Приложение 1. Правила содержания, охраны и производства работ в зоне зеленых насаждений в Санкт-Петербурге и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу

Приложение 1

к распоряжению мэра

от 15 июня 1993 г. N 442-р

Правила
содержания, охраны и производства работ в зоне
зеленых насаждений в Санкт-Петербурге и на территориях,
подчиненных Санкт-Петербургу

I. Общие положения

1. Все зеленые насаждения в С.-Петербурге и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу, независимо от ведомственной подчиненности образуют фонд города.

2. На основании Закона РСФСР от 19.12.91 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" все зеленые насаждения подлежат охране.

ГАРАНТ:

Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 признан утратившим силу

См. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

3. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц независимо от форм собственности.

4. За самовольное уничтожение, повреждение, неудовлетворительное содержание зеленых насаждений руководители организаций предприятий, а также частные лица, непосредственно виновные в причиненном ущербе привлекаются к ответственности в установленном порядке с обязательным взысканием с них причиненного ущерба.

5. Контроль за содержанием зеленых насаждений осуществляет Территориальное производственное объединение садово-паркового хозяйства, Комитет экологии и природных ресурсов, Государственная инспекция по охране памятников, органы внутренних дел.

II. Правила по содержанию и охране зеленых насаждений

1. Все руководители предприятий любых организационно-правовых форм, а также граждане, имеющие зеленые насаждения на своих территориях, обязаны:

1.1. Обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, имеющимися в пользовании, а именно:

- производить текущий ремонт газонов, систематическую косьбу, уборку мусора и песка с газонов, прогребение и очистку листьев, полив в засушливый период;

- производить полив деревьев и кустарников, прополку кустарников, стрижку живых изгородей, принимать меры по борьбе с вредителями и болезнями, производить вырезку суши на деревьях и кустарниках;

- снос деревьев во всех случаях, включая и сухие, больные деревья - "угрозы", производить только с разрешения районной службы садово-паркового хозяйства с обязательной вывозкой порубочных остатков;

- новые посадки деревьев и кустарников производить только в соответствии с дендропроектами и при согласовании с отделом подземных сооружений Комитета по градостроительству и архитектуре, с учетом следующих минимальных расстояний от зданий, сооружений, приводимых в таблице:

_________________________________________________________________________

Элементы и сооружения, от которых             Расстояние до оси

исчисляются расстояния                     дерева           кустарника

_________________________________________________________________________

              1                              2                     3

_________________________________________________________________________

1. Окна жилых домов                         10                     -

2. Наружные стены                            5                    1,5

3. Ось трамвайных путей                      5                     3

4. Край тротуаров и дорожек                 0,7                   0,5

5. Край проезжей части улицы                 2                     1

6. Мачты и опоры                             4                     -

7. Подошва откосов                           1                    0,5

8. Подпорные стенки                          3                     1

9. Подземные сети

   а) газопровод, канализация               1,5                    -

   б) тепловые сети                         2,0                    -

   в) водопровод, дренаж                    2,0                    -

   г) кабели связи, силовые кабели          2,0                   0,7

   д) коллекторные каналы                   3,0                   1,0

(Смотри нормы проектирования планировки и застройки новых селитебных районов Ленинграда ВСН-1-89)

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 22 февраля 2002 г. N 251-ра Ведомственные строительные нормы (ВСН-1-89) признаны утратившими силу

См. ТСН 30-305-202

- производить посадку цветов, прополку и полив цветников;

- производить систематически уборку текущего мусора, прометание, а также полив садовых дорожек в летнее время, в зимний период своевременную расчистку от снега и посыпку песком;

- производить своевременный ремонт и окраску малых архитектурных форм, установку урн и своевременную их уборку;

- содержать в чистоте и производить очистку водоемов по мере их загрязнения.

1.2. Предусматривать в годовых сметах выделение средств на текущее содержание, капитальный ремонт, реконструкцию зеленых насаждений.

1.3. Работы по капитальному ремонту, реконструкции зеленых насаждений осуществляются на основании утвержденной проектно-сметной документации за счет средств владельца зеленых насаждений с привлечением специализированной организации в установленном порядке.

1.4. Владельцы зеленых насаждений обязаны выполнять весь комплекс агротехмероприятий по уходу за зелеными насаждениями собственными силами или на условиях договора с районными трестами садово-паркового хозяйства.

2. В садах, парках, скверах и на территориях, где имеются зеленые насаждения категорически запрещается:

- ломать и портить деревья, кустарники, газоны, срывать цветы, подвешивать к деревьям веревки, качели, гамаки;

- ходить по газонам, загорать, устраивать игры, купаться в водоемах вне отведенных для этого местах;

- гулять с собаками, кормить голубей;

- самовольно раскапывать участки под огороды;

- самовольно без согласования с владельцами зеленых насаждений, размещать павильоны, киоски, устраивать торговлю с рук, тележек, ящиков, автомашин;

- расклеивать объявления на деревьях, оградах садов и парков;

- парковать и хранить автотранспорт на газонах;

- самовольно организовывать автостоянки, устанавливать рекламные щиты;

- складировать и хранить на газонах строительные материалы, тару, оборудование и другие предметы;

- производить выброс грязного снега роторными снегоочистителями, складировать снег, сколку льда и сметку с тротуаров и проезжей части улиц на территории занятой зелеными насаждениями;

- без согласования с ТПО Лензеленстрой отводить территории под застройку постоянного или временного характера, организацию торговли, платных автостоянок, проведение различных зрелищно-массовых мероприятий, связанных с нанесением возможного ущерба зеленым насаждениям.

3. Владельцы строений на территории садов, парков, скверов, торгующие организации и арендаторы обязаны своевременно выполнять все требования, предъявленные органами садово-паркового хозяйства.

3.1. Своевременно ремонтировать и содержать в исправном состоянии все сооружения (павильоны, киоски, ограды, спортивные площадки, аттракционы, стоянки машин), подъездные дороги.

3.2. Владельцы аттракционов, киосков, павильонов, вещевых рынков, платных автостоянок, расположенных в зоне зеленых насаждений, обязаны ежедневно убирать территорию в радиусе 10 метров и восстанавливать зеленые насаждения в случае нанесенного ущерба.

III. Правила и порядок производства работ в зоне зеленых насаждений

1. Все организации независимо от форм собственности, а также граждане, занимающиеся индивидуальным строительством, в зоне зеленых насаждений, обязаны получить согласование на производство работ.

ТПО "Лензеленстрой" в соответствии со схемой, выданной Комитетом по градостроительству и архитектуре на отвод территории в м 1:2000 под строительство, реконструкцию зданий и сооружений, временные автостоянки, киоски и т.д. проводит обследование участка в натуре и выдает принципиальное согласование в виде письменного заключения с условиями на дальнейшую разработку проектной документации на топографических материалах ГРИИ в м 1:500.

Для дальнейшей разработки проекта, имея принципиальное согласование, проектная организация представляет в ТПО Лензеленстрой проект организации строительства, совмещенный план прокладки инженерных сетей (площадочных и внеплощадочных) с указанием зоны производства работ, проект озеленения, выполненный в соответствии с нормами СНиП.

В случае изменения в рабочей документации (РД) генерального плана и инженерных сетей, приводящего к дополнительному сносу зеленых насаждений, РД согласовать с ТПО "Лензеленстрой".

Комиссия, в составе представителя ТПО "Лензеленстрой", проектной организации заказчика определяют согласно проекту и натурному осмотру объем сноса и пересадки деревьев, кустарников, объем разрушаемых газонов, цветников, садово-парковых дорожек, площадок и составляют акт.

2. Восстановительную стоимость зеленых насаждений и восстановление нарушенного благоустройства включают в смету проекта.

3. Строительные и другие организации до начала работ в зоне зеленых насаждений обязаны:

- согласовать заявку на получение в городской технической инспекции (ГАТИ) разрешения на все виды работ связанные с разрытием, установкой заборов, рекламы, торговых киосков и т.д. с ТПО "Лензеленстрой";

- оплатить восстановительную стоимость за причиненный ущерб зеленых насаждений;

- получить в ГАТИ разрешение на производство работ и зарегистрировать его в районной службе садово-паркового хозяйства;

- не менее, чем за сутки до начала работ по сносу и пересадке зеленых насаждений вызвать на место представителя районной службы садово-паркового хозяйства для отметки в натуре деревьев, кустарников, газонов, попадающих в зону строительства;

- принять по акту зеленые насаждения, находящиеся в зоне строительства и не подлежащие сносу, на сохранность;

- получить письменное разрешение на снос зеленых насаждений в районной службе садово-паркового хозяйства;

- в случае дополнительного ущерба, произведенного в процессе работ, заказчик оплачивает восстановительную стоимость, как за несогласованные действия.

4. За самовольную вырубку, а также гибель деревьев и кустарников вследствие непринятия мер охраны, виновные привлекаются к административной ответственности, а также с них взыскивается в установленном порядке восстановительная стоимость.

ГАРАНТ:

Об административной ответственности за нарушение правил охраны зеленых насаждений см. Законы Санкт-Петербурга:

от 21 мая 2004 г. N 254-38

от 29 мая 2003 г. N 239-29

5. Для объектов, находящихся под государственной охраной, разрешение на производство работ должно выдаваться при условии согласования с Государственной инспекцией по охране памятников.

6. При аварийных работах в зоне зеленых насаждений организация, эксплуатирующая подземные инженерные сети и сооружения обязана:

6.1. Передать аварийную телефонограмму в районную службу садово-паркового хозяйства и вызвать на место представителя в течение суток со дня аварии.

6.2. Определить объемы нарушенного благоустройства вместе с представителем районной службы садово-паркового хозяйства.

6.3. Оплатить восстановительную стоимость за причиненный ущерб вне охранной зоны.

6.4. Районным службам садово-паркового хозяйства не взимать восстановительную стоимость за деревья, кустарники, газоны и дорожки в охранной зоне инженерных сетей.

6.5. После окончания работ восстановить нарушенное благоустройство в полном объеме и закрыть талон-разрешение в районной службе садово-паркового хозяйства.

7. При производстве работ строительные и другие организации обязаны:

- снос деревьев, кустарников, согласованный с ТПО "Лензеленстрой", производить только в безлиственном состоянии с одновременной вывозкой всех порубочных остатков;

- пересадку деревьев и кустарников производить только в агротехнические сроки по письменному разрешению районной службы ТПО "Лензеленстрой" на указанные места;

- при наличии растительного слоя земли на участке перед началом работ его окучить и передать районной службе садово-паркового хозяйства;

- не допускать складирования строительных материалов, грунта, стоянки машин и механизмов вблизи деревьев и кустарников и за пределами зоны производства работ;

- отдельно стоящие сохраняемые деревья в зоне работ ограждать деревянными щитами, ограждения располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева и укреплять к кольям, забитым в землю на глубину не менее 0,5 м.

Группы и рядовые посадки деревьев и кустарников ограждать сплошным забором на расстоянии не менее 1,5 м от стволов деревьев;

- рытье траншеи вблизи деревьев производить вручную. Стенки траншей крепить шпунтом или распорками.

Край траншеи при прокладке кабелей, канализационных труб, водопроводов, теплотрасс, газопроводов и других подземных сооружений должен быть от ствола деревьев диаметром до 16 см на расстоянии не менее 2,0 м, диаметром свыше 16 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м (считать от корневой шейки).

При производстве работ подкопом в зоне корневой системы деревьев, работы производить ниже расположения основных скелетных корней, т.е. не менее 1,5 м от поверхности почвы.

При реконструкции и строительстве дорог и других сооружений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, согласовать с ТПО "Лензеленстрой" соответствующие устройства, обеспечивающие нормальные условия роста деревьев.

- при ремонте асфальтового покрытия, перестановке бортового камня в зоне зеленых насаждений восстановление нарушенного благоустройства производится за счет средств заказчика;

- при асфальтировании или мощении тротуаров вокруг деревьев диаметром до 16 см оставлять круг (мягкий круг) диаметром не менее 2 м, а у деревьев более 16 см - не менее 3 метров;

- категорически запрещается производить посадки деревьев и кустарников без дендропроекта;

- после окончания строительных работ убрать и вывезти строительный мусор и грунт, территорию спланировать, выполнить озеленение собственными силами или на условиях договора со специализированной организацией.

8. Районные службы садово-паркового хозяйства, директора парков, другие владельцы зеленых насаждений обязаны:

- не допускать работы в зоне зеленых насаждений без письменного разрешения Городской административно-технической инспекции;

- составлять акты на должностных лиц, повредивших зеленые насаждения и газоны в результате нарушения Правил производства работ для привлечения указанных лиц к административной ответственности с взысканием штрафной восстановительной стоимости за нанесенный ущерб;

- осуществлять контроль за выполнением условий согласования и восстановлением нарушенного благоустройства;

- после выполнения всех работ по благоустройству территории в зоне зеленых насаждений закрыть талон к разрешению на производство работ.