Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 23 октября 2001 г. N 1051-ра "Об утверждении Положения об Управлении по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2003 г.

1. Утвердить Положение об Управлении по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений.

2. Считать утратившим силу приказ губернатора Санкт-Петербурга от 20.01.1997 N 9-п "Об утверждении Положения об Управлении по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений".

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - председателя Комитета по строительству Вахмистрова А.И.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.А.Яковлев

Утверждено

распоряжением Администрации

Санкт-Петербурга

от 23 октября 2001 г. N 1051-ра

Положение
об Управлении по строительству сооружений защиты
Санкт-Петербурга от наводнений

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2003 г.

1. Основные положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 10 февраля 2003 г. N 302-ра пункт 1.1 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений (далее - Управление "Морзащита"), созданное в соответствии с решением Исполкома Ленсовета народных депутатов от 19.05.1980 N 351 "Об утверждении Положения об Управлении по строительству сооружений защиты Ленинграда от наводнений", является отраслевым органом, образованным для проведения государственной политики и осуществления государственного управления в сфере научного сопровождения, экологического обеспечения, проектирования строительства комплекса защитных сооружений от наводнений (далее - КЗС), осуществления надзора за строительством КЗС, эксплуатации КЗС, строительства и технического надзора по другим объектам Санкт-Петербурга в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга.

1.2. Управление "Морзащита" в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.3. Управление "Морзащита" подчинено губернатору Санкт-Петербурга.

1.4. Управление "Морзащита" является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.

1.5. Место нахождения Управления "Морзащита": наб. реки Мойки, д. 76, Санкт-Петербург, 190000.

2. Функции

2.1. Функциями Управления "Морзащита" являются:

- разработка предложений и осуществление природоохранных мероприятий, связанных со строительством и эксплуатацией КЗС, участие в их реализации;

- разработка и реализация интегрированного управления водными ресурсами Санкт-Петербурга;

- осуществление функций заказчика на весь комплекс работ, связанных с проектированием и строительством берегозащитных сооружений на побережье Финского залива;

- осуществление натурных наблюдений и научных исследований за экологическим состоянием водной среды в Невской губе и восточной части Финского залива;

- изучение гидрологического режима в акватории Невской губы и восточной части Финского залива в целях создания системы автоматизированного прогноза затопления территорий, прилегающих к Финскому заливу;

- контроль за соблюдением режима водопользования в акватории, прилегающей к КЗС;

- обеспечение справочной информацией о степени потенциальной затопляемости территорий города;

- обеспечение комплекса работ по функционированию гидролого-геодинамического полигона п.Шепелево (дублера Кронштадтского футштока);

- осуществление дальнейшего развития, внедрения и обслуживания геоинформационной системы предупреждения от наводнений территорий Санкт-Петербурга (далее - ГИС), оценки ущерба и выдача разрешений на право использования ГИС;

- организация эксплуатации КЗС;

- организация эксплуатации автодороги Котлин-Горская, проходящей через защитные дамбы.

- осуществление от имени исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга функций надзора за строительством КЗС;

- организация и проведение конкурсов на размещение государственных научных и строительных заказов, связанных со строительством, научным сопровождением, экологическим обеспечением объектов и эксплуатацией КЗС;

- контроль за исполнением условий инвестиционных договоров по предметам ведения Управления "Морзащита", заключаемых от имени Санкт-Петербурга;

- организация работы по привлечению финансовых средств под гарантии Правительства Российской Федерации, включая международные инвестиции, для завершения строительства КЗС, разработки интегрированного управления водными ресурсами Санкт-Петербурга;

- участие в разработке технической документации, связанной с проектно-изыскательскими и научно-исследовательскими работами на строительстве КЗС;

- контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга в области природоохранных мероприятий, связанных с предметами ведения;

- осуществление функций заказчика по строительству объектов соцкультбыта, в частности пансионата "Санкт-Петербург" в Крыму;

- осуществление других функций Администрации Санкт-Петербурга в области строительства природоохранных и рекреационных объектов, объектов, входящих в инфраструктуру водного и городского хозяйства.

3. Полномочия

Управление "Морзащита" для осуществления функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Вносить предложения губернатору Санкт-Петербурга о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Управлению "Морзащита" государственных предприятий и учреждений.

3.2. Разрабатывать проекты уставов, назначать и увольнять руководителей, а также осуществлять иные действия по управлению находящимися в ведении Управления "Морзащита" государственными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по предметам ведения Управления "Морзащита".

3.4. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах ведения Управления "Морзащита" с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

3.5. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Управления "Морзащита", а также осуществлять контроль за выполнением правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Управления "Морзащита".

3.6. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации, международными организациями, федеральными органами государственной власти по вопросам, находящимся в ведении Управления "Морзащита", обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

3.7. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга и смет внебюджетных фондов в подведомственной Управлению "Морзащита" сфере.

3.8. Обеспечивать в пределах ведения Управления "Морзащита" выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

3.9. Представлять по поручению губернатора Санкт-Петербурга исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления "Морзащита".

3.10. Выступать от имени исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Управления "Морзащита", в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления.

3.11. Представлять по поручению губернатора Санкт-Петербурга интересы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях в части вопросов, находящихся в ведении Управления "Морзащита".

3.12. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществлять контроль за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Управления "Морзащита".

3.13. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок по вопросам, отнесенным к ведению Управления "Морзащита".

3.14. Привлекать в установленном порядке на договорной основе научные организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к ведению Управления "Морзащита".

3.15. Создавать в рабочем порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также иных организаций; состав рабочих групп, комиссий советов и положения о них утверждаются начальником Управления "Морзащита".

3.16. Представлять губернатору Санкт-Петербурга, Администрации Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению Управления "Морзащита".

3.17. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с международными организациями, органами государственной власти и неправительственными организациями по вопросам, относящимся к ведению Управления "Морзащита".

3.18. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление "Морзащита", передавать в установленном порядке информацию указанным органам, учреждениям, предприятиям, организациям.

3.19. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать по ним необходимые меры. Вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3.20. Принимать участие в пределах ведения Управления "Морзащита" в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

3.21. Выполнять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, функции заказчика по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд, в том числе строительство и эксплуатацию природоохранных и рекреационных объектов, входящих в инфраструктуру водного и городского хозяйства, определяемых правовыми актами губернатора Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга.

3.22. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

4. Руководство

4.1. Управление "Морзащита" возглавляет начальник Управления по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений (далее - начальник Управления).

4.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности губернатором Санкт-Петербурга.

4.3. Начальник Управления осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление "Морзащита" задач.

4.4. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителей.

4.5. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей начальника Управления производится начальником Управления по согласованию с губернатором Санкт-Петербурга.

4.6. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления "Морзащита";

- издает в установленном порядке приказы, утверждает инструкции по предметам ведения Управления "Морзащита", организует контроль за их выполнением;

- без доверенности представляет интересы Управления "Морзащита" по всем вопросам деятельности;

- распределяет функциональные обязанности между первым заместителем, заместителями начальника Управления, иными руководителями подразделений;

- утверждает в пределах утвержденной сметы и выделенных из бюджета Санкт-Петербурга ассигнований структуру и штатное расписание;

- составляет в установленном порядке и направляет на утверждение вышестоящему финансовому органу Санкт-Петербурга смету доходов и расходов по средствам, полученным из внебюджетных источников, в том числе от предпринимательской деятельности;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления "Морзащита";

- утверждает должностные инструкции работников Управления "Морзащита";

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами;

- заключает договоры и соглашения от имени Управления "Морзащита" в пределах его ведения;

- открывает и закрывает в учреждениях банков счета, распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Управления "Морзащита", является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга проекты правовых актов по предметам ведения Управления "Морзащита";

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранности средств и материальных ценностей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.7. При начальнике Управления в качестве совещательного органа может быть создана коллегия Управления по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений (далее - Коллегия).

4.7.1. Положение о Коллегии и ее состав утверждаются начальником Управления.

4.7.2. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Управления "Морзащита".

5. Имущество

5.1. Управление "Морзащита" наделяется государственным имуществом Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, определяемыми губернатором Санкт-Петербурга. Указанное имущество закрепляется за Управлением "Морзащита" на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование Управления "Морзащита" осуществляется за счет ассигнований, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на выполнение функций, предусмотренных в разделе 1 настоящего Положения, выделяемых из федерального бюджета на выполнение функций заказчика по проектированию и строительству объектов берегозащитных сооружений, технического надзора за строительством КЗС, а также иных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Смета расходов на содержание Управления "Морзащита" утверждается губернатором Санкт-Петербурга по представлению начальника Управления.

6. Прекращение деятельности

6.1. Деятельность Управления "Морзащита" прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2. Имущество Управления "Морзащита" после его ликвидации зачисляется в казну Санкт-Петербурга или закрепляется за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.