Приложение. План мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Утвержден

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 29 января 2004 г. N 10

(приложение)

План
мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации"

Содержание мероприятия (реализация статьи закона)	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1. Подготовка предложений по установлению границ муниципальных образований и наделению соответствующих муниципальных образований статусом городского, сельского поселения (утверждение границ муниципальных образований в виде картографического описания, разработка и внесение в Законодательное собрание Ленинградской области проектов областных законов) (статья 85: часть 1, пункт 1; часть 3, абзац первый; часть 7, пункт 1) 2. Подготовка предложений по установлению границ муниципальных образований и наделению соответствующих муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района (утверждение границ муниципальных образований в виде картографического описания, разработка и внесение в Законодательное собрание Ленинградской области проектов областных законов) (статья 85: часть 1, пункт 1; часть 3, абзац первый) 3. Подготовка проекта областного закона об установлении численности, срока полномочий и порядка формирования представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований (статья 85, часть 1, пункт 2, абзац первый) 4. Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации для утверждения перечня отдельных районов Ленинградской области (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой плотностью населения, а также перечня отдельных районов Ленинградской области (в существующих границах), относящихся к территориям с высокой плотностью населения (статья 85, часть 7, пункт 1) 5. Подготовка предложений в Законодательное собрание Ленинградской области о назначении одной трети членов конкурсных комиссий муниципальных образований, в которых глава местной администрации назначается по контракту (статья 37, часть 5) 6. Разработка положения о региональном фонде компенсации, создаваемом в составе бюджета Ленинградской области (статья 63) 7. Подготовка методических рекомендаций по введению и использованию разовых платежей граждан для решения вопросов местного значения (статья 56, часть 2) 8. Подготовка проекта областного закона о назначении даты выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований (статья 85, часть 1, пункт 2, абзац первый) 9. Предусмотрение в проекте областного закона о бюджете Ленинградской области на 2005 год средств для финансирования проведения выборов выборных органов и выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных районов, а также вновь образованных в указанных районах городских и сельских поселений (статья 85, часть 1, пункт 6) 10. Подготовка проекта областного закона о предельной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления 11. Подготовка проекта областного закона о предельных нормативах размера оплаты труда муниципальных служащих (статья 53, часть 2) 12. Определение перечня направлений, обеспечивающих функционирование муниципального образования как единого социально-экономического комплекса 13. Разработка типовых уставов городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов 14. Подготовка предложений по перераспределению имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком (статья 85, часть 7, пункт 2) 15. Подготовка предложений по разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком (статья 85, часть 7, пункт 2) 16. Составление передаточного (разделительного) акта, которым будут регулироваться обязательства органов местного самоуправления, возникающие в силу правопреемства, в порядке и сроки, утвержденные Правительством Российской Федерации (статья 85: часть 7, пункт 5; часть 10) 17. Разработка методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления (статья 19, часть 5) 18. Подготовка проектов областных законов о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ленинградской области (статья 19, части 2 и 6; статья 85, часть 1, пункт 4, абзац первый) 19. Разработка проекта областного закона об установлении единых для вновь образованных муниципальных образований наименований представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и местной администрации (статья 34, часть 3, абзац второй) 20. Организация на базе Ленинградского областного учебного центра обучения служащих муниципальных образований и органов исполнительной власти Ленинградской области по организации местного самоуправления в Ленинградской области 21. Формирование базы данных о составе недвижимого муниципального имущества всех муниципальных образований 22. Разработка проекта областного закона об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами (статья 37, часть 3) 23. Разработка типовых контрактов с главой местной администрации: поселения, муниципального района (городского округа) 24. Подготовка проекта областного закона об установлении срока полномочий и даты выборов глав вновь образованных муниципальных образований, в которых не принято решение о проведении референдума (схода граждан) по вопросу о структуре органов местного самоуправления (статья 85, часть 1, пункт 2, абзац второй) 25. Подготовка проекта областного закона об установлении даты выборов выборных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований, предусмотренных структурой органов местного самоуправления (статья 85, часть 1, пункт 2, абзац третий) 26. Приведение уставов муниципальных образований и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (статья 85, часть 8, пункт 2) 27. Обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований (статья 85, часть 1, пункт 2, абзацы первый и второй) 28. Обеспечение безвозмездной передачи в муниципальную собственность находящегося на 8 октября 2003 года в собственности субъекта Российской Федерации имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения (статья 85, часть 1, пункт 3) 29. Обеспечение безвозмездной передачи в федеральную собственность, собственность Ленинградской области находящегося на 8 октября 2003 года в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Ленинградской области в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2006 года федеральным законодательством (статья 85, часть 8, пункт 3) 30. Подготовка проектов областных законов о внесении изменений и дополнений в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в Устав Ленинградской области, областной закон "О местном самоуправлении в Ленинградской области", иные областные законы и нормативные правовые акты Ленинградской области (статья 85, часть 1, пункт 4, абзац второй) 31. Принятие уставов муниципальных образований (статья 84, часть 5) 32. Описание и утверждение границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (статья 85, часть 3, абзац первый) 33. Обеспечение проведения съезда муниципальных образований Ленинградской области по организации совета муниципальных образований Ленинградской области (статья 85, часть 1, пункт 5) 34. Осуществление отчуждения или перепрофилирования муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 8 октября 2003 года, не соответствующего требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и не переданного в федеральную собственность (статья 85, часть 8, пункт 4) 35. Разработка проекта областного закона о порядке формирования и расходования районных фондов финансовой поддержки поселений, определения критерия предоставления дотаций (уровень расчетной бюджетной обеспеченности) (статья 60, часть 4) 36. Разработка проекта областного закона о порядке формирования и расходования региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (статья 61, часть 1) 37. Подготовка типового порядка разработки, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов в поселениях (статья 52, часть 1) 38. Разработка типового положения о бюджетном процессе в муниципальных образованиях (порядок формирования, утверждения и исполнения местных бюджетов) (статья 52, часть 3) 39. Разработка порядка образования и использования регионального фонда муниципального развития (статья 62, часть 1) 40. Разработка порядка образования и использования регионального фонда софинансирования социальных расходов (статья 62, часть 2)	1 апреля 2004 года 1 апреля 2004 года 1 апреля 2004 года 1 мая 2004 года 1 мая 2004 года 1 мая 2004 года 1 июня 2004 года 1 июля 2004 года 1 августа 2004 года 1 августа 2004 года 1 августа 2004 года до 1 сентября 2004 года до 1 октября 2004 года 1 ноября 2004 года 1 декабря 2004 года 1 декабря 2004 года 1 декабря 2004 года 1 декабря 2004 года 1 декабря 2004 года 2004-2005 годы до 1 января 2005 года 1 января 2005 года 28 февраля 2005 года 28 февраля 2005 года 30 марта 2005 года 1 июня 2005 года 1 октября 2005 года 1 декабря 2005 года 1 декабря 2005 года 1 декабря 2005 года до 1 августа 2005 года до 1 января 2006 года до 1 мая 2006 года до 1 января 2009 года после внесения изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации после внесения изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации после внесения изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации после внесения изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации после внесения изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации после внесения изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации	комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, комитет по экономике и инвестициям, комитет по архитектуре и градостроительству комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, комитет по экономике и инвестициям, комитет по архитектуре и градостроительству комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, комитет по экономике и инвестициям комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления комитет финансов, комитет по экономике и инвестициям комитет по экономике и инвестициям комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, комитет финансов комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, комитет финансов, комитет по экономике и инвестициям, отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, комитет финансов, комитет по экономике и инвестициям, отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области вице-губернаторы Ленинградской области, главы муниципальных образований, председатели представительных органов местного самоуправления муниципальных образований комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, юридический комитет, государственный экспертный институт регионального законодательства Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления органы местного самоуправления, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области комитет финансов, комитет по экономике и инвестициям комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, юридический комитет органы местного самоуправления, отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, юридический комитет комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, юридический комитет, государственный экспертный институт регионального законодательства комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления органы местного самоуправления, комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, юридический комитет, государственный экспертный институт регионального законодательства комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, юридический комитет, государственный экспертный институт регионального законодательства представительные органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований комитет по архитектуре и градостроительству, комитет по земельным ресурсам и землеустройству комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления органы местного самоуправления, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом комитет финансов, комитет по экономике и инвестициям комитет финансов комитет финансов комитет финансов комитет финансов комитет финансов