Приложение. Положение о приватизации жилищного фонда Санкт-Петербурга

Информация об изменениях:

Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 18 января 1999 г. N 58-р в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению

мэра Санкт-Петербурга

от 25 мая 1994 г. N 539-р

Положение
о приватизации жилищного фонда Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 1995 г., 24 марта 1997 г., 18 января 1999 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом администрации Санкт-Петербурга от 26 апреля 1999 г. N 635-р утв. Типовая форма договора безвозмездной передачи гражданам доли в праве общей собственности на коммунальную квартиру

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативными актами, регулирующими приватизацию жилья.

2. Положение устанавливает единые в Санкт-Петербурге и на административно подчиненных территориях правила передачи в собственность граждан жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

3. Приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими по договору найма (социального найма) жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

4. Правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в Санкт-Петербурге, а также временно отсутствующие, но сохранившие право на жилую площадь в соответствии со статьями 60 и 62 Жилищного кодекса РСФСР.

Граждане, прибывшие в Санкт-Петербург из других государств и зарегистрированные по месту жительства в Санкт-Петербурге, после 06.02.1992 года, для подтверждения гражданства Российской Федерации предъявляют вкладыш установленного образца к паспорту или справку о гражданстве установленного образца.

5. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию другого жилого помещения после достижения ими совершеннолетия.

Граждане, прибывшие на постоянное жительство в Санкт-Петербург после 01.01.92, или изменившие место жительства в Санкт-Петербурге после 01.01.92, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о регистрации по месту жительства по форме 9 из всех мест проживания после соответствующей даты, а также справку, выдаваемую органом, уполномоченным территориальным управлением административного района Санкт-Петербурга, о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.

Граждане, изъявившие желание приватизировать забронированные ими жилые помещения, представляют охранное свидетельство, а также справки, предусмотренные частью второй настоящего пункта.

В случае получения другого жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий и заселения его по договору найма (социального найма) граждане могут получить это жилое помещение в собственность в порядке приватизации при условии, если ранее приватизированное жилое помещение передано ими безвозмездно Администрации Санкт-Петербурга в лице Комитета по управлению городским имуществом или территориального управления административного района Санкт-Петербурга.

6. Объектом приватизации жилья в Санкт-Петербурге может быть отдельная или коммунальная квартира в целом при согласии всех проживающих в квартире нанимателей и членов их семей.

Один или несколько членов семьи имеют право отказаться от участия в приватизации. Отказ от участия в приватизации должен быть оформлен письменно в заявлении о приватизации.

Отдельная квартира может быть передана гражданам в общую долевую собственность, а также в установленных законом случаях в общую совместную собственность.

Коммунальная квартира передается гражданам только в общую долевую собственность. Количество долей жилой площади в приватизированной квартире должно соответствовать количеству граждан, проживающих в данной квартире и изъявивших желание участвовать в приватизации занимаемого ими жилого помещения.

Размер доли каждого нанимателя и членов его семьи определяется в пределах доли приходящейся на данную семью жилой площади.

Доли членов семьи в приходящемся на семью жилом помещении при отсутствии между ними иного соглашения признаются равными.

При приватизации коммунальной квартиры места общего пользования передаются в общую долевую собственность граждан, участвующих в приватизации.

Доли граждан в общей собственности определяются в соответствии с заключенным между ними соглашением, либо пропорционально занимаемой каждой семьей жилой площади, либо в равных долях.

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 апреля 2000 г. N 78-Г00-17 жалоба о признании недействительным абзаца 7 пункта 6 настоящего Положения оставлена без удовлетворения

Коммунальные квартиры, в которых имеются комнаты, предоставленные: по договорам аренды, заключенным до 28.02.97; по договорам найма, заключенным на основании Закона Санкт-Петербурга "О предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах в Санкт-Петербурге"; по договорам найма (социального найма) гражданам, ранее использовавшим свое право на бесплатное приобретение в собственность занимаемых жилых помещений, могут быть приватизированы только при условии одновременного выкупа соответствующих долей в праве собственности на квартиру гражданами, занимающими эти комнаты.

Передача указанных коммунальных квартир в собственность граждан осуществляется Комитетом по жилищной политике совместно с Фондом имущества на основании единого договора передачи квартиры в собственность граждан.

Размер доли, подлежащей оплате, определяется распоряжением Комитета по жилищной политике; стоимость выкупаемой доли в праве собственности на квартиру исчисляется государственным учреждением "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН)" на основании размеров доли и инвентаризационной стоимости квартиры, определяемой в порядке, установленном для исчисления инвентаризационной стоимости квартиры для целей налогообложения по состоянию на текущий год.

7. В Санкт-Петербурге не подлежат приватизации жилые помещения:

- находящиеся в аварийном состоянии;

- в домах закрытых военных городков;

- в специализированных домах (общежитиях: гостиницах-приютах, домах маневренного фонда, специальных домах для одиноких престарелых, домах-интернатах, для инвалидов, ветеранов);

- в домах, относящихся к объектам производственного назначения; а также в школах, больницах, на территории пансионатов, домов отдыха, пионерских лагерей, детских дошкольных учреждений;

- занимаемые гражданами, включенными в установленном порядке в списки на получение в порядке улучшения жилищных условий другого жилого помещения на всю семью и не освободившими занимаемое жилое помещение.

8. Перечни домов и квартир, которые не могут быть приватизированы, утверждаются главами территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга по представлению жилищно-эксплуатационных структур, предприятий и организаций.

9. Приватизация служебных жилых помещений, в том числе отдельных квартир, а также коммунальных квартир, в которых имеются комнаты, заселенные по служебным ордерам, осуществляется в случае, если лица проработали на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет, или прожили на данной жилой площади не менее 10 лет.

При этом наниматель представляет копию трудовой книжки.

10. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется:

- Администрацией Санкт-Петербурга в лице Комитета по жилищной политике и территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга;

- предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

- учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

11. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым Администрацией Санкт-Петербурга в лице Комитета по жилищной политике и территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность.

Предприятия и учреждения вправе передавать Администрации Санкт-Петербурга в лице Комитета по жилищной политике и территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга свои полномочия по оформлению и заключению договоров на передачу жилья в собственность граждан.

12. Порядок учета и архивного хранения договоров передачи квартир в собственность граждан устанавливается председателем Комитета по жилищной политике и главами территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами, а также с настоящим Положением.

13. Оформление документов на приватизацию жилищного фонда в Санкт-Петербурге осуществляется Центральным городским агентством по приватизации жилищного фонда и районными агентствами.

14. Центральное городское и районные агентства по приватизации жилищного фонда выполняют весь объем работ по оказанию услуг, связанных с оформлением документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений.

15. Агентства представляют сведения о приватизированных квартирах в единый городской банк данных, государственную налоговую инспекцию, а также отчетность о ходе приватизации по формам и в сроки, установленные Комитетом по жилищной политике и органами статистики.

16. Тариф на оплату гражданами услуг по приватизации жилья устанавливается и пересматривается председателем Комитета по жилищной политике и главами территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга в соответствии с экономически обоснованными нормативами.

17. Контроль за организацией процесса приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге осуществляет Комитет по жилищной политике.

18. Для решения вопроса о приватизации жилья граждане представляют в Центральное городское (районное) агентство следующие документы:

- заявление на имя председателя Комитета по жилищной политике (главы территориального управления административного района Санкт-Петербурга);

- справку о регистрации по месту жительства по форме 9;

- характеристику занимаемого жилого помещения по форме 7;

- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорт, удостоверение личности, свидетельство о рождении и др.);

- другие документы в соответствии с требованиями пунктов 4, 5, 9, 20 настоящего Положения.

19. Передача гражданам в собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (семей), в том числе и временно отсутствующих, но сохраняющих право на жилую площадь в соответствии со статьями 60 и 62 Жилищного кодекса РСФСР.

20. При приватизации жилого помещения за несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет сделки совершают родители, усыновители или опекуны. Дети в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки сами с согласия родителей, усыновителей или попечителей.

Интересы отсутствующих дееспособных совершеннолетних членов семьи и их несовершеннолетних детей представляют доверенные лица по нотариально удостоверенной доверенности, выданной для совершения действий, связанных с приватизацией указанного в ней жилого помещения. Во всех случаях предъявления доверенности на приватизацию жилых помещений доверенное лицо предъявляет паспорт или иное заменяющее его удостоверение личности доверителя.

Родители (усыновители), опекуны и попечители несовершеннолетних детей могут осуществить их право на отказ от участия в приватизации жилья только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

Гражданин может быть признан недееспособным только судом.

ГАРАНТ:

О защите прав несовершеннолетних при совершении сделок с недвижимостью в жилищной сфере см. распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 23 января 1995 г. N 60-р

21. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи гражданами заявления на приватизацию, которое регистрируется в Книге учета заявлений граждан на приватизацию жилых помещений.

Выдача гражданам оформленных в установленном порядке договоров осуществляется с одновременной записью в Книге учета и выдачи договоров передачи квартир в собственность граждан учтенной в делопроизводство# соответствующего отраслевого или территориального подразделения Администрации Санкт-Петербурга.

В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья он# вправе обратиться в суд.

22. Право собственности на приватизированное жилое помещение возникает после заключения договора и его государственной регистрации. Подготовку и представление договоров на государственную регистрацию осуществляют Центральное городское и районные агентства приватизации.

После заключения договора он может быть признан недействительным в судебном порядке по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Каждый гражданин, имеющий на праве собственности приватизированную квартиру, вправе передать ее в дар Администрации Санкт-Петербурга, действующей в лице соответствующего отраслевого или территориального подразделения. Если гражданин, передавший по договору дарения приватизированную квартиру, выразит желание, Администрация Санкт-Петербурга в лице отраслевого или территориального подразделения в установленном порядке оформляет и выдает ордер на эту квартиру.

В этом случае граждане являвшиеся собственниками указанной квартиры, считаются использовавшими свое право на бесплатную приватизацию жилья.

Исключение составляют несовершеннолетние дети, которые могут повторно участвовать в приватизации после достижения совершеннолетия.

23. Для граждан, проживающих в приватизированных квартирах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.

24. Приватизация жилых помещений в домах, включенных в государственные списки памятников истории и культуры, а также в списки вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, осуществляется при условии, что архитектурно-художественные элементы интерьера квартиры в собственность граждан не передаются.

Перечень названных элементов по заявкам Центрального городского и районных агентств составляет Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). Перечень скрепляется подписями главы территориального управления административного района Санкт-Петербурга или председателя Комитета по жилищной политике и граждан и является неотъемлемой частью договора передачи квартиры в доме-памятнике в собственность граждан. КГИОП в месячный срок с момента получения заявок направляет в агентство перечни архитектурно-художественных элементов интерьера, либо сообщает об отсутствии таковых в квартире.

25. Передача приватизированных квартир из состава государственного, муниципального жилищного фонда осуществляется на основании распоряжения главы территориального управления административного района Санкт-Петербурга (председателя Комитета по жилищной политике) о передаче жилых помещений в собственность граждан.

26. Собственники жилых помещений ежегодно уплачивают налог в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Пользование приватизированными жилыми помещениями, их обслуживание и ремонт осуществляется с обязательным соблюдением единых норм и правил эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда.

Переустройство и перепланировка жилого помещения может производиться в целях повышения его благоустройства с согласия всех собственников данного помещения и в соответствии с технической документацией, согласованной с межведомственной комиссией.

Приватизированные жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Не допускается их использование не по назначению.

28. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 28

Пункты 29, 30, 31, 32 и 33 считаются соответственно пунктами 28, 29, 30, 31 и 32

28. Собственникам квартир (в том числе приватизированных жилых помещений) в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

29. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания и ремонта этих помещений, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.

30. За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений.

Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно-строительными и жилищно-эксплуатационными организациями, обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.

Взаимодействия между собственниками (объединениями собственников) квартир и организациями, осуществляющими работу по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на заключенных между ними договорах.

31. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляется в порядке, определенном Администрацией Санкт-Петербурга.

32. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.