Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 14 апреля 1999 г. N 78 "О структуре Законодательного Собрания Санкт-Петербурга"

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга постановляет:

1. Образовать следующие комитеты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:

бюджетно-финансовый;

по законодательству.

2. Образовать следующие постоянные комиссии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:

по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам;

по промышленности, экономике и собственности;

по социальным вопросам;

по здравоохранению и экологии;

по образованию, культуре и науке;

по вопросам правопорядка и законности;

по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству.

3. Одобрить принципы формирования комитетов, постоянных и профильных (в составе постоянных) комиссий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга согласно приложению 1.

4. Одобрить распределение направлений деятельности постоянных комиссий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга согласно приложению 2.

5. Одобрить распределение направлений деятельности комитетов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга согласно приложению 3.

6. Одобрить распределение направлений деятельности профильных комиссий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга согласно приложению 4.

7. Утвердить Положение о профильных комиссиях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга согласно приложению 5.

8. Признать утратившим силу постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 26 декабря 1994 года N 14 "О структуре Законодательного Собрания Санкт-Петербурга".

Председательствующий на заседании

Законодательного Собрания

Санкт-Петербурга

В.С.Новоселов

 Приложение 1. Принципы формирования комитетов, постоянных и профильных  

               (в составе постоянных) комиссий Законодательного Собрания 

               Санкт-Петербурга                                          

 Приложение 2. Распределение направлений деятельности постоянных комиссий

               Законодательного Собрания Санкт-Петербурга                

 Приложение 3. Распределение направлений деятельности комитетов          

               Законодательного Собрания Санкт-Петербурга                

 Приложение 4. Распределение направлений деятельности профильных комиссий

               Законодательного Собрания Санкт-Петербурга                

 Приложение 5. Положение о профильных комиссиях Законодательного Собрания

               Санкт-Петербурга                                          

Приложение 1

к постановлению Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга

"О структуре Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга"

от 14 апреля 1999 г. N 78

Принципы формирования
комитетов, постоянных и профильных (в составе постоянных) комиссий
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

1. Членами комитетов, постоянных и профильных комиссий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (далее - Собрание) могут быть только депутаты Собрания.

Председатель Собрания, его заместители не входят ни в один комитет и ни в одну комиссию Собрания, не могут быть председателями комитетов и комиссий Собрания.

2. Депутат может быть членом не более двух органов Собрания.

3. Каждая постоянная комиссия делегирует в комитет не более двух членов комиссии.

4. Формирование комиссий производится посредством самозаписи, при этом действуют следующие ограничения:

в составе постоянной комиссии не может быть менее 5 и более 10 депутатов;

если число изъявивших желание работать в постоянной комиссии превышает установленную численность, то формирование состава этой комиссии производится на конкурсной основе.

5. В составе постоянной комиссии по социальным вопросам, в случае если число ее членов не менее девяти, из числа депутатов, входящих в эту комиссию, образуются:

профильная комиссия по делам ветеранов и блокадников в составе трех депутатов;

профильная комиссия по делам молодежи, спорта и туризма в составе трех депутатов.

6. В составе постоянной комиссии по промышленности, экономике и собственности, в случае если число ее членов не менее семи, из числа депутатов, входящих в эту комиссию, образуется профильная комиссия по транспортному комплексу в составе трех депутатов.

7. По решению Собрания профильные комиссии могут быть образованы в составе других постоянных комиссий.

8. Состав и председатели комитетов и постоянных комиссий утверждаются Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов.

9. Каждый депутат может принимать участие в работе любого комитета и комиссии с правом совещательного голоса.

10. Депутаты, избранные в состав постоянной комиссии, могут перейти в другую комиссию не ранее чем через месяц после утверждения состава комиссии.

Приложение 2

к постановлению Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга

"О структуре Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга"

от 14 апреля 1999 г. N 78

Распределение направлений
деятельности постоянных комиссий
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

1. Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам:

теплоэнергетика, водоснабжение и канализация;

проблемы дорог и благоустройства территорий;

связь и информационное обеспечение;

городской транспорт;

бытовое обслуживание;

жилищно-строительная политика;

вопросы эксплуатации жилищного фонда и коммунальные платежи;

утилизация бытовых отходов;

землепользование, землеустройство и земельные отношения;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующими органами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрацией Санкт-Петербурга;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующей комиссией Законодательного Собрания Ленинградской области и комитетами Северо-Западной Межпарламентской Ассамблеи;

межрегиональные и международные связи по направлениям деятельности.

2. Постоянная комиссия по промышленности, экономике и собственности:

поддержка городской промышленности, агропромышленного комплекса, антимонопольная деятельность и вопросы банкротства;

региональные проблемы экономической реформы в сфере предпринимательства, включая налоговую, инвестиционную деятельность, рынок ценных бумаг;

торговля;

таможенная политика;

средний и малый бизнес;

защита субъектов отечественного рынка;

транспортный комплекс;

вопросы собственности;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующими органами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрацией Санкт-Петербурга;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующей комиссией Законодательного Собрания Ленинградской области и комитетами Северо-Западной Межпарламентской Ассамблеи;

межрегиональные и международные связи по направлениям деятельности.

3. Постоянная комиссия по социальным вопросам:

защита прав семьи, материнства, детства и молодежи;

проблемы малоимущих семей, пенсионеров, инвалидов, ветеранов, блокадников, беженцев и вынужденных переселенцев, военнослужащих;

жилищная политика;

вопросы труда и занятости населения;

физическая культура и спорт;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующими органами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрацией Санкт-Петербурга;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующей комиссией Законодательного Собрания Ленинградской области и комитетами Северо-Западной Межпарламентской Ассамблеи;

межрегиональные и международные связи по направлениям деятельности.

4. Постоянная комиссия по здравоохранению и экологии:

вопросы здравоохранения;

фармация;

санитария;

санитарная защита населения;

ветеринария;

экологическая защита населения;

защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

вопросы санаторно-курортного комплекса;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующими органами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрацией Санкт-Петербурга;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующей комиссией Законодательного Собрания Ленинградской области и комитетами Северо-Западной Межпарламентской Ассамблеи;

межрегиональные и международные связи по направлениям деятельности.

5. Постоянная комиссия по образованию, культуре и науке:

культура и искусство;

охрана культурного наследия;

образование;

средства массовой информации;

религия и межконфессиональные отношения;

топонимика и геральдика;

высшая школа;

вопросы науки;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующими органами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрацией Санкт-Петербурга;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующей комиссией Законодательного Собрания Ленинградской области и комитетами Северо-Западной Межпарламентской Ассамблеи;

межрегиональные и международные связи по направлениям деятельности.

6. Постоянная комиссия по вопросам правопорядка и законности:

права человека;

вопросы борьбы с организованной преступностью;

работа правоохранительных органов, адвокатуры и нотариата;

взаимодействие с судебными органами, органами юстиции, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, органами таможенной охраны, территориальными структурами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующими органами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрацией Санкт-Петербурга;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующей комиссией Законодательного Собрания Ленинградской области и комитетами Северо-Западной Межпарламентской Ассамблеи;

межрегиональные и международные связи по направлениям деятельности.

7. Постоянная комиссия по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству:

система органов государственной власти;

основы местного самоуправления;

вопросы административного,территориального деления;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующими органами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрацией Санкт-Петербурга;

взаимодействие по вопросам ведения с соответствующей комиссией Законодательного Собрания Ленинградской области и комитетами Северо-Западной Межпарламентской Ассамблеи;

межрегиональные и международные связи по направлениям деятельности.

Приложение 3

к постановлению Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга

"О структуре Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга"

от 14 апреля 1999 г. N 78

Распределение направлений деятельности
комитетов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

1. Бюджетно-финансовый комитет:

организует рассмотрение проекта бюджета Санкт-Петербурга, смет внебюджетных фондов, адресных программ расходования средств бюджета развития, информации о консолидированном бюджете Санкт-Петербурга на следующий финансовый год, проектов законов и иных правовых актов, регулирующих финансовые и налоговые отношения в Санкт-Петербурге как в субъекте Российской Федерации;

организует контроль за исполнением бюджета Санкт-Петербурга и за использованием средств внебюджетных фондов;

готовит к рассмотрению Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (далее - Собрание) проекты правовых актов об образовании целевых внебюджетных фондов и положений о них, организует рассмотрение Собранием смет указанных фондов, а также изменений и дополнений к таковым сметам;

готовит к рассмотрению Собранием проекты договоров поручительств, изменений в законы Санкт-Петербурга о бюджете и бюджетном процессе, сметах внебюджетных фондов, адресных программах бюджета развития Санкт-Петербурга;

готовит к рассмотрению Собранием проекты правовых актов об установлении льгот и инвестиционных налоговых кредитов для юридических лиц, а также льгот и пособий для физических лиц;

организует рассмотрение Собранием отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, отчетов об использовании средств целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

готовит к повторному рассмотрению Собранием законы, возвращенные губернатором Санкт-Петербурга без подписания;

взаимодействует по вопросам ведения с соответствующими комитетами, подкомитетами и комиссиями Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Комитет по законодательству:

формирует проект плана законодательной работы Собрания;

готовит к повторному рассмотрению Собранием законы, возвращенные губернатором Санкт-Петербурга без подписания;

готовит повестку дня очередных заседаний Собрания;

организует рассмотрение и юридическую экспертизу законопроектов Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам совместного ведения Санкт-Петербурга и Российской Федерации и иных проектов федеральных правовых актов, направляемых в Собрание;

организует рассмотрение и юридическую экспертизу проектов правовых актов Собрания;

координирует нормотворческую деятельность постоянных комиссий;

готовит к рассмотрению Собранием проекты правовых актов по вопросам государственного строительства и местного самоуправления;

готовит предложения Собранию по приведению правовых актов Санкт-Петербурга в соответствие с Уставом Санкт-Петербурга и законодательством Российской Федерации;

готовит к рассмотрению Собранием изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга;

организует подготовку законодательных инициатив Собрания в федеральных органах государственной власти;

занимается вопросами кодификации и развития системы правовых актов Собрания;

взаимодействует по вопросам ведения с соответствующими комитетами, подкомитетами и комиссиями Федерального Собрания Российской Федерации.

Приложение 4

к постановлению Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга

"О структуре Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга"

от 14 апреля 1999 г. N 78

Распределение направлений деятельности профильных комиссий
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

1. Профильная комиссия по вопросам молодежи, спорта и туризма:

защита прав и интересов молодежи;

физическая культура и спорт, развитие туризма;

межрегиональные и международные связи по направлениям деятельности.

2. Профильная комиссия по делам ветеранов и блокадников:

вопросы социально-правовой защиты ветеранов и инвалидов войны, труда, блокадников, людей старшего поколения;

взаимодействие с общественными объединениями ветеранов по вопросам увековечения памяти жертв войны и военных конфликтов;

межрегиональные и международные связи по направлениям деятельности.

3. Профильная комиссия по транспортному комплексу Санкт-Петербурга:

разработка комплекса законопроектов для обеспечения экономических условий, способствующих развитию Санкт-Петербурга как транспортного узла;

взаимодействие со всеми организациями, обеспечивающими работу транспорта.

Приложение 5

к постановлению Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга

"О структуре Законодательного

Собрания Санкт-Петербурга"

от 14 апреля 1999 г. N 78

Положение о профильных комиссиях
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности профильных комиссий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (далее - Собрание).

1.2. Собрание формирует профильные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции соответствующей постоянной комиссии, а также для реализации решений Собрания.

1.3. Профильные комиссии не являются органами Собрания. Компетенция профильных комиссий определяется настоящим Положением.

2. Основные принципы деятельности и порядок образования комиссии

2.1. Профильные комиссии образуются решением постоянных комиссий и утверждаются решением Собрания. В профильной комиссии не может быть более трех депутатов Собрания.

2.2. Председатель профильной комиссии избирается решением этой комиссии и утверждается решением соответствующей постоянной комиссии.

2.3. Основные принципы организации работы профильная комиссия определяет самостоятельно, так же как и распределение обязанностей.

3. Полномочия комиссий

3.1. Профильные комиссии участвуют в разработке проектов правовых актов, принимаемых Собранием: законов Санкт-Петербурга, постановлений Собрания.

3.2. По вопросам ведения профильные комиссии:

дают заключения на проекты правовых актов, принимаемых Собранием, организуют необходимую экспертизу проектов, проводят слушания по вопросам;

ведут прием граждан и организаций;

взаимодействуют с соответствующими структурными подразделениями Администрации Санкт-Петербурга;

осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на них соответствующей постоянной комиссией.

3.3. Решения и заключения профильной комиссии оформляются протоколом.

3.4. Деятельность профильной комиссии при необходимости обеспечивается сотрудниками структурных подразделений Собрания.

4. Полномочия и обязанности председателей комиссий

Председатель профильной комиссии руководит ее работой:

организует подготовку материалов к заседаниям профильной комиссии;

контролирует выполнение планов работы профильной комиссии;

дает поручения членам профильной комиссии;

информирует членов профильной комиссии о результатах рассмотрения рекомендаций профильной комиссии и о принятых по ним мерах;

подписывает протоколы заседаний, решения и заключения комиссии;

организует работу с письмами и обращениями организаций и граждан Санкт-Петербурга в профильную комиссию;

организует делопроизводство профильной комиссии;

может быть заместителем председателя постоянной комиссии Собрания.

Технические функции по обеспечению деятельности профильной комиссии выполняет уполномоченный работник аппарата Собрания.

5. Основные принципы работы профильных комиссий

5.1. Профильные комиссии работают в соответствии с основными принципами, определенными настоящим Положением, а также в соответствии с собственными решениями и планами работы.

5.2. Заседания профильных комиссий (за исключением случаев, когда комиссия принимает решение о проведении закрытого заседания) являются открытыми. В заседаниях профильной комиссии (в том числе закрытых) могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Собрания, не входящие в ее состав. На открытых заседаниях профильной комиссии имеют право присутствовать депутаты разных уровней, должностные лица Администрации Санкт-Петербурга и федеральных органов государственной власти, помощники депутатов Собрания, а также аккредитованные в Собрании представители средств массовой информации.

5.3. Порядок участия в заседании профильной комиссии иных лиц определяется профильной комиссией самостоятельно.

5.4. Профильные комиссии по своей инициативе, а также по поручению соответствующих постоянных комиссий могут проводить совместные заседания.

5.5. Заседания профильной комиссии ведет ее председатель. На заседании профильной комиссии ведется протокол, а при необходимости - и стенограмма, которые подписывает председательствовавший.

5.6. Профильная комиссия информирует о своей работе депутатов Собрания и жителей Санкт-Петербурга, включая соответствующие разделы в отчетно-информационные материалы постоянной комиссии.

6. Обеспечение деятельности профильной комиссии

6.1. Финансовое обеспечение деятельности профильных комиссий осуществляется в соответствии со сметой расходов, предусмотренных на содержание Собрания.

6.2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности профильных комиссий осуществляется аппаратом Собрания в соответствии с установленными Собранием нормами.

6.3. Рабочим кабинетом профильной комиссии является кабинет председателя профильной комиссии.

6.4. Для работы каждой профильной комиссии выделяется не менее одного номера городской АТС.