Приложение. Временное положение об Инвестиционном комитете мэрии Санкт-Петербурга

Приложение

к распоряжению мэра

г.Санкт-Петербурга

от 15 мая 1992 г. N 441-р

Временное положение
об Инвестиционном комитете мэрии Санкт-Петербурга

Общие положения

1. Инвестиционный комитет является структурным подразделением мэрии Санкт-Петербурга, непосредственно подведомственным заместителю мэра по экономическим вопросам.

2. Комитет образован распоряжением мэра от 30 января 1992 года N 116-р.

3. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством России, решениями Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов, распоряжениями и указаниями мэра, заместителя мэра по экономическим вопросам и настоящим Положением.

4. Руководство Комитетом осуществляется Председателем, назначенным на должность мэром Санкт-Петербурга.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, расчетный, валютный и другие счета в учреждениях банков.

6. Комитет находится по адресу: 190000, Санкт-Петербург, наб.р. Мойки, дом 76.

7. Комитету подведомственны:

- территориальное строительное объединение "Ленстройреконструкция";

- производственно строительно-монтажное объединение "Ленгидроэнергоспецстрой";

- проектно-строительное объединение "Ленподземстрой";

- институт "Ленпроектреставрация";

- производственно-строительное объединение "Реставратор";

- Управление капитального строительства "Реставрация".

2. Задачи и функции комитета.

Основными задачами Комитета является:

2.1. Формирование совместно с другими комитетами инвестиционной политики мэрии и подготовка решений городского Совета народных депутатов и распоряжений мэра по реализации перспективных и текущих задач в области капитального строительства и реконструкции в городе.

2.2. Разработка предложений по источникам инвестиций и их реализация, в целях получения максимальной прибыли для дальнейшего инвестирования строительства и реконструкции.

2.3. Разработка предложений по формированию муниципального заказа на строительство и реконструкцию объектов коммунального хозяйства, жилищного и культурно-бытового назначения.

2.4. Формирование адресных программ строительства и реконструкции объектов, размещенных на территории подведомственной мэрии по всем источникам финансирования.

2.5. Координация инвестиционного процесса в строительстве и реконструкции на территории, подведомственной мэрии города.

2.6. Обеспечение эффективного использования земель, отведенных на период строительства и реконструкции.

2.7. Обеспечение эффективного использования материальных ресурсов, централизованно выделяемых под выполнение социальных программ мэрии в области капитального строительства и реконструкции.

2.8. Обеспечение высокого технического уровня и качества жилищно-гражданского строительства.

2.9. Создание экономических условий и регуляторов для эффективной реализации муниципального заказа на строительство и реконструкцию объектов коммунального хозяйства, жилищного и культурно-бытового назначения.

2.10. Координация и методическое руководство предприятиями и организациями инвестиционно-строительного комплекса по реализации социальных программ мэрии в области капитального строительства и реконструкции объектов коммунального хозяйства, жилищного и культурно-бытового назначения; выработка необходимых управленческих решений.

2.11. Согласование программ развития подрядных организаций и предприятий строительной индустрии по сбалансированию их мощностей.

3. Для выполнения своих задач комитет:

3.1. Выполняет функции инвестора и заказчика мэрии по капитальному строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства, жилищного и культурно-бытового назначения, как за счет городского бюджета, так и за счет кредитов и других источников финансирования.

3.2. Выполняет посреднические услуги по организации капитального строительства, реставрации и ремонта.

3.3. Осуществляет анализ рынка инвестиционных заказов, их привлечение в инвестиционный фонд, размещение и реализацию; организует информационный банк о субъектах инвестиции.

3.4. Формирует пообъектный инвестиционный заказ и адресные программы проектно-изыскательских работ, строительства и реконструкции.

3.5. Организует подготовку исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства.

3.6. Участвует в оценке экономической эффективности проектов нового строительства и реконструкции.

3.7. Принимает участие в подборе площадок для строительства и оформлении документации об отводе земельных участков под строительство; осуществляет право владения отведенных на период строительства земель.

3.8. Осуществляет лицензирование организаций выполняющих функции заказчиков, строительных подрядных организаций, сертификацию продукции предприятий-изготовителей строительных материалов, конструкций и изделий.

3.9. Обеспечивает осуществление контроля и технического надзора за соответствием выполненных работ проектам, строительным нормам и правилам, а применяемых материалов, изделий и конструкций Государственным стандартам и техническим условиям.

3.10. Контролирует распределение централизованно выделенных материальных ресурсов между подрядными организациями, выполняющими строительство объектов муниципального заказа.

3.11. Производит комплектование объектов строительства оборудованием, кабельно-проводниковой продукцией и материалами, поставка которых возложена на заказчика.

3.12. Согласовывает договоры аренды и продажу существующих зданий и сооружений, расположенных в кварталах, подлежащих реконструкции.

3.13. Готовит предложения по налогообложению и предоставлению налоговых льгот предприятиям и организациям инвестиционно-строительного комплекса.

3.14. Организует работу муниципальной инвестиционно-тендерной комиссии по проведению биржевых или конкурсных торгов инвестиций, подряда на проектные и строительные работы, а также объекты.

4. Права комитета.

Для выполнения своих задач и функций Комитет имеет право:

4.1. Осуществлять самостоятельно представительство мэрии при выполнении функций и задач, входящих в компетенцию Комитета.

4.2. Издавать распоряжения Комитета по вопросам строительства и реконструкции на подведомственной мэрии территории, являющиеся обязательными для исполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности и вида деятельности, а также всеми физическими лицами независимо от их гражданской принадлежности.

4.3. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами, включая иностранные, по вопросам, входящим в компетенции Инвестиционного комитета.

4.4. Участвовать в работе межведомственных комиссий, а также в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром, вице-мэром и заместителями мэра или другими комитетами при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

4.5. Запрашивать и получать сведения и оперативную информацию,необходимую для выполнения задач и функций, возложенных на Комитет, от органов статистики, налоговой инспекции и других организаций, расположенных на подведомственной мэрии территории.

4.6. Запрашивать и получать обоснование цен на строительные материалы, конструкции и изделия от предприятий и организаций-изготовителей, расположенных на подведомственной мэрии территории; участвовать в проведении индексации цен на строительную продукцию.

4.7. Проводить совещания и вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.8. Вносить предложения по формированию инвестиций строительства в городском бюджете.

4.9. Утверждать задания на проектирование, титульные списки проектных работ и строительства, проектно-сметную документацию на объекты мэрии независимо от их стоимости.

4.10. Оформлять лицензии на выполнение функций заказчика, подрядные строительные работы и капитальный ремонт объектов.

4.11. Аннулировать или ограничивать сроки действия выданных лицензий в случае низкого качества выполняемых работ, неисполнение особых условий лицензий, нарушения градостроительного законодательства, экологических и других нормативных требований.

4.12. Беспрепятственно посещать предприятия и организации, выпускающих строительные материалы и изделия, производить контроль за ходом работ на любых объектах строительства.

4.13. Полностью или частично приостанавливать финансирование и кредитование строек, запрещать дальнейшее производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ, а также других видов работ, выполняемых без лицензий или с нарушением и отклонениями от СНиП и ТУ, согласованной с Комитетом проектной документации, а также нарушением условий землепользования (изменением границ участка, нарушением сроков строительства, использованием участков не по назначению и т.п.).

4.14. Ставить перед финансирующими банками вопрос о прекращении финансирования строительных, исследовательских и проектных работ, выполняемых по заказу немуниципальных инвесторов без лицензий.

4.15. Возбуждать перед соответствующими государственными органами вопрос о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в самовольном строительстве, в нанесении ущерба эстетике городской среды, действующего законодательства в области строительства.

4.16. Назначать рабочие и государственные комиссии, утверждать акты ввода объектов в эксплуатацию.

4.17. Получать кредиты предприятий и банков на проектирование и строительство объектов.

4.18. Поручать проведение биржевых или конкурсных торгов (тендеров) на инвестиции, проектирование и строительство объектов.

4.19. Продавать исходно-разрешительную, проектно-сметную документации и оборудование, неиспользованные в строительстве.

4.20. Аккумулировать средства, поступающие от хозяйственной деятельности Комитета на спец.счете для финансирования деятельности Комитета.

4.21. Создавать новые организации с правами юридических лиц, учреждать филиалы, представительства, входить в акционерные общества, ассоциации и т.п.

4.22. Осуществлять сотрудничество с предприятиями, организациями и учреждениями и органами государственного управления других регионов.

4.23. Самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в установленном законом порядке.

4.24. Командировать сотрудников в другие регионы Российской Федерации и за ее пределы.

5. Управление и принцип деятельности комитета.

5.1. Управление деятельностью Комитета осуществляется на принципах единоначалия его председателем.

5.2. Председатель Комитета организует его работу и несет всю полноту ответственности за состояние деятельности Комитета.

5.3. Заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются председателем Комитета по согласованию с заместителем мэра.

5.4. Изменения в Положении о Комитете утверждается распоряжением Мэра.

5.5. Положение о структурных подразделениях, их формы хозяйствования, структура и штаты, а также функциональные обязанности и должностные оклады руководителей утверждаются председателем Комитета.

6. Председатель комитета:

6.1. Действует от имени Комитета и представляет его интересы без доверенности.

6.2. Издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

6.3. Осуществляет руководство деятельностью Комитета.

6.4. Определяет компетенцию своих заместителей.

6.5. Назначает руководителей организаций и подразделений, входящих в структуру Комитета, в том числе и на контрактной основе, осуществляет прием и увольнение работников.

6.6. Издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Комитета.

6.7. Применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам Комитета.

6.8. Устанавливает порядок разработки и утверждения функциональных обязанностей работников Комитета и его подразделений.

6.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и неимущественных прав и интересов Комитета.

6.10. В установленном порядке распоряжается фондами, имуществом и средствами Комитета.

6.11. Открывает и закрывает расчетные и иные счета в учреждениях банка, совершает по ним операции, подписывает денежные документы.

6.12. Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности.

6.13. Обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Комитета.

6.14. При председателе Комитета учреждается на правах совещательного органа Коллегия Комитета. Структура, персональный состав и положение о Коллегии утверждаются председателем Комитета. Решения Коллегии проводятся в жизнь распоряжениями председателя Комитета.

7. Средства и отчетность комитета.

7.1. Средства для финансирования деятельности Комитета формируются из следующих источников:

7.1.1. Отчислений от полной сметной стоимости объектов за услуги по выполнению функций заказчика, составляющих для объектов муниципального заказа 1%, для прочих инвесторов до 5%.

7.1.2. Доходов от хозяйственной деятельности Комитета.

7.2. Прибыль, остающаяся в распоряжении Комитета, направляется на формирование и пополнения фондов развития, материального поощрения и резервного, порядок использования которых определяет Комитет.

7.3. Комитет ведет бухгалтерский учет, составляет бухгалтерский и статистический отчеты в установленном порядке.

7.4. Годовой отчет о деятельности Комитета утверждается заместителем мэра по экономике.

8. Прекращение деятельности комитета.

Деятельность Комитета прекращается в установленном порядке в связи с его упразднением или реорганизации по распоряжению мэра.