Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Ленинградской области

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Ленинградской области

1. Инициативная группа по проведению референдума Ленинградской области обращается в Избирательную комиссию Ленинградской области с ходатайством о регистрации группы.

2. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области указываются:

формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта областного закона или иного нормативного правового акта, предлагаемое для вынесения на референдум Ленинградской области; при этом формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта областного закона или иного нормативного правового акта должны быть изложены на русском языке;

фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Ленинградской области. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

4. Избирательное объединение, чей руководящий орган либо руководящий орган регионального отделения которого выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области, представляет в Избирательную комиссию Ленинградской области заверенную копию свидетельства о регистрации избирательного объединения, заверенную копию устава избирательного объединения.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума Ленинградской области для вынесения на голосование, не отвечает требованиям, установленным в настоящем законе, Избирательная комиссия Ленинградской области может согласовать с инициативной группой по проведению референдума Ленинградской области новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум Ленинградской области, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума Ленинградской области. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Ленинградской области, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия Ленинградской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области и приложенных к нему документов, обязана рассмотреть поступившие материалы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего закона - о направлении этих материалов в Законодательное собрание Ленинградской области;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Законодательное собрание Ленинградской области в 20-дневный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области и приложенных к нему документов обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Ленинградской области, требованиям статьи 5 настоящего закона и признать или формулировку предлагаемого вопроса отвечающей или не отвечающей указанным требованиям.

8. Законодательное собрание Ленинградской области не позднее чем через 5 дней со дня поступления к нему ходатайства инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

9. В случае признания Законодательным собранием Ленинградской области вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Ленинградской области, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего закона, Избирательная комиссия Ленинградской области в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области и приложенных к нему документов в Законодательное собрание Ленинградской области регистрирует инициативную группу по проведению референдума Ленинградской области и выдает ей регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта закона Ленинградской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум Ленинградской области, извещает об этом Законодательное собрание Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Ленинградской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Законодательному собранию Ленинградской области, а в отсутствии Законодательного собрания Ленинградской области - Губернатору Ленинградской области создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 9 настоящей статьи, приостанавливается.

11. В случае признания Законодательным собранием Ленинградской области вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Ленинградской области, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего закона, Избирательная комиссия Ленинградской области отказывает в регистрации инициативной группе по проведению референдума Ленинградской области.

12. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, Избирательной комиссией Ленинградской области выдается решение, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения.

13. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ленинградской области, настоящего закона и иных областных законов. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральными законами, в суд.

14. При отсутствии Избирательной комиссии Ленинградской области Законодательное собрание Ленинградской области в течение 14 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области формирует (образует) комиссию референдума Ленинградской области в порядке, установленном областным законом "Об Избирательной комиссии Ленинградской области".

15. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума Ленинградской области вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Ленинградской области в порядке, установленном настоящим законом. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Ленинградской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Ленинградской области, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

16. Необходимое для назначения референдума Ленинградской области количество подписей, собираемых в поддержку инициативы его проведения, составляет 24000 подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Ленинградской области. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме Ленинградской области, определяется на основании данных регистрации участников референдума Ленинградской области по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Ленинградской области, дальнейший сбор подписей прекращается.

17. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Ленинградской области, и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

18. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Ленинградской области, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 16 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Ленинградской области, которая проверяет соблюдение инициативной группой при сборе подписей требований настоящего закона, в том числе достоверность и действительность собранных подписей в порядке, установленном настоящим законом. По результатам проверки комиссия принимает соответствующее постановление.

19. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума Ленинградской области требованиям настоящего закона Избирательная комиссия Ленинградской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума Ленинградской области документов, указанных в пункте 17 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола и копию своего постановления в Законодательное собрание Ленинградской области. Копия постановления Избирательной комиссии Ленинградской области направляется также инициативной группе.

20. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума Ленинградской области, окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума Ленинградской области в соответствии с настоящим законом, Избирательная комиссия Ленинградской области выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума Ленинградской области. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума Ленинградской области.

21. В случае возникновения спор о компетенции в связи с назначением референдума Ленинградской области разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.