Приложение 1. Программа проведения социального и градостроительного эксперимента в микрорайонах "Дачное" Кировского района г. Санкт-Петербурга

Приложение 1

к распоряжению мэра

Санкт-Петербурга

от 14 июня 1993 г. N 432-р

Программа проведения социального и градостроительного эксперимента
в микрорайонах "Дачное" Кировского района г. Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 1999 г.

Данная программа содержит предложения по модернизации жилых кварталов "Дачное" Кировского района. Концептуально разработанная администрацией Кировского района Санкт-Петербурга программа предусматривает комплексную реконструкцию и уплотнение застройки кварталов 4, 5, 6, 7, 8 Дачного с целью обеспечения жильем очередников района, военнослужащих и членов их семей, а также создание пешеходной, культурно-коммерческой зоны на всем протяжении Бульвара Новаторов от станции метро "Ленинский проспект" до ул. Танкиста Хрустицкого (станция метро "Проспект Ветеранов"). Программа предусматривает решение не частной, узконаправленной задачи реконструкции домов серии Г-И ("хрущевок") с целью улучшения в итоге качества жилья, но предполагает социальный и градостроительный эксперимент по комплексной реконструкции микрорайонов с кардинальной современной перепланировкой, строительством дешевого муниципального жилья для социально незащищенных слоев населения, с минимально-необходимым сносом существующих строений, с позиции:

а) привлечения широких масс общественности и органов местного самоуправления для разработки программы расселения и привлечения финансовых ресурсов на основе выпуска муниципальных облигаций;

б) максимально эффективного землепользования за счет уплотнения застройки, повышения этажности уже на первом этапе реконструкции, и также значительного развития площадей под предприятия торговли и обслуживания, культуры и отдыха, офисы и т.п.;

в) рационального сочетания традиционных и альтернативных источников и систем жизнеобеспечения в реконструируемых и новых зданиях, что позволит удешевить реконструкцию, строительство и эксплуатацию;

г) дополнения существующей инфраструктуры в реконструируемых микрорайонах, коммерческая эксплуатация которой станет довольно значительным дополнительным источником финансирования всей программы и поступлении в дальнейшем в фонд содержания и эксплуатации кварталов, а также обеспечит сбалансированность спроса и предложения на товары, услуги и рабочие места на современном уровне;

д) привлечения хорошо отлаженной строительной базы АП ПСО ДСК-3 как для строительства новых жилых зданий, так и для реконструкции (модернизации) существующих, причем с использованием ранее уже имеющихся наработок ДСК-3 в области модернизации "пятиэтажек" разработанной ЛенЗНИИЭП.

е) привлечения средств инвесторов на условиях передачи им в собственность жилья и других объектов вместе с территориями на сумму долевого участия;

Территория, предлагаемая для включения в социально-градостроительных эксперимент, находится в границах:

Ленинский проспект - улица Зины Портновой - улица Подводника Кузьмина - проспект Народного Ополчения - а также двухсотметровые полосы по Бульвару Новаторов по всей его протяженности от улицы Подводника Кузьмина до улицы Танкиста Хрустицкого, включая пятно застройки Бульвар Новаторов - проспект Ветеранов - проспект Суслова полностью.

...

Проведенная предварительная проработка показывает, что в результате предлагаемого социального и градостроительного эксперимента, при соблюдении всех действующих норм и правил, прирост жилых площадей составит не менее 110%. При этом до 40% их прироста достигается за счет уплотнения их застройки на базе действующих инженерных сетей без увеличения на них нагрузки.

Дальнейшее уплотнение застройки осуществляется на базе внедрения современных зарубежных и отечественных технологий, обеспечивающих сочетание дешевого жилья с экологической чистотой, высокой надежностью и экономичностью в эксплуатации сетей и систем жизнеобеспечения.

Площади, отводимые под торгово-производственные цели, офисы, культурные и лечебно-оздоровительные учреждения могут быть увеличены более чем в 20 раз по отношению к существующим. При этом будут решены в комплексе проблемы несоответствия повышенного спроса и недостаточного предложения на площади нежилого фонда, проблемы увеличения числа рабочих мест, снижения пиковых нагрузок на общественный транспорт за счет расширения транспортной сети.

В целях ускорения реализации данной концепции и упрощения некоторых процедурных вопросов, предлагается:

а) одобрить проведение социального и градостроительного эксперимента в микрорайонах Дачного Кировского района;

б) создать Агентство по проектированию и реконструкции микрорайонов Дачное совместно с АО "НАРТ" и предоставить Агентству право, в случае необходимости и при соответствующем обосновании, не отступление от ранее приятных нормативных актов, регламентирующих процедуры привлечения инвестиции, землеотвода, реконструкции, строительства и продажи имущества.

в) разрешить администрации Кировксого района самостоятельно решать все вопросы на территории, отведенной для эксперимента, с учетом необходимости увязки и согласования разносторонних интересов и проблем в рамках единой социальной и градостроительной концепции.

Принципиальная схема поэтапной реализации концепции
модернизации кварталов 4, 5, 6, 7, 8 района Дачное

1. Подготовка и регистрация Агентства по проектированию и реконструкции в форме акционерного общества закрытого типа совместно с КУГИ и АО "ИНАРТ".

2. Финансирование АО "ИНАРТ" первого этапа работ по программе:

проектная и изыскательская проработка ситуационного (опорного) плана, создание единой социально-градостроительной концепции (ТЭО) и и эскизных проектов комплексной реконструкции и застройки названных кварталов.

3. Утверждение ТЭО на заседании Петросовета.

4. Финансирование строительства первых жилых корпусов на имеющихся свободных пятнах в районе.

Информация об изменениях:

Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 19 апреля 1999 г. N 410-р пункт 5 приложения 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Заселение новых зданий по схеме:

5.1. Передача в собственность инвесторов площади в соответствии с заключенными с Территориальным управлением Кировского административного района Санкт-Петербурга договорами.

5.2. Заселение оставшейся после выполнения п. 5.1 площади гражданами из расселяемых в соответствии с Программой домов.

Информация об изменениях:

Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 19 апреля 1999 г. N 410-р в пункт 6 приложения 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Варианты использования расселенных "пятиэтажек":

6.1. Временный - заселение до момента предоставления постоянного жилья.

6.2.2. Повышение уровня комфортности (как в пункте 6.2.1.) с достройкой зданий на 1-2 этажа и пристройкой новых секций серии 600.1 и кирпичных индивидуальных вставок.

6.2.3. Снос расселенных "пятиэтажек" и строительство на месте их зданий серии 600.11, этажность серии 4-5-6-9-10 этажей - определяется в ТЭО и конфигурация в плане также.

7. Реконструкция внутриквартальных инженерных сетей и благоустройство территории (этапы, сроки и объемы капиталовложений определяются проектом).

8. Работы по созданию и организации пешеходной, культурно-коммерческой зоны вдоль Бульвара Новаторов, размещение дополнительных объектов соцкультбыта, коммерческих и деловых.

Составили:

Председатель комитета

по экономике

В.А. Тихонов

Архитектор

М. Хомутов