Распоряжение Комитета финансов администрации Санкт-Петербурга от 28 декабря 2000 г. N 81-р "Об утверждении Положения о предоставлении беспроцентных бюджетных ссуд местным бюджетам муниципальных образований Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2001 г., 8 октября 2002 г., 27 января 2004 г.

В соответствии со статьями 8, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении беспроцентных бюджетных ссуд местным бюджетам муниципальных образований Санкт-Петербурга" (далее - Положение).

2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Пункты 3 - 6 распоряжения считаются соответственно пунктами 2 - 5

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 г. N 6-р пункт 2 распоряжения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Соответствующему Управлению Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга проводить проверки целевого направления средств беспроцентной бюджетной ссуды, выданной муниципальному образованию, расположенному на территории курируемого им района Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 г. N 6-р в пункт 3 распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Управлению межбюджетных отношений совместно с Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией производить контроль за возвратом выданных местным бюджетам муниципальных образований беспроцентных бюджетных ссуд.

4. Считать утратившим силу распоряжение председателя Комитета финансов от 22.12.99 N 121-р

5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета

В.Ю. Кротов

Утверждено

Распоряжением

председателя

Комитета финансов

от 28 декабря 2000 г. N 81-р

Положение
о предоставлении беспроцентных бюджетных ссуд местным бюджетам
муниципальных образований Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2001 г., 8 октября 2002 г., 27 января 2004 г.

Положение о предоставлении беспроцентных бюджетных ссуд местным бюджетам муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Положение) разработано на основании статей 8, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Положение определяет порядок выдачи беспроцентных бюджетных ссуд в пределах текущего финансового года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета (далее - бюджетные ссуды, бюджетная ссуда), а также их возврата и погашения.

1. Средства для выдачи бюджетных ссуд предусматриваются ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 г. N 6-р в пункт 2 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Рассмотрение вопроса о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды производится на основании письменного обращения должностного лица органа местного самоуправления, действующего в соответствии с Уставом или решением (постановлением) представительного органа местного самоуправления, направленного в адрес Комитета финансов с приложением следующих документов:

1) решения (постановления) об утверждении бюджета муниципального образования Санкт-Петербурга на текущий финансовый год со всеми приложениями;

2) справки о полных реквизитах получателя бюджетной ссуды (наименование, место положения, фамилия, имя, отчество и полное наименование должности руководителя, уполномоченного подписывать договор, реквизиты расчетного счета, ИНН, БИК);

3) справки о полученных доходах местного бюджета муниципального образования в разрезе поступающих доходов (исключая переходящий остаток средств предыдущего года) на дату обращения, завизированной соответствующим Управлением Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга;

4) справки о наличии средств на счете по исполнению сметы на содержание органов муниципального образования и счете "По учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" по состоянию на 1 января текущего финансового года и на дату обращения;

5) расчета сумм выпадающих доходов местного бюджета в отчетном периоде и до конца текущего финансового года в связи с принятием органами местного самоуправления решений (постановлений) об отмене, снижении ставок и установлении льгот или отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет;

6) Устава муниципального образования (со всеми внесенными изменениями и дополнениями);

7) расчета прогноза поступления доходов в местный бюджет муниципального образования (за исключением средств субвенций из бюджета Санкт-Петербурга) в разрезе поступающих доходов за период, на который заключается договор о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды, соответствующего поквартальной росписи доходов местного бюджета муниципального образования и завизированного соответствующим Управлением Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга;

8) справки о наличии кредиторской задолженности по договорным обязательствам, возникшим на 1 января текущего финансового года и погашенной за счет средств переходящего остатка, завизированной соответствующим Управлением Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга;

9) справки соответствующего Управления Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга о целевом расходовании средств ранее выданной бюджетной ссуды в случае повторного обращения муниципального образования о предоставлении бюджетной ссуды.

10) постановление уполномоченного органа местного самоуправления о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления, в случае, если выборы назначены на период предоставления бюджетной ссуды.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 г. N 6-р пункт 3 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размер предоставляемой бюджетной ссуды определяется по формуле:

              Р-В

          С = --- х (N + n) + В - D - О - F, где

              12

С - размер предоставляемой бюджетной ссуды в тысячах рублей;

Р - сумма минимально необходимых расходов местного бюджета муниципального образования Санкт-Петербурга на текущий финансовый год, утвержденная приложением к Закону Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год;

В - сумма расходов местного бюджета по нормативу минимальной бюджетной обеспеченности местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге на проведение выборов представительных органов местного самоуправления, утвержденному законом Санкт-Петербурга о бюджете на текущий финансовый год, в случае, если выборы назначены на период предоставления бюджетной ссуды;

N - порядковый номер месяца, соответствующего дате обращения;

n - период (в месяцах), на который заключается договор о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды;

D - сумма фактических доходов местного бюджета данного муниципального образования на дату обращения в тысячах рублей;

О - переходящий остаток средств на 1 января текущего финансового года в тысячах рублей, за исключением кредиторской задолженности по договорным обязательствам, возникшей на 1 января текущего финансового года, и погашенной за счет средств переходящего остатка;

F - прогнозируемая сумма доходов местного бюджета муниципального образования (за исключением средств субвенций из бюджета Санкт-Петербурга) на период от даты обращения до даты возврата бюджетной ссуды, предусмотренной договором, рассчитанная муниципальным образованием.

4. Предоставление бюджетной ссуды конкретному муниципальному образованию производится по распоряжению председателя Комитета финансов, на основании которого подписывается договор по форме, согласно Приложениям 1, 2 к настоящему Положению.

5. Обязательным условием предоставления бюджетной ссуды, отражаемым в договоре, является гарантия ее погашения муниципальным образованием в указанные договором сроки за счет средств местного бюджета муниципального образования.

Если бюджетные средства предоставляются на срок более трех месяцев, муниципальное образование одновременно с заключением договора согласовывает с Комитетом финансов график погашения ссуды, согласно Приложению 3 к настоящему Положению.

В случае нарушения графика погашения ссуды в соответствии со статьей 284* Бюджетного кодекса Комитет финансов списывает в бесспорном порядке сумму бюджетной ссуды, подлежащую возврату в бюджет, срок возврата которой истек.

6. Бюджетная ссуда местному бюджету муниципального образования выдается на срок (с учетом пролонгации), не превышающий шести месяцев в рамках финансового года.

7. Бюджетная ссуда местному бюджету муниципального образования перечисляется на основании поручения на оплату расходов по установленной форме с текущего счета по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на текущий счет по исполнению местного бюджета.

8. Установить, что средства предоставляемой бюджетной ссуды имеют строго целевой характер покрытия кассового разрыва по финансированию расходов, определенных минимальным бюджетом муниципального образования, утвержденных Законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год по рассчитанным минимальным нормативам бюджетной обеспеченности данного муниципального образования.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета финансов администрации Санкт-Петербурга от 8 октября 2002 г. N 70-р пункта 9 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Использование не по целевому назначению средств бюджетной ссуды влечет их изъятие путем списания в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета финансов администрации Санкт-Петербурга от 24 декабря 2001 г. N 96-р текст Положения дополнен пунктами 10, 11, 12 и 13

10. В случае повторного обращения муниципального образования о предоставлении бюджетной ссуды Комитет финансов рассматривает возможность ее предоставления при условии погашения предыдущей бюджетной ссуды.

11. Повторно выданная бюджетная ссуда, либо ее часть, может быть использована для погашения предыдущей бюджетной ссуды в случае отсутствия возможности ее погашения за счет средств местного бюджета.

12. В случае выявленного нецелевого расходования средств ранее выданной ссуды рассмотрение Комитетом финансов вопроса о предоставлении новой ссуды приостанавливается на срок до возвращения муниципальным образованием в бюджет Санкт-Петербурга средств в объеме выявленных нарушений.

13. В случае отсутствия возможности погашения муниципальным образованием за счет местного бюджета бюджетной ссуды в сроки, предусмотренные графиком погашения, Комитетом финансов может рассматриваться вопрос о возможности перенесения сроков промежуточных платежей. В случае принятия Комитетом финансов положительного решения изменения в графике погашения оформляются дополнительным соглашением, являющимся приложением к договору.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 г. N 6-р приложение 1 к Положению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Положению о предоставлении

беспроцентных бюджетных ссуд местным

бюджетам муниципальных образований

Санкт-Петербурга

Договор N __________
о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды
местному бюджету муниципального образования
Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2002 г., 27 января 2004 г.

Санкт-Петербург                                         "__" _______ года

Комитет финансов, именуемый в дальнейшем "Заимодавец", в лице председателя Комитета _________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и муниципальное образование ______, именуемое в дальнейшем "Заемщик", в лице __________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. На основании статьи _ Закона Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на _ год" и в соответствии с распоряжением председателя Комитета финансов от ____ N _ "________________" Заимодавец предоставляет Заемщику, а Заемщик обязуется принять беспроцентную бюджетную ссуду в сумме __ рублей (далее по тексту - "заем") на срок __ месяца с момента зачисления средств на счет местного бюджета муниципального образования.

1.2. Заем предоставляется с условием использования Заемщиком полученных средств на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, на осуществление минимально необходимых расходов местного бюджета муниципального образования _________.

1.3. Заем предоставляется за счет средств, предусмотренных по целевой статье __ Ведомственной структуры расходов бюджета Санкт-Петербурга на _ год (приложение _ к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на _ год").

1.4. Заемщик гарантирует погашение займа по истечении _ месяцев за счет местного бюджета муниципального образования _________.

1.5. В случае предоставления займа на срок более трех месяцев Заемщик гарантирует погашение займа по графику погашения ссуды согласно приложению 1 к настоящему договору.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права и обязанности Заимодавца:

2.1.1. Заимодавец вправе осуществлять контроль за целевым использованием суммы займа.

2.1.2. В случае выявления нецелевого использования или просрочки возврата Заемщиком займа Заимодавец имеет право на безакцептное списание сумм задолженности с ______________.

2.2. Права и обязанности Заемщика:

2.2.1. Заемщик обязуется возвратить полученный заем по истечении ___ месяцев после поступления средств на счет Заемщика.

Днем погашения задолженности считается день зачисления денежных средств на счет Заимодавца в полном объеме.

2.2.2. Заемщик обязуется предоставить Заимодавцу право возврата полученного займа без дополнительных распорядительных документов на совершение операции, принимая во внимание Соглашение об обслуживании исполнения местного бюджета от ____ между финансовым органом Санкт-Петербурга и Заемщиком.

2.2.3. В случае открытия Заемщиком основного текущего счета по исполнению местного бюджета муниципального образования _____ Заемщик представляет Заимодавцу договор (соглашение) между муниципальным образованием ______ и соответствующим банком, содержащий непосредственные указания муниципального образования этому банку о безакцептном списании с основного текущего счета бюджета муниципального образования сумм задолженности в соответствии с настоящим договором.

2.2.4. Заемщик обязуется использовать заем на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего договора.

2.2.5. Заемщик обязан представлять по требованию Заимодавца необходимые документы в подтверждение целевого использования займа.

2.2.6. В течение трех дней после наступления соответствующего события Заемщик обязан информировать Заимодавца обо всех изменениях реквизитов Заемщика, указанных в настоящем договоре.

2.2.7. Заемщик не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам без письменного согласия Заимодавца.

2.2.8. Заемщик вправе досрочно возвратить заем Заимодавцу.

2.2.9. Сумма займа может быть предъявлена Заемщиком Заимодавцу для взаимозачета в установленном порядке без дополнительного соглашения.

3. Ответственность сторон

3.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Заемщиком обязанностей по настоящему договору Заимодавец имеет право потребовать от Заемщика досрочного возврата суммы займа с учетом уже погашенных сумм.

4. Рассмотрение споров

4.1. Все разногласия, вытекающие из настоящего договора, урегулируются сторонами путем непосредственных переговоров.

4.2. Неурегулированные разногласия передаются сторонами на рассмотрение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

5. Особые условия

5.1. При повторном обращении Заемщика о предоставлении бюджетной ссуды Заимодавец вправе рассмотреть возможность ее предоставления при условии погашения бюджетной ссуды, выданной по настоящему договору.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до полного исполнения обязательств каждой из сторон.

6.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются письменным дополнительным соглашением сторон, являющимся приложением к настоящему договору.

6.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, но непосредственно относится к отношениям сторон по настоящему договору, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, которые хранятся по одному у каждой стороны.

7. Юридические адреса и реквизиты сторон:

     Заимодавец                                                   Заемщик

Комитет финансов                                Муниципальное образование

Санкт-Петербург,                                ________________________,

Вознесенский пр., 16                                     Санкт-Петербург,

р/счет 40201810332005101018                     _________________________

в ОАО "Банк "Санкт-Петербург",                  т/с _____________________

Коммерческий департамент N 1                    в _______________________

кор/счет 30101810900000000790                   БИК _____________________

БИК 044030790                                   кор/счет ________________

ИНН 7830002430                                  ИНН _____________________

Председатель Комитета финансов                       ____________________

_________________________                            ____________________

Главный бухгалтер                                    Главный бухгалтер

________________________                         _______________________"

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 г. N 6-р приложение 2 к Положению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Положению о предоставлении

беспроцентных бюджетных ссуд местным

бюджетам муниципальных образований

Санкт-Петербурга

Договор N __________
о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды
местному бюджету муниципального образования Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2002 г., 27 января 2004 г.

     Санкт-Петербург                                    "__" _______ года

Комитет финансов, именуемый в дальнейшем "Заимодавец", в лице председателя Комитета _________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и муниципальное образование _______, именуемое в дальнейшем "Заемщик", в лице __________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. На основании статьи _ Закона Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на __ год" и в соответствии с распоряжением председателя Комитета финансов от ____ N __ "_______________" Заимодавец предоставляет Заемщику, а Заемщик обязуется принять беспроцентную бюджетную ссуду в сумме __ рублей (далее по тексту - "заем") на срок _ месяца с момента зачисления средств на счет местного бюджета муниципального образования.

1.2. Заем предоставляется с условием использования Заемщиком полученных средств на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, на осуществление минимально необходимых расходов местного бюджета муниципального образования _________.

ГАРАНТ:

Нумерация сохранена согласно первоисточнику

3.1. Заем предоставляется за счет средств, предусмотренных по целевой статье __ Ведомственной структуры расходов бюджета Санкт-Петербурга на _ год (приложение _ к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на __ год").

1.4. Заемщик гарантирует погашение займа по истечении _ месяцев за счет местного бюджета муниципального образования ______.

1.5. В случае предоставления займа на срок более трех месяцев Заемщик гарантирует погашение займа по графику погашения ссуды, согласно приложению 1 к настоящему договору.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права и обязанности Заимодавца:

2.1.1. Заимодавец вправе осуществлять контроль за целевым использованием суммы займа.

2.1.2. В случае выявления нецелевого использования или просрочки возврата Заемщиком займа Заимодавец имеет право на безакцептное списание сумм задолженности с ______________.

2.2. Права и обязанности Заемщика:

2.2.1. Заемщик обязуется возвратить полученный заем по истечении _ месяцев после поступления средств на счет Заемщика.

Днем погашения задолженности считается день зачисления денежных средств на счет Заимодавца в полном объеме.

2.2.2. Заемщик обязуется в течение пяти календарных дней после подписания настоящего договора представить Заимодавцу договор (соглашение) между муниципальным образованием ____ и банком ______, содержащий непосредственные указания муниципального образования _______ банку _____ о безакцептном списании по требованию Заимодавца сумм задолженности с основного текущего счета бюджета муниципального образования в соответствии с настоящим договором.

2.2.3. Заемщик обязуется использовать заем на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего договора.

2.2.4. Заемщик обязан представлять по требованию Заимодавца необходимые документы в подтверждение целевого использования займа.

2.2.5. В течение трех дней после наступления соответствующего события Заемщик обязан информировать Заимодавца обо всех изменениях реквизитов Заемщика, указанных в настоящем договоре.

2.2.6. Заемщик не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам без письменного согласия Заимодавца.

2.2.7. Заемщик вправе досрочно возвратить заем Заимодавцу.

2.2.8. Сумма займа может быть предъявлена Заемщиком Заимодавцу для взаимозачета в установленном порядке без дополнительного соглашения.

3. Ответственность сторон

3.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Заемщиком обязанностей по настоящему договору Заимодавец имеет право потребовать от Заемщика досрочного возврата суммы займа с учетом уже погашенных сумм.

4. Рассмотрение споров

4.1. Все разногласия, вытекающие из настоящего договора, регулируются сторонами путем непосредственных переговоров.

4.2. Неурегулированные разногласия передаются сторонами на рассмотрение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

5. Особые условия

5.1. При повторном обращении Заемщика о предоставлении бюджетной ссуды Заимодавец вправе рассмотреть возможность ее предоставления при условии погашения бюджетной ссуды, выданной по настоящему договору.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до полного исполнения обязательств каждой из сторон.

6.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются письменным дополнительным соглашением сторон, являющимся приложением к настоящему договору.

6.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, но непосредственно относится к отношениям сторон по настоящему договору, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, которые хранятся по одному у каждой стороны.

7. Юридические адреса и реквизиты сторон:

     Заимодавец                                                   Заемщик

Комитет финансов                                Муниципальное образование

Санкт-Петербург,                                       _________________,

Вознесенский пр., 16                                     Санкт-Петербург,

р/счет 40201810332005101018                              ________________

в ОАО "Банк "Санкт-Петербург",                         т/с ______________

Коммерческий департамент N 1                        в____________________

кор/счет 30101810900000000790                       БИК _________________

БИК 044030790                                       кор/счет_____________

ИНН 7830002430                                      ИНН _________________

Председатель Комитета финансов                      _____________________

_________________________                           _____________________

Главный бухгалтер                                       Главный бухгалтер

_________________________                           ____________________"

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 г. N 6-р приложение 3 к Положению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к Положению о предоставлении

беспроцентных бюджетных ссуд местным

бюджетам муниципальных образований

Санкт-Петербурга

Приложение 1

к договору

от "___"_________г. N _______

График
погашения беспроцентной бюджетной ссуды,
предоставленной местному бюджету муниципального
образования ___________________________

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2004 г.

В соответствии с договором от " __ " ____ __ года N _ муниципальному образованию _______ предоставлена беспроцентная бюджетная ссуда на сумму ________ рублей со следующим сроком погашения:

в размере _____ рублей не позднее " _ " ____ __ г.,

в размере _____ рублей не позднее " _ " ____ __ г.,

в размере _____ рублей не позднее " _ " ____ __ г.

Председатель Комитета финансов                         __________________

___________________                                    __________________

Главный бухгалтер                                    Главный бухгалтер МО

___________________                                    _________________"