Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено
постановлением Правительства
Ленинградской области
(приложение 1)
Положение
о порядке установления и выплаты ежемесячной дополнительной
негосударственной пенсии работникам организаций бюджетной сферы
Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации региональной целевой программы "Создание и развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения населения Ленинградской области" (далее - Программа), утвержденной областным законом от 30 ноября 2001 года N 63-оз.
1.2. Под негосударственным пенсионным обеспечением понимается дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение работников организаций бюджетной сферы Ленинградской области, осуществляемое в рамках Программы.
1.3. Негосударственное пенсионное обеспечение создается и действует независимо от государственного пенсионного обеспечения.
Негосударственное пенсионное обеспечение является составной частью системы социальной защиты населения Ленинградской области.
1.4. Негосударственное пенсионное обеспечение направлено на повышение социальной защищенности работников после окончания трудовой деятельности, а также на привлечение и закрепление квалифицированных кадров.
1.5. Негосударственное пенсионное обеспечение работников осуществляется в соответствии с Программой на основании настоящего Положения, Пенсионных правил уполномоченного негосударственного пенсионного фонда и договора о негосударственном пенсионном обеспечении, заключаемого в пользу работников организаций бюджетной сферы Ленинградской области Правительством Ленинградской области в лице комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области с уполномоченным негосударственным пенсионным фондом.
1.6. Финансирование расходов по негосударственному пенсионному обеспечению производится из средств областного бюджета Ленинградской области в утверждаемом на каждый год размере.
1.7. Источниками формирования негосударственных пенсий работникам являются регулярные пенсионные взносы и начисляемый уполномоченным негосударственным пенсионным фондом инвестиционный доход.
2. Основные понятия и термины
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной дополнительной негосударственной пенсии работникам организаций бюджетной сферы Ленинградской области (далее - Положение) - документ, определяющий порядок и условия реализации негосударственного пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы в соответствии с Программой.
Уполномоченный негосударственный пенсионный фонд (далее - Фонд) - негосударственный пенсионный фонд, зарегистрированный в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, имеющий государственную лицензию и прошедший конкурсный отбор на право заключения с Правительством Ленинградской области в лице комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области договора о негосударственном пенсионном обеспечении работников организаций бюджетной сферы Ленинградской области.
Договор о негосударственном пенсионном обеспечении (далее - Пенсионный договор) - соглашение, заключаемое Фондом и Вкладчиком в пользу Участника, в силу которого Вкладчик обязуется перечислять пенсионные взносы в Фонд в установленные сроки в определенных размерах, а Фонд обязуетя выплачивать Участнику дополнительную негосударственную пенсию при наступлении пенсионных оснований в соответствии с настоящим Положением, Пенсионными правилами Фонда и Пенсионным договором.
Вкладчик - Правительство Ленинградской области в лице комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области, являющееся стороной Пенсионного договора и перечисляющее в Фонд из средств областного бюджета Ленинградской области пенсионные взносы в пользу Участников.
Организации бюджетной сферы Ленинградской области - государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, искусства, учреждения сферы молодежной политики, финансируемые из средств областного и муниципальных бюджетов.
Участник - работник организации бюджетной сферы Ленинградской области, которому в силу заключенного между Вкладчиком и Фондом Пенсионного договора должна производиться или производится выплата дополнительной негосударственной пенсии.
Пенсионный взнос - денежные средства, вносимые в Фонд Вкладчиком в пользу Участников в соответствии с настоящим Положением на основании Пенсионного договора.
Солидарный пенсионный счет - форма аналитического учета движения пенсионных средств, которая отражает поступление пенсионных взносов Вкладчика в пользу Участников и выплату дополнительных негосударственных пенсий Участникам.
Негосударственная пенсия - денежные средства, регулярно выплачиваемые Участнику в соответствии с настоящим Положением на условиях Пенсионного договора.
Пенсионное свидетельство - документ, выдаваемый Фондом Участнику и подтверждающий право Участника на дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение.
Пенсионные Правила Фонда (далее - Правила Фонда) - документ, определяющий порядок и условия исполнения Фондом обязательств по негосударственному пенсионному обеспечению, разрабатываемый, утверждаемый и регистрируемый в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Центральная комиссия по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения при вице-губернаторе Ленинградской области (далее - Центральная комиссия) - постоянно действующий орган, образованный на основании постановления Правительства Ленинградской области.
Комиссия при отраслевом органе исполнительной власти Ленинградской области (далее - Отраслевая комиссия) - постоянно действующий орган, образованный на основании приказа руководителя отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области.
Комиссия при администрации муниципального образования Ленинградской области (далее - Муниципальная комиссия) - постоянно действующий орган, образованный на основании распоряжения главы муниципального образования.
Решение комиссии - письменное распоряжение Фонду, подписанное председателем Центральной комиссии, о размере, периоде и порядке выплаты негосударственной пенсии Участникам.
Пенсионное дело Участника - совокупность документов (заявление, копия пенсионного удостоверения, копия трудовой книжки и т.п.), подтверждающих основания на получение дополнительной негосударственной пенсии.
3. Принципы организации
негосударственного пенсионного обеспечения
3.1. Источником финансирования негосударственного пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы Ленинградской области являются средства областного бюджета Ленинградской области.
3.2. Пенсионные взносы подлежат перечислению Вкладчиком в Фонд в размерах, в сроки и с периодичностью в соответствии с Пенсионным договором.
3.3. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.4. Фонд в соответствии с Пенсионным договором и Правилами Фонда обеспечивает:
3.4.1. Аккумулирование пенсионных взносов.
3.4.2. Размещение пенсионных резервов.
3.4.3. Учет и актуарное оценивание пенсионных обязательств Фонда.
3.4.4. Выплаты негосударственных пенсий Участникам.
3.4.5. Информирование Вкладчика о состоянии солидарного пенсионного счета.
3.5. Права, обязанности и ответственность сторон негосударственного пенсионного обеспечения (Вкладчика, Участника, Фонда) определяются Пенсионным договором и Правилами Фонда.
3.6. Для выполнения обязательств по Пенсионному договору Фонд формирует пенсионные резервы за счет пенсионных взносов и дохода от размещения пенсионных резервов.
3.7. Негосударственные пенсионные выплаты Участникам осуществляются при соблюдении условий, предусмотренных разделом 4 Положения, только по одному основанию - в случае приобретения Участником права на получение государственной пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.
4. Условия приобретения права на дополнительное негосударственное
пенсионное обеспечение
4.1. Негосударственному пенсионному обеспечению за счет средств областного бюджета Ленинградской области подлежат работники организаций бюджетной сферы Ленинградской области при одновременном соблюдении следующих условий:
4.1.1. Возникновение у работника права на получение государственной пенсии по старости в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2006 года включительно.
4.1.2. Назначение работнику государственной пенсии по старости.
4.1.3. Увольнение работника в связи с выходом на пенсию в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2006 года включительно. Для младшего обслуживающего персонала право на получение негосударственной пенсии возникает по подпунктам 4.1.1, 4.1.2 независимо от увольнения в связи с выходом на пенсию.
4.1.4. Наличие у работника стажа работы в организациях бюджетной сферы Ленинградской области 15 лет и более.
4.1.5. Наличие у работника непрерывного стажа работы в организациях бюджетной сферы Ленинградской области непосредственно перед выходом на пенсию не менее пяти лет. Исчисление непрерывного трудового стажа осуществляется в соответствии с порядком, установленным для выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
4.2. При исчислении трудового стажа, дающего права на дополнительное негосударственное обеспечение, учитываются следующие периоды работы:
4.2.1. Время постоянной работы на полную ставку в организациях бюджетной сферы Ленинградской области.
4.2.2. Время работы в учреждениях и организациях бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета; на выборных должностях и в аппаратах органов государственной власти и органов местного самоуправления; в аппаратах профсоюзных органов и правоохранительных органах, в аппаратах органов КПСС и ВЛКСМ в период до 14 марта 1990 года, при условии наличия у работника непрерывного стажа работы в организациях бюджетной сферы Ленинградской области непосредственно перед выходом на пенсию не менее пяти лет.
4.3. Негосударственное пенсионное обеспечение в рамках Положения не предоставляется в следующих случаях:
4.3.1. Увольнение работника в период с 1 января по 1 февраля 2002 года по инициативе администрации организации бюджетной сферы Ленинградской области, явившееся следствием виновных действий работника (пункт 7 статьи 29 КЗоТ РФ, пункты 2 (кроме увольнения по состоянию здоровья), 3, 4, 7, 8 статьи 33 КзоТ РФ, пункты 1, 2, 3 статьи 254 КЗоТ РФ).
4.3.2. Увольнение работника организации бюджетной сферы Ленинградской области после 1 февраля 2002 года на основании статьи 81 ТК РФ (кроме пунктов 1, 2, 3 "а"), пункта 4 статьи 83.
4.4. Участникам, поступившим в период получения негосударственной пенсии на работу (кроме устройства на работу в организацию бюджетной сферы Ленинградской области на должности младшего обслуживающего персонала), выплата негосударственной пенсии приостанавливается с месяца, следующего за месяцем трудоустройства, на основании Решения комиссии.
4.5. В случае устройства на работу в период получения дополнительной негосударственной пенсии Участник обязан в 10-дневный срок с момента поступления на работу сообщить об этом в Центральную комиссию.
В случае невыполнения указанных обязательств и получения в связи с этим излишних сумм негосударственной пенсии Участник обязан возместить Фонду причиненный ущерб в добровольном порядке. В случае отказа Участника погасить (возвратить) излишне полученные суммы негосударственной пенсии задолженность взыскивается в судебном порядке.
4.6. При последующем увольнении Участника с работы повторное назначение негосударственной пенсии производится с месяца, следующего за месяцем увольнения. В этом случае Участник направляет заявление о повторном назначении негосударственной пенсии в Центральную комиссию, которая Решением комиссии устанавливает размер и срок (период) получения негосударственной пенсии.
4.7. Участник обязан один раз в год проходить перерегистрацию в Центральной комиссии.
4.8. Граждане, получающие ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с законодательством Ленинградской области о государственной и муниципальной службе и о дополнительном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед областью, права на негосударственное пенсионное обеспечение согласно настоящему Положению не имеют.
4.9. Решение о прекращении (приостановлении) выплаты негосударственной пенсии Участнику принимается Центральной комиссией.
5. Назначение и выплата негосударственной пенсии
5.1. Размер и срок выплаты негосударственной пенсии
5.1.1. Для расчета размера негосударственной пенсии конкретному Участнику с учетом ежегодной индексации за основу принимается размер базовой негосударственной пенсии.
В соответствии с Программой базовая негосударственная пенсия на 2002 год устанавливается в размере 300 рублей.
5.1.2. С 2003 года базовая пенсия подлежит ежегодной индексации на 10 процентов.
5.1.3. Размер пенсии, подлежащей выплате конкретному Участнику, устанавливается Решением комиссии. Решение комиссии направляется Фонду для исполнения.
Участник, в отношении которого принято Решение комиссии о выплате негосударственной пенсии, в течение 14 дней с даты принятия Решения должен быть извещен о размере и сроке получения негосударственной пенсии.
5.1.4. Базовый размер негосударственной пенсии и (или) размер индексации может быть увеличен Решением комиссии не чаще, чем один раз в год, в пределах пенсионных накоплений на солидарном пенсионном счете Вкладчика и на основании актуарных расчетов.
Решением комиссии могут быть установлены надбавки за стаж работы к базовой негосударственной пенсии в пределах пенсионных накоплений на солидарном пенсионном счете Вкладчика и на основании актуарных расчетов.
5.2. Порядок оформления документов для выплаты негосударственной пенсии работникам муниципальной организации бюджетной сферы Ленинградской области
5.2.1. Работник муниципальной организации бюджетной сферы Ленинградской области, получивший (приобретший) в соответствии с условиями настоящего Положения право на дополнительную негосударственную пенсию, подает заявление руководителю муниципальной организации по месту работы о назначении негосударственной пенсии.
5.2.2. Заявление должно содержать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- серия и номер паспорта, когда и кем паспорт выдан;
- серия и номер пенсионного удостоверения;
- место жительства, домашний телефон;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- при получении негосударственной пенсии через почтовые отделения связи - индекс почтового отделения связи, где работник получает государственную пенсию;
- при получении негосударственной пенсии через Сберегательный банк Российской Федерации - наименование территориального банка Сберегательного банка Российской Федерации, номер и наименование отделения (филиала), адрес отделения (филиала), расчетный и корреспондентский счета отделения (филиала), БИК, ИНН, номер лицевого счета Участника.
К заявлению прилагаются копия пенсионного удостоверения и копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров по месту работы.
5.2.3. В 10-дневный срок руководитель муниципальной организации бюджетной сферы Ленинградской области передает заявление с копиями пенсионного удостоверения и трудовой книжки в Муниципальную комиссию.
Муниципальная организация бюджетной сферы Ленинградской области несет ответственность за достоверность сведений (данных), передаваемых в Муниципальную комиссию.
5.2.4. В 10-дневный срок с момента регистрации поступивших документов Муниципальная комиссия рассматривает документы на предмет соответствия поданных документов условиям Положения, заводит Пенсионное дело на каждого Участника, формирует базу данных по каждому Участнику в электронном виде и передает данные в электронном и бумажном виде вместе с ходатайством о выплате негосударственной пенсии в Центральную комиссию.
5.2.5. Муниципальная комиссия в 10-дневный срок с момента рассмотрения документов обязана известить Участников, представленные документы которых не соответствуют требованиям Положения.
Участник по спорным вопросам вправе обратиться за разъяснениями в Центральную комиссию.
5.3. Порядок оформления документов для назначения негосударственной пенсии работникам областной бюджетной организации
5.3.1. Работник областной организации бюджетной сферы Ленинградской области, получивший (приобретший) в соответствии с условиями настоящего Положения право на дополнительную негосударственную пенсию, подает заявление руководителю областной организации по месту работы о назначении негосударственной пенсии.
5.3.2. Заявление должно содержать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- серия и номер паспорта, когда и кем паспорт выдан;
- серия и номер пенсионного удостоверения;
- место жительства, домашний телефон;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- при получении негосударственной пенсии через почтовые отделения связи - индекс почтового отделения связи, где работник получает государственную пенсию;
- при получении негосударственной пенсии через Сберегательный банк Российской Федерации - наименование территориального банка Сберегательного банка Российской Федерации, номер и наименование отделения (филиала), адрес отделения (филиала), расчетный и корреспондентский счета отделения (филиала), БИК, ИНН, номер лицевого счета Участника.
К заявлению прилагаются копия пенсионного удостоверения и копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров по месту работы.
5.3.3. В 10-дневный срок руководитель областной организации бюджетной сферы Ленинградской области передает заявление с копиями пенсионного удостоверения и трудовой книжки в Отраслевую комиссию.
Областная организация бюджетной сферы Ленинградской области несет ответственность за достоверность сведений (данных), передаваемых в Отраслевую комиссию.
5.3.4. В 10-дневный срок с момента регистрации поступивших документов Отраслевая комиссия рассматривает документы на предмет соответствия поданных документов условиям Положения, заводит Пенсионное дело на каждого Участника, формирует базу данных по каждому Участнику в электронном виде и передает данные в электронном и бумажном виде вместе с ходатайством о выплате негосударственной пенсии в Центральную комиссию.
5.3.5. Отраслевая комиссия в 10-дневный срок с момента рассмотрения документов обязана известить Участников, представленные документы которых не соответствуют требованиям Положения.
Участник по спорным вопросам вправе обратиться за разъяснениями в Центральную комиссию.
5.4. Центральная комиссия
5.4.1. Центральная комиссия в месячный срок рассматривает Пенсионные дела, представленные Муниципальными и Отраслевыми комиссиями, и формирует в электронном и бумажном виде единую базу данных по Участникам.
5.4.2. Решение комиссии должно содержать следующие сведения на каждого Участника:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- серия и номер паспорта, когда и кем паспорт выдан;
- серия и номер пенсионного удостоверения;
- место жительства, домашний телефон;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- при получении негосударственной пенсии через почтовые отделения связи - индекс почтового отделения связи, где работник получает государственную пенсию;
- при получении негосударственной пенсии через Сберегательный банк Российской Федерации - наименование территориального банка Сберегательного банка Российской Федерации, номер и наименование отделения (филиала), адрес отделения (филиала), расчетный и корреспондентский счета отделения (филиала), БИК, ИНН, номер лицевого счета Участника;
- размер негосударственной пенсии и размер индексации;
- месяц, с которого назначается негосударственная пенсия, и период (срок) выплаты.
К Решению комиссии прилагаются копии пенсионных удостоверений Участников, в отношении которых принято решение о выплате негосударственной пенсии.
5.4.3. Решение комиссии должно содержать обязательство Вкладчика в случае досрочного расторжения Пенсионного договора с Фондом выделить с солидарного пенсионного счета Вкладчика средства, необходимые для пенсионных выплат Участникам, которым Решением комиссии уже назначена негосударственная пенсия.
5.4.4. Пенсионные дела Участников должны храниться в течение 15 лет в комитете по труду и социальной защите населения Ленинградской области.
5.5. Порядок выплаты негосударственной пенсии
5.5.1. Негосударственная пенсия назначается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором работник, имеющий право на негосударственную пенсию, подал заявление в бюджетную организацию по последнему месту работы, и выплачивается Фондом в течение 10 лет с момента ее назначения. Фактическая выплата Фондом назначенной Участнику негосударственной пенсии производится после получения Фондом Решения комиссии.
5.5.2. Время приостановки выплаты негосударственной пенсии в связи с выходом на работу в период получения негосударственной пенсии (пункт 4.4 Положения) влечет за собой приостановку исчисления 10-летнего срока выплаты пенсии.
5.5.3. Выплата негосударственной пенсии производится Фондом через почтовое отделение связи, в котором Участник получает государственную пенсию, в исключительных случаях, в соответствии с Решением комиссии, отдельным Участникам выплата негосударственной пенсии может производиться через Сберегательный банк Российской Федерации.
6. Отчетность Фонда
6.1. Ежеквартально Фонд представляет комитету по труду и социальной защите населения Ленинградской области оперативный отчет по установленной форме (приложение).
6.2. При необходимости получения дополнительной или уточняющей информации комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области направляет в Фонд запросы, которые подлежат рассмотрению Фондом в 10-дневный срок с момента получения.
7. Контроль за деятельностью Фонда
7.1. Общий контроль за деятельностью Фонда по осуществлению негосударственного пенсионного обеспечения работников организаций бюджетной сферы Ленинградской области производится совместно Правительством Ленинградской области и Инспекцией негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации на основании заключенного Соглашения.
7.2. Контроль за своевременностью перечисления пенсионных взносов и выплат негосударственных пенсий работникам организаций бюджетной сферы Ленинградской области осуществляет Попечительский совет Фонда, в состав которого входят представители органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области, представители общественности.
(Форма)
Приложение
к Положению о порядке
установления и выплаты ежемесячной
дополнительной негосударственной пенсии
работникам организаций бюджетной
сферы Ленинградской области
Отчет
о выполнении договора
N ________ от _____________ 200 ___ года
о негосударственном пенсионном обеспечении работников
организаций бюджетной сферы Ленинградской области
Отчетная дата "___"_____________ 200 ___ года
1. Пенсионные взносы
N | Показатель | Единица | Период | |
с начала года |
с начала срока действия договора |
|||
1. | Сумма пенсионных взносов за период согласно договору |
рублей | ||
2. | Сумма фактически поступивших пенсионных взносов за период |
рублей |
2. Выплаты негосударственной пенсии
N | Показатель | Единица | Период | |
с начала года |
с начала срока действия договора |
|||
1. | Размер негосударственной пенсии на последний месяц периода |
рублей | ||
2. | Сумма выплаченных пенсий за период |
рублей | ||
3. | Количество пенсионеров, ко- торым назначались пенсии за период |
человек | ||
4. | Количество участников, кото- рым выплачивалась пенсия за период |
человек | ||
5. | Количество участников, кото- рым приостановлены выплаты пенсии |
человек | ||
6. | Количество участников, полу- чивших пенсию за последний месяц периода |
человек |
3. Солидарный пенсионный счет по договору
N | Показатель | Единица | Период | |
с начала года |
с начала срока действия договора |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Сумма остатка на солидарном счете на начало периода |
рублей | ||
2. | Сумма поступивших пенсионных взносов за период |
рублей | ||
3. | Сумма выплаченных пенсий за период |
рублей | ||
4. | Начисленный инвестиционный доход |
рублей | ||
5. | Ставка начисления инвести- ционного дохода |
процен- тов годо- вых |
||
6. | Сумма остатка на солидарном счете на конец периода |
рублей |
4. Размещение пенсионных резервов на отчетную дату
N | Направление размещения | Доля размеще- ния в процентах |
Количество объектов размещения |
1. | Денежные средства | ||
2. | Государственные ценные бума- ги Правительства Российской Федерации |
||
3. | Государственные ценные бума- ги субъектов Российской Федерации |
||
4. | Акции | ||
5. | Другие эмиссионные ценные бумаги, имеющие признаваемые котировки |
||
6. | Эмиссионные ценные бумаги, не имеющие признаваемых ко- тировок |
||
7. | Векселя | ||
8. | Депозиты банков | ||
9. | Недвижимость | ||
10. | Прочие направления размеще- ния |
Руководитель негосударственного
пенсионного фонда ___________________________
Место печати
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.