Приложение. Порядок установления лимитов водоотведения абонентам, отводящим сточные воды в системы канализации Санкт-Петербурга

Приложение

к Приказу Комитета энергетики

и инженерного обеспечения

администрации Санкт-Петербурга

от 10 февраля 1997 г. N 1

Порядок
установления лимитов водоотведения абонентам, отводящим сточные
воды в системы канализации Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 1997 г.

1. Общие положения.

1.1. Настоящий порядок, разработанный во исполнение распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 21.10.96 N 316-р, регламентирует деятельность Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" (в дальнейшем - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга") по установлению абонентам нормативов водоотведения по объему сточных вод (в дальнейшем - лимитов водоотведения), отводимым в системы канализации Санкт-Петербурга и административно-подчиненных территорий (в дальнейшем - системы канализации Санкт-Петербурга), находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга".

1.2. Основными целями лимитирования водоотведения являются:

- ликвидация перегрузки сетей и сооружений систем канализации за счет сокращения абонентами необоснованного сброса сточных вод;

- сокращение эксплуатационных затрат на обслуживание систем канализации;

- обеспечение надежности, бесперебойной работы систем канализации;

- сокращение нерационального использования водных объектов.

1.3. Лимит водоотведения - это предельный объем сточных вод, разрешенный абоненту к сбросу в системы канализации в календарные сутки (куб.м/кал.сут.).

1.4. Лимиты водоотведения устанавливаются всем категориям абонентов, отводящим сточные воды в системы канализации Санкт-Петербурга, и заключившим договоры с ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на прием сточных вод и загрязняющих веществ, за исключением:

- абонентов, освобожденных от взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с п.2 распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 21.10.96 N 316-р;

ГАРАНТ:

Об освобождении от взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга см. постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 октября 2004 г. N 1677

- абонентов с общим объемом фактически сброшенных сточных вод (без учета поверхностных и дренажных вод) за прошедший год менее 50 м3/кал.сут (по усредненным данным).

1.5. При наличии у абонентов субабонентов (в соответствии с договорами на прием сточных вод и загрязняющих веществ), осуществляющих водоотведение в системы канализации Санкт-Петербурга через канализационные сети абонента, устанавливаемый абоненту лимит водоотведения включает лимиты водоотведения субабонентов.

2. Основные принципы установления лимитов водоотведения.

2.1. Лимитированию водоотведения подлежит объем сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации Санкт-Петербурга (с учетом субабонентов в соответствии с п.1.5) после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, горячего, технического водоснабжения, пара от теплоснабжающей организации) за вычетом фактического или нормативного объема сточных вод объектов абонентов (субабонентов), освобожденных от взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с п.2 распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 21.10.96 N 316-р.

Примечание: Отнесение абонента и/или субабонента, а также объектов абонента и/или субабонента к числу освобожденных от взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ должно быть оговорено в условиях договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ, заключенного между ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и абонентом.

ГАРАНТ:

Об освобождении от взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга см. постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 октября 2004 г. N 1677

2.2. Объемы поверхностных и дренажных вод, отводимых абонентами и субабонентами в системы канализации Санкт-Петербурга, лимитированию водоотведения не подлежат.

2.3. Лимиты водоотведения устанавливаются исходя из условий рационального использования абонентами (субабонентами) воды из всех источников водоснабжения (питьевого, горячего, технического водоснабжения, пара от теплоснабжающей организации) и с учетом:

- технических возможностей в приеме сточных вод в системы канализации;

- этапности выполнения абонентами (субабонентами) плановых мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

2.4. Рациональное использование абонентом (субабонентом) воды из всех источников водоснабжения (по п.2.3) должно обеспечивать отсутствие сброса в системы канализации:

- утечек из-за неисправности водозапорной арматуры и/или нарушения технологических регламентов работы оборудования, приборов, производственных процессов;

- незагрязненных сточных вод (от охлаждения и нагрева);

- сточных вод, пригодных к использованию в повторно-оборотных технологических циклах, в том числе с устройством очистных сооружений;

- сточных вод, которые могут быть исключены при переводе производственных технологий на маловодные и бессточные процессы.

2.5. Установление технически обоснованного лимита водоотведения производится на основании технической документации на водоотведение абонентов (с учетом субабонентов), согласованной с ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга".

3. Порядок разработки и согласования технической документации на
водоотведение абонентов, присоединенных к системам канализации
Санкт-Петербурга.

3.1. В настоящем разделе определяются условия по разработке и согласованию технической документации на водоотведение существующих абонентов, присоединенных к системам канализации и не меняющих условия присоединения в результате проведения реконструкции (техперевооружения) или строительства новых объектов (в том числе водоохранных, водосберегающих объектов).

3.2. С целью установления абонентам технически обоснованного лимита водоотведения, абонент производит разработку, представление и согласование с ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" следующей технической документации на водоотведение:

- водохозяйственного балансового расчета, обосновывающего рациональное использование воды и сброса сточных вод в системы канализации Санкт-Петербурга с расчетом лимита водоотведения (в дальнейшем - водохозяйственный балансовый расчет) по примерной форме, согласно приложению 1;

- плана водоохранных мероприятий по сокращению нерационального использования воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ (в дальнейшем - план водоохранных мероприятий) по примерной форме, согласно приложению 2.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга от 17 декабря 1997 г. N 158 в пункт 3.3 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Срок представления абонентом на согласование технической документации по п.3.2 в ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" до 01 сентября года, предшествующего году установления лимита, а при установлении лимитов водоотведения на II полугодие - до 01 марта текущего года.

3.4. Документация по п.3.2 разрабатывается абонентом самостоятельно, либо по поручению абонента подрядной организацией, имеющей лицензии на выполнение проектных работ на водоснабжение и канализацию, либо специальных разделов по охране окружающей природной среды.

3.5. Ответственность за достоверность представленных данных в технической документации по п.3.2 несет абонент.

3.6. Представляемые абонентами в ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на согласование документы по п.3.2 должны быть увязаны с данными ранее согласованных паспортов водного хозяйства (при их наличии).

3.7. Разработка водохозяйственного балансового расчета и плана водоохранных мероприятий производится следующим образом:

3.7.1. Раздел I водохозяйственного балансового расчета заполняется абонентом при наличии у него или субабонента объектов, освобожденных от взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Санкт-Петербурга (см.примечание к п.2.1 настоящего Порядка) и при отсутствии у этих объектов приборов учета воды.

При этом, в разделе I водохозяйственного балансового расчета указываются нормативные объемы водоотведения указанных объектов, определяемые по:

1. действующим нормам СНИП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий" в зависимости:

- от числа жителей и благоустройства жилой площади (для жилых домов, общежитий);

- от числа учащихся, работающих;

- от установленного сантехнического оборудования;

2. по паспортам на установленное технологическое оборудование.

Примечание: При наличии на указанных объектах приборов учета воды, объем водоотведения этих объектов принимается в соответствии с заключенными договорами на прием сточных вод и загрязняющих веществ.

3.7.2. В случае полного освобождения субабонента от взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Санкт-Петербурга (в соответствии с условиями договора), лимит водоотведения устанавливается только абоненту систем канализации. При этом в разделе I водохозяйственного балансового расчета абонентом делается соответствующая ссылка на договор.

3.7.3. Раздел II водохозяйственного балансового расчета и раздел I плана водоохранных мероприятий заполняются абонентом при наличии у него субабонента (по согласованию с последним).

3.7.4. Раздел III водохозяйственного балансового расчета заполняется абонентом по использованию воды и сбросу сточных вод от собственных нужд.

3.7.5. В разделах II и III водохозяйственного балансового расчета приводятся данные водопотребления и водоотведения в систему канализации от хозяйственно-бытовых нужд абонента (субабонента), а также иных нужд, которые не могут быть переведены на оборотное водоснабжение (в т.ч. с очистными сооружениями), бессточные технологии и т.п.

Таким образом, водохозяйственный балансовый расчет (по разделам II и III) должен соответствовать рациональному использованию абонентом воды из всех источников водоснабжения, обеспечивающему ликвидацию необоснованного сброса сточных вод в систему канализации Санкт-Петербурга (см. п.п. 2.3 и 2.4 Порядка), в том числе от субабонентов.

3.7.6. План водоохранных мероприятий должен обеспечивать эффективность сокращения объемов водоотведения абонента за счет внедрения водоохранных мероприятий (с учетом субабонентов - при их наличии), равную разнице между фактическим объемом сброса сточных вод абонента (за вычетом водоотведения объектов по п.2.1 и 3.7.1 настоящего Порядка) и итогом водоотведения, обоснованного абонентом в графе 16 водохозяйственного балансового расчета по разделам II и III.

3.7.7. Расчет лимитов водоотведения по годам производится абонентом в составе раздела IV водохозяйственного балансового расчета с учетом запланированной эффективности сокращения водоотведения за счет реализации водоохранных мероприятий в соответствии с согласованными сроками по плану, по формуле:

                         Q + q

                    L = ------- , куб.м/кал.сут, где

                          365

Q - обоснованный абонентом объем водоотведения (с учетом субабонентов) в системы канализации Санкт-Петербурга по итогам графы 16 разделов II и III примерной формы водохозяйственного балансового расчета, куб.м/год;

q - эффективность сокращения объемов водоотведения в системы канализации Санкт-Петербурга по годам за счет реализации водоохранных мероприятий по согласованному плану (приложение 2), куб.м/год. (по итогам графы 18 разделов I и II примерной формы плана водоохранных мероприятий).

Примечание: Расчет лимитов водоотведения на первый год производится из условия приравнивания показателя q к общему итогу эффективности сокращения объемов водоотведения в системы канализации Санкт-Петербурга по разделам I и II плана водоохранных мероприятий.

3.8. ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", рассмотрев представленные водохозяйственные балансовые расчеты (по сверке с фактическим положением), а также планы водоохранных мероприятий и определив возможность их согласования, согласовывает в составе водохозяйственных балансовых расчетов лимит водоотведения (с поэтапной разбивкой по годам согласно срокам реализации водоохранных мероприятий по плану).

3.9. При необходимости проверки достоверности представляемых материалов (вследствие расхождения с данными учета фактически сбрасываемых сточных вод, ранее согласованных паспортов водного хозяйства, планов и т.п.) ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" производит обследование водохозяйственной деятельности абонента с составлением соответствующего акта обследования.

3.10. ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" вправе отклонить от согласования документы по п.3.2 в случае несоответствия представленных абонентом данных водохозяйственного балансового расчета:

- действующим нормам водопотребления и водоотведения приборов, оборудования;

- акту обследования водохозяйственной деятельности по п.3.9;

- ошибочности расчета лимитов водоотведения.

3.11. Срок рассмотрения представляемой документации по п.3.2 - 14 дней.

Срок может быть продлен до 30 дней в случае необходимости дополнительного обследования и большого объема представленной на согласование в ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" документации.

3.12. Срок действия согласования документов по п.3.2 - до изменения водохозяйственного баланса абонента (субабонента), но не более 5 лет.

3.13. О сохранении водохозяйственного баланса абонент должен известить ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в срок до 01 сентября года, предшествующего году установления лимита водоотведения.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга от 17 декабря 1997 г. N 158 пункт 3.14 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Абоненты, изменившие в текущем году фактический объем сброса сточных вод, имеют право обратиться в ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" за корректировкой установленного лимита водоотведения:

- до 01 сентября текущего года - на следующий год;

- до 01 марта - на II полугодие текущего года.

При отсутствии указанной корректировки лимит на следующий год устанавливается по п.5.4.

4. Порядок разработки и согласования технической документации на
водоотведения абонентов, вновь присоединяемых к системам канализации
Санкт-Петербурга.

4.1. В настоящем разделе определяются условия по разработке и согласованию технической документации на водоотведение заказчиков (абонентов), осуществивших ввод новых объектов (в том числе водоохранных, водосберегающих объектов), а также изменивших условия присоединения к системам после реконструкции (технического перевооружения).

4.2. Для заказчиков (абонентов) лимит водоотведения устанавливается ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в составе разрешения на присоединение к системам водоснабжения и канализации, выдаваемого ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на основании ранее согласованной проектной документации на присоединение к системам водоснабжения и канализации. Разрешения оформляются в установленном порядке по запросу заказчика (абонента) по окончании строительства или реконструкции объектов.

Срок действия разрешений 2 года.

4.3. По истечении срока действия разрешения, применяется порядок установления лимитов, указанный в разделах 3 и 5.

4.4. Разрешения по п.4.2, оформленные в установленном порядке, а также техническая документация по п.3.2, согласованная ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", прилагаются к договору между ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и абонентом.

5. Порядок установления лимитов.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга от 17 декабря 1997 г. N 158 пункт 5.1 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. На основе указанной в разделах 3, 4 согласованной технической документации абонентов (заказчиков) ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" подготавливает и представляет на согласование в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (КЭиИО) администрации Санкт-Петербурга:

- в срок до 01 ноября - обобщенные проекты лимитов водоотведения абонентов на предстоящий год;

- в срок до 01 мая - обобщенные проекты лимитов водоотведения абонентов на II полугодие текущего года.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга от 17 декабря 1997 г. N 158 пункт 5.2 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. При подготовке проектов лимитов водоотведения по п.5.1 на предстоящий год и на II полугодие текущего года ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" производит сверку лимитов водоотведения с фактическими объемами сброса сточных вод (по данным абонентного учета водоотведения за 9 месяцев текущего года и предшествующий год соответственно).

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга от 17 декабря 1997 г. N 158 в пункт 5.3 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. В случае, если сверкой данных по п.5.2 фиксируется, что согласованный абоненту в составе водохозяйственного балансового расчета лимит водоотведения более чем на 10% превышает фактический объем сбрасываемых сточных вод (по данным абонентного учета по п.5.2), ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" вправе предложить на согласование в КЭ и ИО проект лимита водоотведения абонента по фактическому объему сброса сточных вод или по п.5.4.

5.4. При непредставлении абонентом или истечении срока действия технической документации по разделам 3, 4, что предопределяет невозможность установления ему технически обоснованного лимита водоотведения, лимит первоначально устанавливается на уровне 80 - 90% от общего объема фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод за прошедший год, с дальнейшем его снижением в случае систематического непредставления абонентом технической документации.

5.5. При необходимости, по запросу КЭ и ИО, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" представляет выборочные материалы, обосновывающие проекты лимитов водоотведения для конкретных абонентов.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга от 17 декабря 1997 г. N 158 пункт 5.6 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. После согласования КЭиИО проектов лимитов водоотведения ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" извещает абонентов об установленных лимитах:

- на предстоящий год - до 01 декабря года, предшествующего году установления лимита;

- на второе полугодие - до 01 июня текущего года.

6. Контроль за соблюдением абонентами установленных лимитов
водоотведения.

6.1. Контроль за соблюдением абонентами установленных лимитов водоотведения производится ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" ежеквартально по сверке общего объема фактически сброшенных абонентом (с учетом субабонентов) сточных вод (по данным ежемесячного абонентного учета водоотведения) за вычетом объемов поверхностных и дренажных вод по отношению к установленным лимитам.

6.2. При наличии у абонента объектов и/или субабонентов, освобожденных от взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ (см. примечание к п.2.1 настоящего Порядка) контроль за соблюдением лимитов водоотведения производится по сверке общего объема фактически сброшенных абонентом (с учетом субабонентов) сточных вод за вычетом объемов поверхностных и дренажных вод, а также фактических или нормативных объемов водоотведения объектов абонентов (субабонентов), установленных в соответствии с п.п.3.7.1, 3.7.2, по отношению к установленному лимиту водоотведения по данным абонентного учета.

6.3. Контроль за рациональным водоотведением субабонентов и соблюдением субабонентами установленных лимитов водоотведения производит абонент.

7. Плата абонента за превышение лимитов водоотведения.

7.1. Плата за превышение абонентом (с учетом субабонентов) установленных лимитов водоотведения начисляется ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в соответствии с "Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Санкт-Петербурга" (приложение 1 к распоряжению губернатора Санкт-Петербурга от 21.10.96 N 316-р).

ГАРАНТ:

О порядке взимания платы за платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга см. постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 октября 2004 г. N 1677

7.2. Рассмотрение вопросов корректировки платы за несоблюдение абонентами установленных лимитов водоотведения производится специально созданной в ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" комиссией (в соответствии с распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 21.10.96 N 316-р, приложение 2).