Ленинградской области на 2002 год" от 6 декабря 2001 года N 65-оз налоговые поступления и платежи за пользование недрами в областной бюджет составят 67,5 млн. рублей, из них:

- налог на добычу полезных ископаемых - 55,5 млн. рублей,

- задолженность по плате за пользование недрами в предыдущие годы - 0,5 млн. рублей,

- задолженность по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы за предыдущие годы - 11,5 млн. рублей.

Финансирование мероприятий Программы на 2002 год предусматривается в объеме 20 млн. рублей, что соответствует 30% общей суммы планируемых поступлений за пользование недрами или 36% налога на добычу полезных ископаемых.

1. Оценка состояния минерально-сырьевой базы Ленинградской области

Твердые полезные ископаемые. Комплекс разведанных твердых полезных ископаемых Ленинградской области включает 26 наименований, из них важнейшими являются бокситы, фосфориты, горючие сланцы, формовочные и стекольные пески, карбонатные породы для металлургии и цементного производства, огнеупорные и цементные глины, а также 20 видов общераспространенных полезных ископаемых, используемых главным образом для производства строительных материалов, дорожного строительства и производства органических удобрений. Всего на государственном балансе запасов числятся 188 месторождений твердых полезных ископаемых (без торфа и сапропеля), из которых разрабатываются 48 процентов.

Обеспеченность разведанными запасами полезных ископаемых различна в зависимости от их вида и освоения месторождений. Острый дефицит разведанных запасов имеется по бокситам, кварцевым стекольным пескам, светложгущимся керамическим огнеупорным глинам, а также кондиционным пескам и песчано-гравийному материалу на участках недр вблизи строящихся и проектируемых федеральных и областных объектов строительства. По большинству других видов полезных ископаемых обеспеченность по предварительной оценке могла бы считаться удовлетворительной, но их освоение во многих случаях затрудняется сложными геологическими условиями, градостроительными и экологическими ограничениями и необходимостью больших затрат на создание необходимой инфраструктуры. Существенные коррективы вносит переоценка ряда месторождений по критериям рыночной экономики, в ходе которой запасы ряда месторождений переходят в забалансовые. При освоении месторождений не всегда подтверждается качество утвержденных запасов, например, облицовочного камня, песков строительных и др. Часть месторождений, проявлений и перспективных площадей оказалась застроенной, поскольку землеотводы осуществлялись без согласования с геологической службой и госгортехнадзором. По всем указанным причинам фактическое сокращение балансовых запасов полезных ископаемых достигает 30 и более процентов.

Необходимы инвестиции в поиск нетрадиционных новых видов полезных ископаемых, поскольку в ходе последних исследований по опорным глубинным геофизическим профилям были научно обоснованы и подтверждены вескими практическими аргументами перспективы на наличие в области углеводородного сырья и алмазов. Для подтверждения их результатов на нефть целесообразно провести на востоке Ленинградской области бурение параметрической скважины глубиной около 2-2,5 км. Необходимо осуществить детальные геофизические работы и заверочное бурение в целях выявления признаков кимберлитового магматизма в потенциально кимберлитовом Подпорожско-Тихвинском районе. Высокую инвестиционную привлекательность могут иметь поиски других нетрадиционных для Ленинградской области видов полезных ископаемых, например, железо-марганцевых конкреций в акватории Финского залива, а также золота, полиметаллов и геотермальных источников тепла.

Подземные воды. На территории Ленинградской области подземные воды распространены практически повсеместно и широко используются для целей водоснабжения. Всего в области добывают подземные воды около 1000 водопользователей, используя для этого более 3000 эксплутационных скважин. Подавляющее число действующих водозаборов эксплуатируется с неутвержденными запасами подземных вод. Всего в области разведано 35 месторождений подземных вод, из которых 21 эксплуатируется. Известно 3 месторождения минеральных вод, которые в настоящее время не используются.

Обеспеченность области подземными водами, пригодными по качественному составу для хозяйственно-питьевого использования, в целом высокая, но неравномерная по площади. В ряде населенных пунктов муниципальных образований Бокситогорский район, город Пикалево, Кингисеппский район, город Ивангород, Выборгский район, Тосненский район существует дефицит воды питьевого качества, который может быть покрыт за счет подготовки новых месторождений подземных вод и рационального использования осваиваемых запасов.

Геоэкология. Степень благоприятности геоэкологической обстановки на территории Ленинградской области определяется, с одной стороны, природными геологическими факторами, с другой - существующей техногенной нагрузкой. Из природных геологических факторов наибольшее значение имеют проблемы, связанные с радоноопасностью и тектонически активными площадями.

Техногенные факторы связаны с загрязнением среды ядовитыми газами и пылью, воздействием на здания и сооружения сейсмических и воздушных ударных волн при добыче строительного и облицовочного камня. Значительные площади занимают земли под накопленными отсевами и отходами как добывающих предприятий, так и предприятий других отраслей. Многие предприятия используют устаревшие технологии добычи и переработки минерального сырья, например, строительного камня, что приводит к недопустимо высокому уровню отрицательного воздействия на окружающую среду.

Исходя из указанной оценки состояния минерально-сырьевой базы необходимо отметить следующие основные проблемы, которые необходимо решать в ближайшей перспективе:

1. Отсутствие до настоящего времени утвержденной Правительством Ленинградской области стратегии развития минерально-сырьевого комплекса. По этой причине неудовлетворительное до 2000 года финансирование геологоразведочных работ не позволило добиться сбалансированного соотношения между уровнями добычи и приростом запасов по многим видам полезных ископаемых. Состояние сырьевых баз ряда горнодобывающих предприятий ухудшилось в связи с истощением запасов (например, бокситов), снижением качественных и экономических характеристик, усложнением условий отработки месторождений (например, сланцев и др.). Недостаточными оказались темпы подготовки экологически защищенных подземных вод для питьевого водоснабжения.

2. Несовершенство действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере недропользования, не обеспечивает оптимального изъятия ренты в доход государства при использовании минеральных ресурсов. Отсутствует реальная экономическая ответственность недропользователей за причинение государству ущерба при нерациональном использовании участков недр, за нарушение установленных лицензией условий недропользования, проектов отработки месторождений, стандартов и правил ведения добычных работ.

3. Из-за недостаточности и несовершенства государственного контроля за соблюдением условий недропользования не обеспечен необходимый уровень бюджетной и социальной эффективности использования минерального сырья. Массовый характер приняла безлицензионная добыча песков и песчано-гравийного материала вблизи строящихся федеральных и областных объектов.

4. Прекращение на большинстве горнодобывающих предприятий обновления основных фондов, низкий уровень применяемых технологий добычи и переработки минерального сырья обусловили низкую конкурентоспособность производимой продукции, неприемлемо высокий уровень отрицательного воздействия на окружающую природную среду, накопление отсевов и отходов.

Неудовлетворительная оценка состояния минерально-сырьевого комплекса определяет формирование четко обозначенных целей и задач мероприятий региональной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской области в 2002 году".

Цели и задачи Программы

Целями Программы являются обеспечение стабилизации и расширения минерально-сырьевой базы существующих добывающих предприятий и выявление новых видов полезных ископаемых за счет комплексного систематического геологического изучения территории Ленинградской области.

Основными задачами Программы являются:

- формирование государственной политики в сфере минерально-сырьевого комплекса Ленинградской области;

- повышение бюджетной и социальной эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов;

- информационное обеспечение управленческих решений, направленных на рациональное использование и охрану минерально-сырьевых ресурсов;

- обеспечение сбалансированного соотношения между уровнями добычи и приростом запасов по наиболее востребованным видам полезных ископаемых.

2. Система программных мероприятий, расчет необходимого ресурсного
обеспечения Программы

Система программных мероприятий разработана на основе действующих нормативных документов, предложений муниципальных образований, горнодобывающих предприятий, геологических организаций и сформирована по следующим блокам:

- развитие, рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов и охрана недр в объеме 10,9 млн. рублей;

- оценка перспектив водоснабжения за счет подземных вод и охрана подземных вод от истощения и загрязнения в объеме 9,1 млн. рублей.

Необходимость формирования в 2002 году мероприятий Программы в виде отдельных блоков связана с различными источниками финансирования, что обусловлено изменением налогового законодательства. Ранее геологическое изучение твердых полезных ископаемых и подземных вод осуществлялось за счет целевых средств - отчислений горнодобывающих предприятий, аккумулируемых в территориальном фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы Ленинградской области. С введением в действие с 1 января 2002 года второй части Налогового кодекса Российской Федерации отменены отчисления на воспроизводство и введен налог на добычу полезных ископаемых. Налог взимается по ставкам, установленным статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации. Месторождения подземных вод отнесены к подземным водным объектам, за пользование которыми взимается плата в размерах, утвержденных законом субъекта Федерации в пределах максимальных и минимальных ставок, установленных федеральным законодательством для бассейнов Невы и прочих рек и озер Северо-Запада.

Общий объем финансирования по блокам "Развитие, рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов и охрана недр" и "Оценка перспектив водоснабжения за счет подземных вод и охрана подземных вод от истощения и загрязнения" соответствует лимиту, установленному областным законом "Об областном бюджете Ленинградской области на 2002 год" от 6 декабря 2001 года N 65-оз.

В перечне объектов указанных блоков включены 36 переходящих объектов общей стоимостью 15,1 млн. рублей. Их финансирование осуществлялось ранее в соответствии с утвержденными региональными целевыми программами 1999, 2000 и 2001 годов.

Одиннадцать новых объектов включены по предложениям муниципальных образований, структурных подразделений Правительства Ленинградской области, Департамента природных ресурсов по Северо-Западному региону МПР России, геологических предприятий и организаций, а также горнодобывающих предприятий. Относительно небольшое количество объектов обусловлено недостаточностью лимита на 2002 год. При их включении в Программу учтены следующие направления:

- анализ состояния минерально-сырьевой базы, включающей работы по формированию долгосрочной программы геологического изучения Ленинградской области, разработке основ государственной политики Ленинградской области в сфере развития минерально-сырьевой базы и оценке состояния и перспектив развития минерально-сырьевой базы торфа и сапропеля;

- оценка перспектив выявления алмазов, нефти и газа и стекольных песков;

- поиск кондиционных песков и песчано-гравийного материала (объект "Кравцовский"), облицовочного камня;

- решение проблем водоснабжения за счет подземных вод и охраны подземных вод от истощения и загрязнения (35 процентов общего объема работ).

В связи с изменением бюджетополучателя средств на финансирование объектов Программы (ранее им являлся Департамент природных ресурсов по Северо-Западному региону МПР России; с 2002 года в соответствии с областным законом "Об областном бюджете Ленинградской области на 2002 год" - ГУ "Территориальный экологический фонд") в Программу включены объекты "РЦП МСБ-2002", "Конкурс МСБ-2002", "Эффективность использования недр", связанные с необходимостью финансирования работ по методическому сопровождению утвержденных региональных целевых программ развития минерально-сырьевой базы, подготовке конкурсов на проведение геологоразведочных работ (регионального заказа) и разработке предложений по повышению эффективности использования недр.

Расчет необходимого финансирования по переходящим объектам выполнен на основе проектно-сметной документации, составленной по нормативам Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Для обоснования объемов требуемых средств по новым объектам использованы предварительные сметно-финансовые расчеты. Предусмотренные объемы финансирования по этим объектам могут быть откорректированы в ходе уточнения геологических заданий и утверждения проектно-сметной документации.

План реализации мероприятий Программы, информация о динамике ее финансирования приведены в приложениях 1 и 2.

Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации Программы, приведены в приложении 3.

Эффективность реализации мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы приведет к увеличению регионального валового продукта на сумму валовой добавленной стоимости продукции, произведенной предприятиями, добывающими и перерабатывающими минеральное сырье новых разведанных и осваиваемых месторождений твердых полезных ископаемых:

- облицовочный камень Кравцовского месторождения (южный участок); стоимость произведенной продукции при выходе на среднюю проектную мощность 3670 куб. метров может составить около 18 млн. рублей;

- пески строительные на участках, примыкающих к объектам дорожного строительства; стоимость произведенной продукции при добыче 900 тыс. куб. метров составит не менее 54 млн. рублей.

Соответственно повысится бюджетная эффективность реализации мероприятий, которая будет выражена в увеличении доходов областного бюджета за счет:

а) регулярных платежей за пользование недрами в целях геологического изучения в размере 980 тыс. рублей в областной бюджет (60%) и 720 тыс.рублей в федеральный бюджет (40%, включая платежи за поиски и разведку, осуществляемые за счет инвестиций);

б) дополнительных налогов на добычу полезных ископаемых после начала добычи на разведанных месторождениях, например, на Кравцовском - 990 тыс. рублей, на песках - 2770 тыс. рублей;

в) увеличения платежей за пользование подземными водными объектами при увеличении водоотбора подземных вод на объектах (в результате проведения мероприятий) при средней ставке платежа, равной 200 рублям за 1 тыс.куб метров отобранной воды, составит 565,1 тыс.рублей, в том числе по объектам:

Наименование (объекта) программы по оценке перспектив водоснабжения за счет подземных вод	Увеличение водоотбора, м3/сут тыс.м3	Сумма платежей за пользование подземными водными объектами, поступающих в областной бюджет (60% общей суммы платежей), тыс.руб.
Северо-Западный	200 ----- 73	8,8
Мозолевский гидрогеологический	100 ----- 36,5	4,4
Ивангород - водоснабжение	1500 ----- 547,5	65,7
Бокситогорский гидрогеологический	5000 ----- 1825	219,0
Кингисепп - водоснабжение	3000 ----- 1095	131,4
Ряданский - 2	3000 ----- 1095	131,4
Тосненский	100 ----- 36,5	4,4

г) сборов за участие в конкурсе на право заключения регионального контракта (регионального заказа) на проведение геологоразведочных работ по объектам "Стратегия развития МСК", "Прогнозная модель", "Ленинградский стекольный", "Крупели", "Песчаный оценочный", "Кравцовский", "Техническое перевооружение", "Мозолевский гидрогеологический" в сумме около 50 тыс.рублей (в среднем около 6 тыс.рублей с одного участника конкурса);

д) сборов за участие в конкурсе на право пользования недрами трех участков поиска алмазов (Подпорожский, Пашский и Балтийский), перечень которых направлен на согласование в Министерство природных ресурсов Российской Федерации, всего на сумму не менее 1 млн.рублей;

е) других налогов и сборов, установленных законодательством.

Социальная и эффективность реализации мероприятий Программы:

- рост занятости населения (в среднем освоение нового месторождения общераспространенных полезных ископаемых способствует образованию 20-40 рабочих мест, которые заполняются в основном местными жителями);

- строительство детских дошкольных и других социальных учреждений за счет развития инфраструктуры при освоении новых месторождений.

Экономическая эффективность реализации Программы будет выражена в дополнительных доходах горнодобывающих предприятий, получаемых за счет удовлетворения спроса на минеральное сырье на внутреннем и внешнем рынках, что подтверждается технико-экономическими обоснованиями или инвестиционными проектами (бизнес-планами) претендентов на получение совмещенных лицензий на право недропользования.

Экологический эффект Программы выразится в снижении ущерба окружающей среде и уровня смертности и заболеваемости населения за счет перехода на более совершенные технологии добычи и переработки минерального сырья, использования более качественной питьевой воды из разведанных подземных водных объектов, а также учета опасных природных экологических факторов при строительстве и эксплуатации жилых и производственных помещений (объекты "Петровский", "Геоэкологический", "Технологический").

3. Состав, функции и полномочия участников реализации плана
мероприятий Программы

В соответствии с областным законом "Об областном бюджете Ленинградской области на 2002 год" финансовое обеспечение работ по блокам "Развитие, рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов и охрана недр" и "Оценка перспектив водоснабжения за счет подземных вод и охрана подземных вод от истощения и загрязнения" осуществляется ГУ "Территориальный экологический фонд". Исполнителями работ являются государственные геологические организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области: ГТП "Севзапгеология", ГФУП "Петербургская комплексная геологическая экспедиция", НИЦ "Природопользование" и другие.

Выбор исполнителей по новым объектам планируется производить в основном на конкурсной основе.

Приложение 1

к Программе...

План
реализации мероприятий региональной целевой программы "Развитие
минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской
области в 2002 году"

Объекты, мероприятия	Территориальная принад- лежность (муниципальное образование)	Срок сдачи объек- та (про- веде- ния мероп- рия- тия), год	Планиуемые объемы финансирования (тыс.руб.)						Экономи- ческое содержа- ние согласно экономи- ческой классифи- кации	Прямой по- лучатель или распо- рядитель (код сог- ласно ве- домственной классифи- кации)	Целевое назначение согласно функциональ- ной класси- фикации
			всего	феде- ральный бюджет	област- ной бюджет	бюд- жет му- ници- паль- ного обра- зова- ния	средства предпри- ятий (инвес- тиции)
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10	11
Развитие, рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов и охрана недр
Раздел 1. Анализ состояния минерально-сырьевой базы и перспектива ее расширения
1.1. Разработка программы "Развитие минерально- сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской области на период до 2010 года". Объект "Областная программа - 2010"	Ленинградская область	2002	200		200				110800	048	0709
1.2. Методическое сопровождение реализации региональных целевых программ развития минерально-сырьевой базы и геологического изучения Ленинградской области. Объект "РЦП МСБ - 2002"	Ленинградская область	2002	200		200				110800	048	0709
1.3. Подготовка материалов для проведения конкурсов на заключение регионального контракта (регионального заказа) на проведение геологоразве- дочных работ. Объект "Конкурс МСБ - 2002"	Ленинградская область	2002	200		200				110800	048
1.4. Разработка предложений по повышению эффективности геологоразве- дочных работ, деятельности предприятий, добывающих и перерабаты- вающих минеральное сырье. Объект "Эффективно- сть использования недр"	Ленинградская область	2002	200		200				110800	048
1.5. Разработка концепции развития, рационального использования и охраны минерально- сырьевых ресурсов Ленинградской области на основе геолого- экономической оценки минерально- сырьевого потенциала муниципальных образований, включая ревизионные работы по расчистке балансовых запасов твердых полезных ископаемых. Объект "Концепция МСК"
2001-2002 годы 2001-2002 годы 2001-2002 годы 2002 год 2002 год 2002 год	районы: Гатчинский Ломоносовский Приозерский Тосненский Кировский Лужский	2002 2002 2002 2002 2002 2002	100 100 100 900 900 900		100 100 100 900 900 900				110800	048	0709
1.6. Разработка основ государствен- ной политики Ленинградской области в сфере развития минерально- сырьевой базы. Объект "Стратегия развития МСК"	Ленинградская область	2002	400		400				110800	048	0709
1.7. Разработка второй очереди автоматизиро- ванной системы управления недропользо- ванием как элемента единой информацион- ной системы комплексного управления природополь- зованием Ленинградской области, включая муниципальные образования. Объект "АИС "Недрополь- зование" (2001-2005 годы)	Ленинградская область	2005	1020		1020				110800	048	0709
1.8. Подготовка демонстраци- онных материалов к горным форумам, тематическим выставкам и семинарам. Объект "Горный форум-2" (2002 год)	Ленинградская область	2002	150		150				110800	048	0709
1.9. Организация и ведение мониторинга использования минерально- сырьевых ресурсов Ленинградской области (второй этап). Объект "Охрана недр" (2002-2003 годы)	Ломоносовский, Тосненский, Лужский, Кировский районы, город Гатчина	2003	650		650				110800	048	0709
1.10. Паспортизация восьми торфяных месторождений с их геолого- экономической оценкой. Объект "Паспортизация торфа"	Выборгский, Гатчинский, Тихвинский, Кировский, Приозерский,Тосненский, Лужский, Всеволожский районы	2002	190		190				110800	048	0709
1.11. Ревизионные работы по оценке состояния и перспектив развития минерально- сырьевой базы торфа и сапропеля в Ленинградской области. Объект "Торф и сапропель"	Ленинградская область	2002	200		200				110800	048	0709
1.12. Выплата вознагражде- ний за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых (2002 год). Объект "Открытие месторожде- ний"	Ленинградская область	2002	100		100				110800	048	0709
Итого по разделу 1			6510		6510
Раздел 2. Оценка перспектив выявления новых видов минерального сырья
Алмазы
2.1. Поиски коренных источников алмазов на Карельском перешейке с разработкой прогнозной модели на поиски алмазов и других нетрадицион- ных видов полезных ископаемых на территории северного и южного Приладожья. Объект "Яблоновский" (2000-2002 годы)	Приозерский район	2002	100		100			110800		048	0709
Нефть
2.2. Глубинные сейсмические исследования на нефть по профилю, пересекающему Онежскую мульду и Пашско-Онежский авлакоген. Объект "Пашско-Онежский" (1999-2002 годы)	Приозерский, Всеволож- ский, Кировский, Вол- ховский, Лодейнополь- ский районы	2002	50		50			110800		048	0709
2.3. Создание прогнозной модели на поиски нефти, газа и алмазов на территории северного и южного Приладожья. Объект "Прогнозная модель" (2002-2005 годы)	Приозерский, Всеволож- ский, Кировский, Вол- ховский, Лодейнополь- ский районы	2005	300		300			110800		048	0709
Стекольные пески
2.4. Разработка программы создания и развития минерально- сырьевой базы строящихся и проектируемых стекольных заводов с изучением наиболее перспективных участков. Объект "Ленинградский стекольный" (2002-2003 годы)	Ленинградская область	2003	250		250			110800		048	0709
2.5. Оценочные работы на стекольные пески в пределах месторождения "Крупели". Объект "Крупели" (2002-2003 годы)	Лужский район	2003	900		400			110800		048	0709
Итого по разделу 2			1100		1100
Раздел 3. Поиски и разведка месторождений полезных ископаемых
Пески и песчано-гравийный материал
3.1. Поисково- ревизионные работы на песчано-гравийный материал и пески в Ленинградской области. Объект "Песчаный" (1999-2002 годы)	Гатчинский, Волховский, Приозерский,Тосненский, Киришский районы	2002	50		50			110800		048	0709
3.2. Поисково- оценочные работы на пески и песчано-гравийный материал на участках, примыкающих к объектам дорожного строительства. Объект "Песчаный оценочный" (2002-2004 годы)	Ленинградская область	2004	400		400			110800		048	0709
Строительный и облицовочный камень
3.3. Поисковые работы на облицовочный камень на южном участке Кравцовского месторождения в Выборгском районе. Объект "Кравцовский" (2002 год)	Выборгский район	2002	500		500			110800		048	0709
Итого по разделу 3			950		950
Раздел 4. Геолого-экологические исследования
4.1. Работы по профориентации молодежи и пропаганде геологических знаний. Объект "Профориентация" (2001-2003 годы)	Ленинградская область	2003	200		200				110800	048	0709
4.2. Оценка сорбционных свойств горных пород и отходов добывающих предприятий для использования их в качестве очистных средств для жидких радиоактивных отходов и высокоактив- ных отходов промышленных производств и ядерной энергетики. Объект "Сорбент" (2000-2003 годы)	Ленинградская область	2003	200		200				110800	048	0709
4.3. Оценка радоноопас- ности Приглинтовой низины и Ордовикского глинта применительно к масштабу 1 : 200 000. Объект "Петровский" (2000-2003 годы)	Ломоносовский и Кинги- сеппский районы	2003	485		485				110800	048	0709
4.4. Специализи- рованные геолого- экологические исследования в зоне влияния деятельности ОАО "Фосфорит". Объект "Геоэкологи- ческий" (2001-2003 годы)	Кингисеппский район	2003	500		500				110800	048	0709
4.5. Разработка технологий и мер по снижению уровня опасного техногенного воздействия взрывных работ на горнодобы- вающих предприятиях Ленинградской области и уменьшению потерь минерального сырья. Объект "Технологический" (2001-2002 годы)	Ленинградская область	2002	300		300				110800	048	0709
4.6. Разработка инновационной стратегии развития минерально- сырьевого комплекса Ленинградской области и обоснование направлений совершенствования добычи и переработки полезных ископаемых. Объект "Инновацион- ный" (2001-2002 годы)	Ленинградская область	2002	150		150				110800	048	0709
Итого по разделу 4			1835		1835
Техническое oбеспечение реализации прогаммы
Техническое перевооруже- ние государствен- ных организаций, осуществляю- щих работы по программе. Объект "Техническое перевооруже- ние" (2001-2002 годы)	Ленинградская область	2002	500		500				110800	048	0709
Итого			10895		10895
Оценка перспектив водоснабжения за счет подземных вод и их охрана от истощения и загрязнения
Раздел 1. Оценка перспектив водоснабжения за счет подземных вод, поисковые и разведочные работы на подземных водах
1.1. Анализ существующего и оценка перспективного водоснабжения населенных пунктов в Выборгском районе. Объект "Северо- Западный" (2000-2003 годы)	Выборгский район	2003	400		400				110800	048	0709
1.2. Анализ существующего и оценка перспективного водоснабжения поселка Мозолево Бокситогорс- кого района. Объект "Мозолевский гидрогеологический" (2002 год)	Бокситогорский район	2002	400		400				110800	048	0709
1.3. Переоценка запасов подземных вод Ижорского месторождения в целях оптимизации условий водоснабжения города Гатчины. Объект "Гатчинское водоснабжение" (2001-2003 годы)	Гатчинский район, город Гатчина	2003	400		400				110800	048	0709
1.4. Оценка перспектив водоснабжения города Ивангорода из Ломоносовского водоносного горизонта. Объект "Ивангород- водоснабжение" (2000-2003 годы)	город Ивангород	2003	960		960				110800	048	0709
1.5. Поисковые и оценочные работы на воду для водоснабжения города Бокситогорска Объект "Боксито- горский гидрогеоло- гический" (2001-2003 годы)	Бокситогорский район	2003	1500		1500				110800	048	0709
1.6. Поисковые и оценочные работы на подземных водах для водоснабжения города Кингисеппа Объект "Кингисепп - водоснабжение" (2002-2003 годы)	Кингисеппский район	2003	400		400				110800	048	0709
1.7. Доразведка и переоценка эксплуатацион- ных запасов подземных вод для хозяйственно- питьевого водоснабжения города Пикалево. Объект "Рядан- ский-2" (2000-2004 годы)	город Пикалево	2004	1000		1000				110800	048	0709
1.8. Поисково-оценочные работы на подземные воды для водоснабжения города Тосно, работы по программам монито- ринга подземных вод на месторождении "Тосненское" и исследованию газопроявле- ний. Объект "Тосненский" (2000-2003 годы)	Тосненский район	2003	800		800				110800	048	0709
1.9. Анализ существующего и оценка перспективного водоснабжения поселка Сегла Боксито горского района. Объект "Сеглинский" (2002 год)	Бокситогорский район	2002	360		360				110800	048	0709
1.10. Оценка и рекомендации по использованию подземных вод для водоснасбже- ния города Сертолово и поселка Колтуши. Объект "Сертолово - Колтуши" (2002 год)	Сертолово, Колтушская волость	2002	80		80				110800	048	0709
1.11. Поисково-оценочные работы на минеральные подземные воды для бальнеологи- ческого применения. Объект "Бальнеологи- ческий" (2002 год)	Тосненский район	2002	25		25				110800	048	0709
Итого по разделу 1			6325		6325
Раздел 2. Охрана подземных вод от истощения и загрязнения, мониторинг подземных вод
2.1. Разработка концепции использования подземных вод на территории Ленинградской области. Объект "Межрегиона- льный гидрогеологи- ческий" (1995-2002 годы)	Ленинградская область	2002	80		80				110800	048	0709
2.2. Обследование водозаборных, резервных и бесхозных скважин на территориях Ломоносовского, Выборгского, Приозерского, Лужского, Тосненского, Лодейнопольского районов и города Гатчины. Объект "Инвентариза- ция скважин Ленинградской области" (1995-2003 годы)	Ломоносовский, Выборг- ский, Приозерский, Лодейнопольский районы и город Гатчина	2003	500		500				110800	048	0709
2.3. Переоценка качества подземных вод Гдовского водоносного горизонта (Выборгский, Приозерский и Всеволожский районы Ленинградской области) в рамках современных требований радиационной безопасности. Объект "Гдовский горизонт" (2001-2002 годы)	Выборгский, Приозерский и Всеволожский районы	2002	500		500				110800	048	0709
2.4. Изучение процессов подтопления в районе города Шлиссельбурга и разработка мероприятий по защите от их негативного влияния. Объект "Шлиссельбург" (2000-2003 годы)	город Шлиссельбург	2002	500		500				110800	048	0709
2.5. Использование и охрана подземных вод на приграничной территории Ленинградской области. Объект "Приграничный" (2002-2003 годы)	Выборгский, Приозерский районы	2003	2000		400				110800	048	0709
2.6. Мониторинг подземных вод на территории Ленинградской области. Объект "Ленин- градский-2002" (2001-2003 годы)	Ленинградская область	2003	2300	1500	800				110800	048	0907
Итого по разделу 2			5880	1500	2780		1600
Итого по подземным водам			11705	1500	9105		1600
Всего			23 100	1500	20000		1600

Приложение 2

к Программе...

Информация
о динамике финансирования региональной целевой программы "Развитие
минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской
области в 2002 году" и структуре программных расходов

(тыс. руб.)

Объекты, мероприятия	Терри- тори- альная принад- леж- ность (муни- ципаль- ное образо- вание)	Предшествующий период с 1995 по 2001 год (отчет)						Предстоящий 2002 год (оценка)						Последующие с 2003 года (прогноз)
		Всего	фе- де- ра- ль- ный бюд- жет	обла - cтной бюджет	бюд- жет муни- ципа- льно- го обра- зова- ния	вне- бюд- жет- ные фонды	прочие	Всего	фе- де- ра- ль- ный бюд- жет	обла - cтной бюджет	бюд- жет муни- ципа- льно- го обра- зова- ния	вне- бюд- жет- ные фонды	про- чие	Всего	фе- де- ра- ль- ный бюд- жет	обла - cтной бюджет	бюд- жет муни- ципа- льно- го обра- зова- ния	вне- бюд- жет- ные фонды	про- чие
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
В целом по программе		27307		23906			3401	23100	1500	20000			1600	29120	1500	24020			3600
Подпрограмма "Твердые полезные ископаемые и геоэкология"
Раздел 1. Анализ состояния минерально-сырьевой базы и перспектив ее расширения
1.1. Разра- ботка програм- мы "Разви- тие мине- рально- сырьевой базы и геоло- гическое изучение Ленин- градской области на период до 2010 года" Объект "Област- ная програм- ма (2001- 2002 годы)	Ленин- град- ская область	100		100				200		200
1.2. Мето- дическое сопро- вождение реали- зации региона- льных целевых программ развития мине- рально-сырьевой базы и геологи- ческого изучения Ленин- градской области Объект "РЦП МСБ-2002"	Ленин- град- ская область							200		200				1600		1600
1.3. Подго- товка матери- алов для прове- дения конкур- сов на заклю- чение регио- нального контрак- та (регио- нального заказа) на прове- дение геоло- горазве- дочных работ. Объект "Конкурс МСБ-2002"	Ленин- град- ская область							200		200				1600		1600
1.4. Разра- ботка пред- ложений по повы- шению эффек- тивности геоло- гораз- ведочных работ, деятель- ности предпри- ятий, добыва- ющих и перера- батыва- ющих минера- льное сырье. Объект "Эффек- тивность исполь- зования недр"								200		200				1600		1600
1.5. Разра- ботка конце- пции стаби- лизации и развития мине- рально- сырье- вого компле- кса Ленин- градской области на основе геолого- эконо- мической оценки минера- льно-сырье- вого потен- циала муници- пальных образо- ваний, включая ревизи- онные работы по расчист- ке балан- совых запасов твердых полезных ископа- емых (третья стадия). Объект "Концеп- ция МСК" 2001-2002 годы 2001-2002 годы 2001-2001 годы 2002 год 2002 год 2002 год	районы: Гатчин- ский Ломоно- совский Приозер ский Тоснен- ский Киров- ский Лужский	700 700 700 0 0 0		700 700 700 0 0 0				100 100 100 900 900 900		100 100 100 900 900 900
1.6. Разра- ботка основ государ- ственной политики Ленин- градской области в сфере развития минера- льно- сырьевой базы. Объект "Стратегия развития МСК-2002"	Ленин- град- ская область							400		400
1.7. Разра- ботка второй очереди автома- тизиро- ванной системы управ- ления нед- рополь- зованием как элемента единой инфор- мацион- ной системы комплек- сного управле- ния приро- дополь- зованием Ленин- градской области, включая муници- пальные образо- вания. Объект "АИС "Нед- рополь- зование" (2001- 2005 годы)	Ленин- град- ская область	1000		1000				1020		1020				3000		3000
1.8. Подго- товка демон- страци- онных матери- алов к горным фору- мам, темати- ческим выста- вкам и семина- рам. Объект "Горный форум-2" (2002 год)	Ленин- град- ская область							150		150
1.9. Орга- низация и ведение мони- торинга исполь- зования мине- рально- сырье- вых ресурсов Ленин- градской области (второй этап). Объект "Охрана недр" (2002-2003 годы)	Ломоно- совс- кий, Тоснен- ский, Лужс- кий, Кировс- кий районы, город Гатчина							650		650				900		900
1.10. Паспор- тизация восьми торфя- ных место- рожде- ний с их геолого- эконо- мической оценкой. Объект "Паспо- ртизация торфа" (2002 год)	Выборг- ский, Гатчин- ский, Тихвин- ский, Киров- ский, Прио- зерс- кий, Тоснен- ский, Лужский Всево- ложский районы							190		190
1.11. Ревизи- онные работы по оценке состоя- ния и перспе- ктив развития мине- рально- сырьевой базы торфа и сапро- пеля в Ленин- градской области. Объект "Торф и сапро- пель" (2002 год)	Ленин- град- ская область							200		200
1.12. Выплата возна- гражде- ний за открытие и разведку место- рожде- ний полезных ископа- емых. Объект "Откры- тие место- рожде- ний" (2002 год)	Ленин- град- ская область							100		100
Раздел 2. Оценка перспектив выявления новых видов минерального сырья
2.1. Поиски корен- ных источ- ников алмазов на Карель- ском пере- шейке с разра- боткой прогно- зной модели на поиски алмазов и других нетра- дицион- ных видов полезных ископа- емых на терри- тории север- ного и южного При- ладожья. Объект "Яблоно- вский" (2000-2002 годы)	Прио- зерский район	2000		2000				6300		100
2.2. Глубин- ные сейсми- ческие иссле- дования на нефть по профи- лю, пере- секаю- щему Онежскую мульду и Пашско- Онеж- ский авла- коген. Объект "Пашско- Онеж- ский" (1999- 2002 годы)	Прио- зерс- кий, Всево- ложский Кировс- кий, Волхов- ский, Лодей- нополь- ский районы	8152		8152				50		50
2.3. Создание прогно- зной модели на поиски нефти, газа и алмазов на терри- тории север- ного и южного Прила- дожья. Объект "Прог- нозная модель" (2002-2005 годы)	Прио- зерс- кий, Всево- ложский Кировс- кий, Волхов- ский, Лодей- нополь- ский районы							300		300				1400		1400
2.4. Разра- ботка програ- ммы создания и развития мине- рально- сырьевой базы действу- ющих и строя- щихся стеколь- ных заводов с изуче- нием наиболее перспе- ктивных участков. Объект "Ленин- градский стеколь- ный" (2002-2003 годы)	Ленин- град- ская область							250		250				250		250
2.5. Оцено- чные работы на стеколь- ные пески в пределах место- рожде- ния "Крупе- ли". Объект "Крупе- ли"	Лужский район							400		400				400		400
Раздел 3. Поиски и разведка месторождений полезных ископаемых
3.2. Поиско- во- ревизи- онные работы на песчано- гравий- ный материал и пески в Ленин- градской области. Объект "Песча- ный" (1999-2002 годы)	Гатчин- ский, Волхов- ский, Прио- зерс- кий, Тоснен- ский, Киришс- кий районы		1050		1050			50		50
3.3. Поиско- во-оценоч- ные работы на пески и песча- но-гравий- ный мате- риал на участках, примы- кающих к объектам доро- жного строи- тельства. Объект "Песча- ный оцено- чный" (2002-2004 годы)	Ленин- град- ская область							400		400				800		800
3.4. Пои- сковые работы на обли- цовоч- ный камень на южном участке Крав- цовского место- рожде- ния в Вы- боргском районе. Объект "Крав- цовский" (2002 год)	Выборг- ский район							500		500
Раздел 4. Геолого-экологические исследования
4.1. Работы по профо- риента- ции молоде- жи и пропа- ганде геоло- гических знаний. Объект "Проф- ориен- тация" (2001-2003 годы)	Ленин- град- ская область	80		80				200		200				200		200
4.2. Оценка сорбци- онных свойств горных пород и отходов добы- вающих пред- приятий для исполь- зования их в качестве очистных средств для жидких радио- активных отходов и высоко- активных отходов промыш- ленных произ- водств и ядерной энерге- тики. Объект "Сор- бент" (2001-2003 годы)	Ленин- град- ская область	200		200				200		200				200		200
4.3. Оценка радоно- опасно- сти При- глинто- вой низины и Ордо- викского глинта приме- нитель- но к масш- табу 1 : 200 000. Объект "Петров- ский" (2000-2003 годы)	Ломоно- совс- кий, Кинги- сепп- ский районы	500		500				485		485				1630		1630
4.4. Специ- ализи- рован- ные геолого- эколо- гические иссле- дования в зоне влияния деятель- ности ОАО "Фосфо- рит". Объект "Геоэ- кологи- ческий" (2001-2003 годы)	Кинги- сеппс- ский район	300		300				500		500				500		500
4.5. Разра- ботка техно- логий и мер по сниже- нию уровня опасного техно- генного воздей- ствия взрыв- ных работ на горно- добыва- ющих пред- приятиях Ленин- градской области и умень- шению потерь мине- раль- ного сырья. Объект "Техно- логичес- кий" (2001-2002 годы)	Ленин- град- ская область	450		450				300		300
4.6. Разра- ботка иннова- ционной страте- гии мине- рально- сырь- евого комп- лекса Ленин- градской области и обосно- вание напра- влений совер- шенст- вования добычи и пере- работки полезных ископа- емых. Объект "Иннова- ционный" (2001-2002 годы)	Ленин- град- ская область		400		400			150		150
Техническое обеспечение реализации программы
Техни- ческое пере- воору- жение государ- ственных органи- заций, осуще- ствляю- щих работы по программе Объект "Техни- ческое перево- оружение" (2002 год)	Ленин- град- ская область							500		500
Подпрограмма "Оценка перспектив водоснабжения за счет подземных вод и охрана подземных вод от истощения и загрязнения"
Раздел 1. Оценка перспектив водоснабжения за счет подземных вод, поисковые и разведочные работы на подземные воды
1.1. Анализ суще- ствую- щего и оценка перспе- ктивного водо- снабже- ния населен- ных пунктов в Выборг- ском районе. Объект "Северо- Запад- ный" (200-2003 годы)	Выборг- ский район	600		600				400		400				200		200
1.2. Анализ суще- ствую- щего и оценка перспе- ктивного водо- снабже- ния поселка Мозо- лево Бокси- тогорс- кого района. Объект "Мозо- левский гидро- геоло- гический" (2002 год)	Бокси- тогор- ский район							400		400
1.3. Пере- оценка запасов подзем- ных вод Ижорс- кого место- рож- дения в целях оптими- зации условий водо- снабже- ния города Гатчины. Объект "Гатчин- ское водо- снабже- ние" (2001-2003 годы)	Гатчин- ский район, город Гатчина	60		60				400		400				400		400
1.4. Оценка перспе- ктив водо- снабже- ния города Иван- города из Ломо- носов- ского водоно- сного горизонта Объект "Иван- город - водо- снабже- ние" (2000-2003 годы)	город Иван- город	2850		2850				960		960				1200		1200
1.5. Поис- ковые и оценоч- ные работы на воду для водо- снабже- ния города Боксито- горска. Объект "Бокси- тогорский гидро- геоло- гический" (2001-2003 годы)	Бокси- тогор- ский район	930		930				1500		1500				1500		1500
1.6. Поис- ковые и оценоч- ные работы на подзем- ные воды для водо- снабже- ния города Кингисеппа. Объект "Кинги- сепп- водос- набже- ние" (2002-2003 годы)	Кинги- сеппс- кий район							400		400				200		200
1.7. Дораз- ведка и перео- ценка эксплу- атацион- ных запасов подзем- ных вод для хозяй- ственно- питье- вого водо- снаб- жения города Пикале- во. Объект "Рядан- ский-2" (2000-2004 годы)	город Пика- лево	3099					3099	1000		1000				4770		4770
1.8. Поис- ково- оценоч- ные работы на под- земные воды для водос- набжения города Тосно, работы по программам мони- торинга подзем- ных вод на место- рождении "Тос- ненское" и иссле- дованию газо- прояв- лений. Объект "Тоснен- ский" (2000-2003 годы)	Тоснен- ский район	1200		1200				800		800				150		150
1.9. Анализ суще- ствую- щего и оценка перспе- ктивного водо- снабже- ния поселка Сегла Бокси- тогорс- кого района. Объект "Сеглин- ский" (2002 год)	Бокси- тогор- ский район							360		360
1.10. Оценка и реко- менда- ции по исполь- зованию подзем- ных вод для водо- снабже- ния города Серто- лово и поселка Колтуши. Объект "Серто- лово - Колтуши" (2002 год)	Серто- лово, Колту- шская волость							80		80
1.11. Поис- ково-оценоч- ные работы на мине- ральные подзем- ные воды для бальне- ологи- ческого приме- нения. Объект "Баль- неологи- ческий" (2002 год)	Тоснен- ский район							25		25
Раздел 2. Охрана подземных вод от истощения и загрязнения, мониторинг подземных вод
2.1. Разра- ботка концеп- ции исполь- зования подзем- ных вод на терри- тории Ленин- градской области. Объект "Межре- гиональ- ный гидро- геоло- гический" (1995-2002 годы)	Ленин- град- ская область	70		70				80		80
2.2. Обсле- дование водо- забор- ных, резер- вных и бесхоз- ных скважин на терри- тории Ломо- носов- ского, Вы- боргс- кого, Прио- зер- ского, Лужс- кого, Тос- ненс- кого, Лодей- но- поль- ского районов и города Гатчины. Объект "Инвен- тариза- ция скважин Ленин- градской области" (1995-2003 годы)	Ломоно- совский Выборг- ский, Прио- зер- ский, Лодей- нополь- ский районы, город Гатчина	946		544			302	500		500				500		500
2.3. Пере- оценка качества подзем- ных вод Гдов- ского водо- носного горизон- та (Выбор- гский, При- озерский и Всево- ложский районы Ленин- градской области) в рамках совре- менных требо- ваний радиа- ционной безо- пасности. Объект "Гдов- ский горизонт" (2001-2002 годы)	Выборг- ский, Прио- зерский Всево- ложский районы	650		650				500		500
2.4. Изучение процес- сов подто- пления в районе города Шлис- сель- бурга и разра- ботка меро- приятий по защите от их негатив- ного влияния. Объект "Шлис- сельбург" (2000-2003 годы)	город Шлиссе- льбург	270		270				500		500				120		120
2.5. Исполь- зование и охрана подзем- ных вод на пригра- ничной терри- тории Ленин- градской области. Объект "При- гранич- ный" (2002-2003 годы)	Выборг- ский, Прио- зерский районы							2000		400			1600	3600		500		310	3100
2.6. Мони- торинг подзем- ных вод на терри- тории Ленин- градской области. Объект "Ленин- градский - 2002" (2001-2003 годы)	Ленин- град- ская область	400		400			1500	800		800			2300	1500	800

Приложение 3

к Программе...

Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации
региональной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой
базы и геологическое изучение Ленинградской области в 2002 году"

Комитет по экономике и инвестициям

Заявка
на включение поставки продукции (работ, услуг) в региональный заказ
Ленинградской области

Наименование и общее описание предмета контракта (товаров, услуг)	Требования к предмету контракта	Единица измерения	Объем, количество	Предельная цена за единицу продукции	Цена контракта	Сроки поставки	Дополнительные условия и ограничения, традиционные поставщики
Расходы по оплате договоров на мероприятия по геологическому изучению недр	-	тыс.руб.	20000	-	20000	поставка годовая	государственное учреждение "Территориальный экологический фонд Ленинградской области"