Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 6 апреля 2004 г. N 533 "О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Санкт-Петербурга"

В целях защиты и восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних:

1. Создать Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Санкт-Петербурга в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Черненко А.Г.

Губернатор

Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 6 апреля 2004 г. N 533

Положение
о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) является коллегиальным межведомственным органом, созданным для обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов в Санкт-Петербурге.

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Санкт-Петербурга и настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Организация работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге.

2.2. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних.

2.3. Осуществление координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге.

2.4. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге, а также защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

3. Основные направления работы Комиссии

3.1. Координация деятельности органов управления социальной защитой населения, органов управления образованием, органов опеки и попечительства, органов по делам молодежи, органов управления здравоохранением, органов службы занятости, органов внутренних дел, иных организаций независимо от форм собственности, на которые возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних, укреплению их здоровья, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране прав несовершеннолетних.

3.2. Разработка и осуществление как непосредственно, так и через соответствующие государственные органы и общественные организации мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по выявлению и устранению причин, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, охране прав несовершеннолетних, их устройству и организации их культурного досуга, а также по оказанию помощи в воспитании несовершеннолетних.

3.3. Осуществление контроля и координации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов Санкт-Петербурга, оказание им методической помощи, обобщение и распространение положительного опыта их работы.

3.4. Осуществление контроля за условиями содержания и воспитания несовершеннолетних в образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, иных учреждениях, осуществляющих отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.5. Осуществление контроля за соблюдением администрациями предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности режима и условий труда, установленных для несовершеннолетних, состоянием воспитательной работы с ними, созданием необходимых материально-бытовых условий и условий для повышения их общеобразовательного, культурного и профессионального уровня.

3.6. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных направлений работы по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

4. Права Комиссии

4.1. Проверять условия содержания и воспитания несовершеннолетних в образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, иных учреждениях, осуществляющих отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.2. Запрашивать и получать от государственных органов, общественных организаций, иных организаций независимо от форм собственности, должностных лиц информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, а также приглашать должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым Комиссией.

4.3. Принимать постановления по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, которые обязательны для исполнения государственными органами, организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.

4.4. Рассматривать обращения несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, иных граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, принимать по ним решения.

4.5. Направлять представления в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, иные организации независимо от форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4.6. Ставить перед соответствующими организациями и учреждениями независимо от форм собственности вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к должностным лицам в случаях невыполнения ими постановлений Комиссии, принятых в пределах ее компетенции.

4.7. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы с привлечением ученых и специалистов, а также работников общественных и международных организаций для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

4.8. Направлять представления в соответствующие государственные органы о привлечении к ответственности лиц, создающих условия для совершения несовершеннолетними правонарушений и других антиобщественных поступков либо подстрекающих или привлекающих к их совершению.

5. Состав Комиссии

5.1. Комиссия образуется постановлением Правительства Санкт-Петербурга в составе председателя, первого заместителя председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

5.2. В состав Комиссии входят представители органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5.3. Члены Комиссии осуществляют работу в Комиссии на общественных началах.

5.4. Председатель и первый заместитель председателя Комиссии несут ответственность за организацию работы Комиссии.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Материалы, подлежащие рассмотрению Комиссией, предварительно изучаются председателем Комиссии или по его поручению первым заместителем председателя либо заместителем председателя, которые принимают одно из следующих решений:

а) рассмотреть материалы на заседании Комиссии;

б) провести дополнительную проверку материалов;

в) направить материалы для рассмотрения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации соответствующего района Санкт-Петербурга.

6.2. Ответственный секретарь Комиссии проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании Комиссии, приглашает членов Комиссии и иных лиц на заседание Комиссии, готовит проекты постановлений Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии.

6.3. О дне заседания Комиссии извещается прокурор Санкт-Петербурга.

6.4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению первый заместитель председателя Комиссии.

6.5. В случае неявки по приглашению Комиссии должностных лиц и граждан без уважительных причин Комиссия может отложить рассмотрение материалов и направить соответствующее обращение в администрацию организации по месту их работы.

6.6. Заседание Комиссии оформляется протоколом с указанием даты и места заседания, содержания рассматриваемых вопросов, сведений о явке членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии, других данных, относящихся к рассматриваемому вопросу, а также сведений о принятых постановлениях.

Протокол подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии.

6.7. Комиссия при необходимости может проводить выездные заседания.

6.8. Решение Комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

6.9. Решения оформляются мотивированными постановлениями. Постановление подписывается председательствующим, ответственным секретарем и членами Комиссии, рассматривавшими соответствующее дело.

6.10. Комиссия в своей деятельности подотчетна вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему деятельность Комиссии в соответствии с распределением обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга, и Правительству Санкт-Петербурга.

6.11. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.