Глава III. Прохождение государственной службы Санкт-Петербурга, некоторые вопросы организации деятельности лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга (ст.ст. 6 - 17)

Глава III. Прохождение государственной службы Санкт-Петербурга,
некоторые вопросы организации деятельности лиц, замещающих
государственные должности Санкт-Петербурга

Статья 6. Статус лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга

Права, обязанности, ответственность лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 7. Личные дела лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга

1. Исполнение обязанностей по государственной должности Санкт-Петербурга, прохождение государственной службы Санкт-Петербурга отражаются в личном деле лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, государственного служащего Санкт-Петербурга (далее - личное дело).

2. Личное дело ведется кадровой службой соответствующего государственного органа Санкт-Петербурга, а при отсутствии кадровой службы - руководителем соответствующего государственного органа Санкт-Петербурга и при переходе лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, государственного служащего Санкт-Петербурга на иную государственную должность Санкт-Петербурга, на должность государственной службы Санкт-Петербурга передается на новое место работы.

3. Ведение личных дел осуществляется в порядке, установленном руководителем соответствующего государственного органа Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 6 сентября 2001 г. N 757-ра утверждено Положение о порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга

4. Лицо, замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, государственный служащий Санкт-Петербурга должны быть ознакомлены со всеми сведениями, вносимыми в их личные дела, до их внесения.

Статья 8. Основные обязанности государственного служащего Санкт-Петербурга

Государственный служащий Санкт-Петербурга обязан:

1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов Санкт-Петербурга;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) исполнять распоряжения, приказы и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и организаций и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

6) соблюдать установленные в государственном органе Санкт-Петербурга правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции;

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Статья 9. Ограничения, связанные с государственной службой Санкт-Петербурга

1. Государственный служащий Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законом Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе Санкт-Петербурга, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;

9) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Санкт-Петербурга с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

2. Государственный служащий Санкт-Петербурга передает в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы Санкт-Петербурга находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 10. Сведения о доходах государственного служащего Санкт-Петербурга и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

Гражданин при поступлении на государственную службу Санкт-Петербурга, а также государственный служащий Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 20 марта 2002 г. N 410-ра утверждено Положение о представлении лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, и государственными служащими исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга сведений о своих доходах и принадлежащем им имуществе

Статья 11. Ответственность государственного служащего Санкт-Петербурга

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим Санкт-Петербурга возложенных на него обязанностей на государственного служащего Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечания;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

5) увольнение.

2. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом.

Статья 12. Поощрения лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга

1. За успешное и добросовестное исполнение лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, и государственным служащим Санкт-Петербурга своих должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности к ним применяются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) премирование;

3) награждение ценным подарком;

4) представление к наградам, почетным званиям Санкт-Петербурга;

5) представление к государственным наградам Российской Федерации;

6) иные виды поощрений, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

2. Порядок применения поощрений, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается:

1) руководителем соответствующего государственного органа Санкт-Петербурга - в отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга;

2) руководителем, имеющим право назначения на соответствующую должность государственной службы Санкт-Петербурга, - в отношении государственных служащих Санкт-Петербурга.

Порядок применения поощрений, указанных в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается законом Санкт-Петербурга.

Порядок применения поощрения, указанного в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается федеральными законами и иными правовыми актами федеральных органов государственной власти.

Порядок применения поощрений, указанных в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи устанавливается соответственно федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

О видах и порядке применения поощрений государственных служащих Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, см. распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 11 июля 2002 г. N 1141-ра

Статья 13. Гражданские звания Санкт-Петербурга

1. Настоящим Законом для лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга за высокие достижения в труде устанавливаются следующие гражданские звания Санкт-Петербурга (далее - гражданские звания):

действительный государственный советник Санкт-Петербурга 1-го класса;

действительный государственный советник Санкт-Петербурга 2-го класса;

действительный государственный советник Санкт-Петербурга 3-го класса;

государственный советник Санкт-Петербурга 1-го класса;

государственный советник Санкт-Петербурга 2-го класса;

государственный советник Санкт-Петербурга 3-го класса;

советник Санкт-Петербурга.

Высшим гражданским званием является звание действительного государственного советника Санкт-Петербурга 1-го класса, младшим гражданским званием является звание советника Санкт-Петербурга.

2. Лица, замещающие государственные должности Санкт-Петербурга, и государственные служащие Санкт-Петербурга имеют право на получение гражданского звания в порядке и по основаниям, установленным настоящим Законом. Гражданское звание оказывается в личном деле.

3. Получение гражданского звания подтверждается дипломом, оформленным в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону и выданным кадровой службой государственного органа Санкт-Петербурга, а при отсутствии кадровой службы - руководителем соответствующего государственного органа Санкт-Петербурга.

4. Гражданское звание является пожизненным, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. Лицо, не избранное повторно на государственную должность Санкт-Петербурга или ушедшее с государственной службы Санкт-Петербурга, сохраняет право на гражданское звание.

5. Лицо лишается гражданского звания в случае вступления в силу в отношении него обвинительного приговора суда, увольнения государственного служащего Санкт-Петербурга за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

Статья 14. Гражданские звания лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 7 июля 2003 г. N 378-47 в пункт 1 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования указанного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Для лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, с указанного в настоящей статье срока устанавливаются следующие гражданские звания:

председатель    Законодательного     Собрания  - действительный

Санкт-Петербурга, губернатор  Санкт-Петербур-    государственный советник

га, председатель Уставного суда  Санкт-Петер-    Санкт-Петербурга

бурга (при стаже   работы  в  соответствующей    1-го класса;

должности не менее одного года)

заместитель   председателя   Законодательного  - действительный

Собрания    Санкт-Петербурга,     заместитель    государственный советник

председателя Уставного суда Санкт-Петербурга,    Санкт-Петербурга

судья-секретарь Уставного  суда  Санкт-Петер-    2-го класса;

бурга, не занимавший  ранее должности,  пере-

численные  в пункте 2  настоящей статьи  (при

стаже работы в соответствующей  должности  не

менее одного года)

председатель    (заместитель    председателя)  - действительный

органа       Законодательного        Собрания    государственный советник

Санкт-Петербурга,  председатель   Контрольно-    Санкт-Петербурга

счетной  палаты   Санкт-Петербурга,   депутат    3-го класса;

председатель     Законодательного    Собрания

Санкт-Петербурга,     профильной     комиссии

Законодательного  Собрания  Санкт-Петербурга,

председатель  редакционнойкомиссии  Законода-

тельного      Собрания      Санкт-Петербурга,

полномочный   представитель  Законодательного

Собрания  Санкт-Петербурга  по  международным

связям,  полномочный  представитель Законода-

тельного Собрания Санкт-Петербурга  по связям

с территориальными органами федеральных орга-

нов  исполнительной  власти,  судья Уставного

суда Санкт-Петербурга, председатель Санкт-Пе-

тербургской избирательной комиссии, избранные

впервые и не  занимавшие   ранее   должности,

перечисленные в пункте 2 настоящей статьи (со

дня избрания)

заместитель  председателя Санкт-Петербургской  - государственный советник

избирательной   комиссии,   секретарь  Санкт-    Санкт-Петербурга

Петербургской избирательной   комиссии,  член    1-го класса.

Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии,

работающий  в  ней   на   постоянной  основе,

председатель  территориальной   избирательной

комиссии      в      Санкт-Петербурге,     не

занимавшие  ранее должности,  перечисленные в

пункте 2 настоящей  статьи  (со дня избрания,

назначения)

2. Лица, замещающие государственные должности Санкт-Петербурга, имеют гражданские звания на один класс выше указанных в пункте 1 настоящей статьи в случае каждого имевшего место ранее (начиная с 1989 года) избрания:

народным депутатом СССР;

народным депутатом РСФСР,

народным депутатом Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов;

депутатом Государственной Думы или членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

председателем Исполнительного комитета Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов;

мэром Санкт-Петербурга;

депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;

Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге;

председателем Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

3. Действие пункта 2 настоящей статьи не распространяется на лиц, полномочия которых в выборной должности были досрочно прекращены в случае вступления в законную силу в отношении них обвинительного приговора суда.

Статья 15. Гражданские звания государственных служащих Санкт-Петербурга

1. Государственным служащим Санкт-Петербурга за высокие достижения в труде могут быть присвоены следующие гражданские звания:

государственным служащим Санкт-          - государственный советник

Петербурга, занимающим высшие должности    Санкт-Петербурга 1-го класса,

государственной службы Санкт-Петербурга    действительный государственный

                                           советник Санкт-Петербурга

                                           3-го класса;

государственным служащим Санкт-          - государственный советник

Петербурга, занимающим главные должности   Санкт-Петербурга 2-го класса,

государственной службы Санкт-Петербурга    государственный советник

                                           Санкт-Петербурга 1-го класса;

государственным служащем Санкт-          - государственный советник

Петербурга, занимающим ведущие должности   Санкт-Петербурга 3-го класса,

государственной службы Санкт-Петербурга    государственный советник

                                           Санкт-Петербурга 2-го класса;

государственным служащим Санкт-          - советник Санкт-Петербурга,

Петербурга, занимающим старшие должности   государственный советник

государственной службы Санкт-Петербурга    Санкт-Петербурга 3-го класса.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 14 июня 2002 г. N 261-20 в пункт 2 статьи 15 Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Гражданские звания могут быть присвоены руководителем государственного органа Санкт-Петербурга по результатам аттестации, проводимой в порядке, установленном настоящим Законом, государственным служащим Санкт-Петербурга, имеющим стаж работы не менее одного года в должностях государственной службы Санкт-Петербурга, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи.

Первоначально государственному служащему Санкт-Петербурга присваивается младшее по соответствующей должности государственной службы гражданское звание. Новое гражданское звание может быть присвоено не ранее чем через 3 года. До истечения указанного срока новое гражданское звание может быть присвоено:

при стаже работы в органах государственной власти Санкт-Петербурга (Ленинграда) не менее 10 лет;

при переводе на новую вышестоящую должность государственной службы Санкт-Петербурга;

при принятии решения о внеочередном присвоении гражданского звания.

Решение о внеочередном присвоении гражданского звания принимается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению губернатора Санкт-Петербурга, председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

3. Государственным служащим Санкт-Петербурга присваивается гражданское звание на один класс выше указанных в пункте 1 настоящей статьи за каждое имевшее место ранее (начиная с 1989 года) избрание государственного служащего Санкт-Петербурга на должности, перечисленные в пункте 2 статьи 14 настоящего Закона.

4. В случае перехода лица, занимавшего государственную должность Санкт-Петербурга и имеющего гражданское звание Санкт-Петербурга, на работу на должности государственной службы Санкт-Петербурга, по которым предусмотрено присвоение более низкого гражданского звания, за лицом сохраняется имеющееся гражданское звание, полученное им во время работы на государственной должности Санкт-Петербурга.

Статья 16. Порядок проведения аттестации государственных служащих Санкт-Петербурга

ГАРАНТ:

См. Положение о проведении аттестации государственных служащих Администрации Санкт-Петербурга, утв. приказом губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2000 г. N 286-к

1. Аттестации подлежат государственные служащие Санкт-Петербурга, имеющие стаж работы в занимаемой должности не менее одного года. Аттестация проводится не чаще одного раза в 2 года и не реже одного раза в 4 года.

2. График проведения аттестации утверждается руководителем государственного органа Санкт-Петербурга и доводится до сведения каждого подлежащего аттестации государственного служащего Санкт-Петербурга не менее чем за месяц до начала аттестации.

3. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа Санкт-Петербурга с учетом положений настоящего Закона. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

4. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв о служебной деятельности подлежащего аттестации государственного служащего Санкт-Петербурга, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, содержащий, в том числе, сведения о поощрениях и размерах назначенных надбавок к должностному окладу за особые условия работы за последний год работы.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются отзыв о служебной деятельности государственного служащего Санкт-Петербурга и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

5. Кадровая служба государственного органа Санкт-Петербурга, а при ее отсутствии - руководитель соответствующего государственного органа Санкт-Петербурга не менее чем за неделю до начала аттестации знакомит подлежащего аттестации государственного служащего Санкт-Петербурга с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом подлежащий аттестации государственный служащий Санкт-Петербурга вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

6. Аттестация проводится в присутствии подлежащего аттестации государственного служащего Санкт-Петербурга. В случае его неявки на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

7. При оценке служебной деятельности государственного служащего Санкт-Петербурга учитывается его соответствие требованиям по замещаемой должности государственной службы Санкт-Петербурга, участие в решении поставленных перед соответствующим государственным органом Санкт-Петербурга задач, сложность выполняемой им работы и результативность его деятельности.

8. В результате аттестации государственному служащему Санкт-Петербурга дается одна из следующих оценок:

соответствует замещаемой должности государственной службы Санкт-Петербурга;

соответствует замещаемой должности государственной службы Санкт-Петербурга, рекомендуется обратиться с представлением о внеочередном присвоении нового гражданского звания;

не соответствует замещаемой должности государственной службы Санкт-Петербурга;

рекомендуется присвоить очередное гражданское звание;

не рекомендуется присваивать очередное гражданское звание;

иные оценки в соответствии с действующим законодательством.

9. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего Санкт-Петербурга. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом государственный служащий Санкт-Петербурга ознакомляется под расписку.

10. Результаты аттестации государственного служащего Санкт-Петербурга представляются руководителю государственного органа Санкт-Петербурга не позднее чем через семь дней после ее проведения.

Руководитель государственного органа Санкт-Петербурга с учетом результатов аттестации принимает решение:

о присвоении государственному служащему Санкт-Петербурга очередного гражданского звания;

об обращении с представлением о внеочередном присвоении государственному служащему Санкт-Петербурга нового гражданского звания;

о переводе государственного служащего Санкт-Петербурга с его согласия на другую должность;

об увольнении государственного служащего Санкт-Петербурга в порядке, установленном федеральными законами;

иные решения в соответствии с действующим законодательством.

11. Аттестационный лист государственного служащего Санкт-Петербурга и отзыв о его служебной деятельности хранятся в личном деле государственного служащего Санкт-Петербурга.

Статья 17. Квалификационные разряды государственных служащих Санкт-Петербурга

Государственным служащим Санкт-Петербурга в порядке и на условиях, определенных федеральным законом, могут присваиваться квалификационные разряды.