2. Утвердить Положение о порядке направления в краткосрочные командировки на территории иностранных государств лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности государственной службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга:
3.1. Обеспечить выполнение требований Положений, указанных в пунктах 1 и 2 распоряжения.
3.2. Ежегодно к 5 января года, следующего за отчетным, представлять в Управление кадров и государственной службы Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга сведения о лицах, замещающих должности государственной службы Санкт-Петербурга, выезжающих в краткосрочные командировки на территории иностранных государств по состоянию на 31 декабря по форме согласно приложению.
4. Считать утратившими силу:
распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 04.03.1996 N 209-р "Об утверждении Положения о порядке оформления служебных командировок в пределах Российской Федерации руководителей и специалистов мэрии Санкт-Петербурга";
приказ губернатора Санкт-Петербурга от 19.08.1996 N 113-н "О командировках";
приказ губернатора Санкт-Петербурга от 15.01.1997 N 5-п "О порядке направления в заграничные командировки работников Администрации Санкт-Петербурга";
приказ губернатора Санкт-Петербурга от 29.03.1998 N 18-п "О порядке предоставления отчетности по итогам заграничных командировок работников Администрации Санкт-Петербурга";
приказ губернатора Санкт-Петербурга от 25.05.1998 N 31-п "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке направления в заграничные командировки работников Администрации Санкт-Петербурга".
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга |
В.А.Яковлев |
Утверждено
распоряжением Администрации
Санкт-Петербурга
Положение
о порядке направления в служебные командировки в пределах Российской
Федерации лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и
должности государственной службы Санкт-Петербурга в исполнительных
органах государственной власти Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке направления в служебные командировки в пределах Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности государственной службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 166-168 Трудового кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 24.11.1995 N 1177 "О нормах расходов для федеральных государственных служащих на служебные командировки в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.1992 N 122 "О нормах возмещения командировочных расходов", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.2001 N 49н "Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга".
1.2. Положение определяет порядок направления лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности государственной службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - лица, замещающие государственные должности, и государственные служащие), в служебные командировки в пределах Российской Федерации в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления документов и возмещения расходов, связанных со служебной командировкой.
1.3. Служебной командировкой в пределах Российской Федерации (далее - служебная командировка) признается поездка лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих по распоряжению руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы (работы).
1.4. Срок служебной командировки определяется руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и не должен превышать 40 суток, исключая время нахождения в пути, в исключительных случаях допускается продление срока командировки не более чем на 10 дней или оформление второй командировки.
1.5. Лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим, направляемым в служебные командировки, гарантируется сохранение места службы (должности), денежного содержания за время нахождения в командировке, в том числе и за время нахождения в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
1.6. На командированных лиц распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы. При неиспользовании во время командировки дней отдыха другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
1.7. В случаях специального направления лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих в командировки для работы в выходные или праздничные дни компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством, а в случае выезда в командировку в выходной день им предоставляется дополнительный день отдыха.
1.8. Вопрос о явке на работу в день отъезда в командировку и в день прибытия из командировки решается по договоренности с руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Порядок направления в служебную командировку
и оформления командировочных документов
2.1. Решение о направлении в служебную командировку принимается:
2.1.1. Губернатором Санкт-Петербурга - в отношении государственных служащих, замещающих высшие, главные и ведущие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "Б", государственных служащих, замещающих должности государственной службы Санкт-Петербурга в аппарате губернатора Санкт-Петербурга, высшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В", главные должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В" (первые заместители и заместители руководителя Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, руководители комитетов, секретариата, управлений и отделов Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга).
2.1.2. Вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга - в отношении государственных служащих Санкт-Петербурга, замещающих главные, ведущие, старшие и младшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В" в Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга.
2.1.3. Руководителем отраслевого или территориального исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - в отношении государственных служащих, замещающих главные, ведущие, старшие и младшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В" в соответствующем отраслевом или территориальном исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга.
2.2. Решение о направлении в служебную командировку оформляется соответствующим правовым актом руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - распоряжением Администрации Санкт-Петербурга, приказом Администрации Санкт-Петербурга, приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (далее - правовой акт).
2.3. Основанием для оформления служебной командировки является заявление государственного служащего с резолюцией руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или служебная записка руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
В служебной записке указываются фамилия, имя, отчество, должность командируемого лица, цель, сроки и задачи служебной командировки. В случае командирования нескольких лиц в служебной записке указывается предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).
Заявление или служебная записка государственного служащего с резолюцией руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга должны быть представлены в кадровую службу не менее чем за пять рабочих дней до начала командировки.
При командировании вице-губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, руководителя отраслевого, территориального исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга ими направляется губернатору Санкт-Петербурга служебная записка, в которой обосновывается необходимость выезда в служебную командировку, указываются цель и задачи, место и срок командировки.
Служебная записка руководителя отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга должна быть предварительно согласована с вице-губернатором Санкт-Петербурга, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность данного отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, служебная записка руководителя территориального исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, а служебная записка руководителя территориального финансового управления исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - с вице-губернатором Санкт-Петербурга - председателем Комитета финансов.
2.4. Оформление выезда в служебную командировку лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих производится кадровыми службами соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Правовой акт регистрируется кадровой службой в книге регистрации, копия направляется в бухгалтерию для проведения расчетов.
2.5. На основании правового акта выдается командировочное удостоверение согласно приложению к настоящему Положению.
Командировочное удостоверение подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (в Администрации Санкт-Петербурга - начальником Управления кадров и государственной службы Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга) и регистрируется кадровой службой исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в книге учета командировочных удостоверений.
2.6. Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок, сделанных в командировочном удостоверении:
в день убытия в командировку (по месту службы (работы) командируемого лица);
в день прибытия в пункт назначения;
в день убытия из пункта назначения к месту постоянной службы (работы);
в день прибытия к постоянному месту службы (работы).
Указанные отметки должны быть заверены подписью должностного лица и печатью.
В случаях командирования лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих в разные населенные пункты отметки о дне прибытия и дне убытия делаются в каждом из них.
Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы (работы). При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого к месту постоянной службы (работы).
2.7. Лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим перед отъездом в служебную командировку выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.
2.8. Аванс на предстоящую командировку выдается бухгалтерской службой исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга на основании копии правового акта.
2.9. В кадровых службах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга ведется журнал регистрации государственных служащих, убывающих в служебную командировку, а также прибывших в служебную командировку государственных служащих из других субъектов Российской Федерации, производится отметка в командировочных удостоверениях.
3. Порядок возмещения расходов,
связанных со служебной командировкой
3.1. При направлении лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих в служебные командировки им обеспечиваются:
3.1.1. Выплата суточных в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Возмещение расходов на приобретение проездных билетов на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно к месту постоянной службы (работы) по следующим нормам:
а) лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим, замещающим высшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "Б":
воздушным транспортом - по стоимости билета I класса (на самолетах, где отсутствует салон I класса, - по стоимости билета бизнес-класса);
морским транспортом - в каюте I категории судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте I категории пассажирских и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в вагоне с двухместными купе категории "СВ" скорых фирменных поездов;
б) государственным служащим, замещающим главные должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "Б", высшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В", главные должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В" (первые заместители и заместители руководителя Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, первые заместители, заместители руководителей отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, руководители комитетов, секретариата, управлений и отделов Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга):
воздушным транспортом - по стоимости билета эконом-класса, в исключительных случаях с разрешения руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - по стоимости билета бизнес-класса;
морским транспортом - в каюте I категории судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каютах I категории пассажирских и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в вагоне с двухместными купе категории "СВ" скорых фирменных поездов;
в) государственным служащим, замещающим должности государственной службы Санкт-Петербурга в аппарате губернатора Санкт-Петербурга, главные (не вошедшие в подпункт "б" настоящего пункта), ведущие, старшие и младшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В", в Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, отраслевых и территориальных исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга:
воздушным транспортом - по стоимости билета эконом-класса, в исключительных случаях с разрешения руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - по стоимости билета бизнес-класса;
морским транспортом - в каюте V группы судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте II категории пассажирских и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов;
всем государственным служащим:
морским транспортом - на всех видах судов транспортных скоростных линий и в каюте I категории судов паромных переправ;
автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда.
Оплачиваются также расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта.
Расходы, связанные с использованием внутригородского (общественного) транспорта, покрываются за счет суточных.
3.1.3. Бронирование и наем жилого помещения по следующим нормам:
а) губернатору Санкт-Петербурга - номер в гостинице класса "Апартамент";
б) государственным служащим, замещающим высшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "Б", - двухкомнатный (одноместный) номер;
в) государственным служащим, замещающим главные должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "Б", высшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В", главные должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В" (первые заместители и заместители руководителя Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, первые заместители и заместители руководителей отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, руководители комитетов, секретариата, управлений и отделов Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга) - однокомнатный (одноместный) номер;
г) государственным служащим, замещающим должности государственной службы Санкт-Петербурга в аппарате губернатора Санкт-Петербурга, главные (не вошедшие в подпункт "в" настоящего пункта), ведущие, старшие и младшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В", в Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, отраслевых и территориальных исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга - однокомнатный (двухместный) номер.
Возмещение расходов по найму жилого помещения производится по фактическим расходам в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации при командировании в пределах Российской Федерации.
В исключительных случаях с разрешения руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и при наличии экономии средств по смете расходов на содержание данного исполнительного органа возмещение расходов по найму жилого помещения может производиться сверх норм, установленных законодательством Российской Федерации.
В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, государственному служащему обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размерах, установленных законодательством Российской Федерации при командировании в пределах Российской Федерации.
3.2. Лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим, замещающим высшие и главные должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "Б", высшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В", оплачиваются услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.
3.3. Государственным служащим по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной службы (работы) (включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по бронированию проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения на основании документов, предъявляемых ими по месту своей постоянной службы (работы).
3.4. Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, а также руководитель соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга могут разрешить в отдельных случаях возмещать государственным служащим, замещающим должности государственной службы в аппарате губернатора Санкт-Петербурга, главные, ведущие, старшие и младшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В" в Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, отраслевых и территориальных исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, расходы, произведенные ими в служебной командировке, но не выше, чем это предусмотрено для государственных служащих, замещающих высшие должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "В".
3.5. Возмещение расходов на служебные командировки лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга.
3.6. При временной нетрудоспособности командированного ему выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре), а вместо сохраняемого денежного содержания выплачивается пособие по нетрудоспособности. Период нетрудоспособности в срок командировки не включается.
4. Отчетность
4.1. Государственные служащие в течение трех дней после возвращения из служебной командировки обязаны представить руководителю исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга отчет о проделанной работе, а в бухгалтерскую службу - авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой средствах.
4.2. Отчет о результатах служебной командировки должен содержать информацию о ходе выполнения служебного задания, выводы и предложения по применению положительного опыта, а также о причинах невыполнения служебного задания, если таковые имеются.
Если в период служебной командировки проведены переговоры по тем или иным аспектам развития сотрудничества, необходимо подробно изложить их результаты с приложением документов (если таковые имеются), а также обобщить предложения партнеров по повышению эффективности сотрудничества.
В случае выезда в служебную командировку государственных служащих в составе делегации (группы) ответственность за качественную подготовку и своевременное представление отчета возлагается на их руководителя.
4.3. К авансовому отчету прилагаются следующие документы: командировочное удостоверение с соответствующими отметками, документы, подтверждающие фактические расходы на проезд и наем жилого помещения, а также на пользование услугами залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.
4.4. Командировочные удостоверения без заверенной печатью отметки о прибытии в пункт назначения и убытии к месту постоянной службы (работы) оплате не подлежат.
4.5. Неизрасходованные остатки авансовых сумм возвращаются в кассу или бухгалтерскую службу в течение трех дней после прибытия из командировки.
4.6. В случае аннулирования командировки или изменения ее срока командированные лица должны сообщать об этом в тот же день, когда им об этом стало известно, в кадровую службу исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и возвратить полученный аванс. Кадровая служба готовит приказ об отмене командировки или изменении ее сроков.
Приложение
к Положению о порядке направления
в служебные командировки в пределах
Российской Федерации лиц, замещающих
государственные должности Санкт-Петербурга
и должности государственной службы Санкт-Петербурга
в исполнительных органах государственной
власти Санкт-Петербурга
Наименование исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга
____ _________________________
N ________________
/-----------\
Командировочное удостоверение | |
\-----------/
/-----------\
| |
|-----------|
Выдано ________________________________________________| |
\-----------/
(Фамилия, имя, отчество)
-------------------------------------------------------------------------
(Наименование должности)
-------------------------------------------------------------------------
(Наименование структурного подразделения)
командируется в _______________________________________________________
(Место назначения (страна, город, организация)
-------------------------------------------------------------------------
для __________________________________________________________________
(Цель командировки)
-------------------------------------------------------------------------
на _____________________ дней (исключая время нахождения в пути)
с " " ___________________ года по " " ____________________ года
Действительно по предъявлении паспорта
Руководитель ________________________ ___________ ____________________
(Наименование должности) (Подпись) (Расшифровка подписи)
Оборотная сторона
Отметки об отбытии в командировку, прибытии в пункты назначения,
убытии из них и прибытии к месту постоянной службы (работы):
Выбыл из __________________________ Прибыл в ____________________________
" " ____________________ года " " ______________________ года
________________________ _________ ________________________ ___________
(Наименование должности) (Подпись) (Наименование должности) (Подпись)
___________________________________ _____________________________________
(Расшифровка подписи) (Расшифровка подписи)
М.П. М.П.
Выбыл из __________________________ Прибыл в ____________________________
" " ____________________ года " " ______________________ года
________________________ _________ ________________________ ___________
(Наименование должности) (Подпись) (Наименование должности) (Подпись)
___________________________________ _____________________________________
(Расшифровка подписи) (Расшифровка подписи)
М.П. М.П.
Выбыл из __________________________ Прибыл в ____________________________
" " ____________________ года " " ______________________ года
________________________ _________ ________________________ ___________
(Наименование должности) (Подпись) (Наименование должности) (Подпись)
___________________________________ _____________________________________
(Расшифровка подписи) (Расшифровка подписи)
М.П. М.П.
Выбыл из __________________________ Прибыл в ____________________________
" " ____________________ года " " ______________________ года
________________________ _________ ________________________ ___________
(Наименование должности) (Подпись) (Наименование должности) (Подпись)
___________________________________ _____________________________________
(Расшифровка подписи) (Расшифровка подписи)
М.П. М.П.
Утверждено
распоряжением Администрации
Санкт-Петербурга
Положение
о порядке направления в краткосрочные командировки на территории
иностранных государств лиц, замещающих государственные должности
Санкт-Петербурга и должности государственной службы Санкт-Петербурга
в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке направления в краткосрочные командировки на территории иностранных государств лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности государственной службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 166-168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1993 N 1261 "О размере и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории иностранных государств", приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11.07.2001 N 51н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран" и от 12.11.2001 N 92н "О размерах выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран", пунктом 9 статьи 9 Закона Санкт-Петербурга "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок направления в краткосрочные командировки на территории иностранных государств лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности государственной службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - лица, замещающие государственные должности, и государственные служащие) в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления их документов и возмещения расходов, связанных с командировкой.
1.3. Краткосрочной командировкой на территории иностранных государств (далее - командировка) признается поездка лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих на определенный срок для выполнения служебного поручения на территории иностранного государства, а также осуществления целевой программы на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъекта Российской Федерации города федерального значения Санкт-Петербурга с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.
1.4. Днем выезда в командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы (работы). При отправлении транспортного средства до 24 часов днем отъезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого к месту постоянной службы (работы).
1.5. Решение о направлении в командировку принимает губернатор Санкт-Петербурга.
1.6. В случае пребывания государственного служащего в командировке более 60 дней выплата суточных начиная с 61 дня производится в размерах, установленных для работников загранучреждений Российской Федерации при командировках в пределах государства, где находится загранучреждение.
1.7. Лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим, направляемым в командировки, гарантируется сохранение места службы (должности) и денежного содержания, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
1.8. Если лица, замещающие государственные должности, и государственные служащие специально командированы для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством, а при необходимости выезда в командировку в выходной день - предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
При неиспользовании во время командировки дней отдыха другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
1.9. Вопрос о явке на работу в день отъезда в командировку и в день прибытия из командировки решается по договоренности с руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
1.10. Лицо, замещающее государственную должность, или государственный служащий вправе отказаться от командировки, если выезд в данное государство ему противопоказан по состоянию здоровья, подтвердив это соответствующим медицинским заключением о состоянии здоровья.
1.11. Лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим запрещается выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Санкт-Петербурга с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.
2. Порядок направления в командировки
и оформления командировочных документов
2.1. Для направления в командировку государственного служащего руководитель соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга направляет губернатору Санкт-Петербурга служебную записку, в которой указываются фамилия, имя, отчество, должность командируемого лица, цель, сроки, задачи командировки, а также обоснование ее целесообразности. В случае командирования нескольких лиц, в служебной записке указывается предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).
При командировании вице-губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, руководителя отраслевого, территориального исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга ими направляется губернатору Санкт-Петербурга служебная записка, в которой обосновывается необходимость выезда в командировку, указывается цель и задачи, место и срок командировки.
Служебная записка руководителя отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга должна быть предварительно согласована с вице-губернатором Санкт-Петербурга, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность данного отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, служебная записка руководителя территориального исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, а служебная записка руководителя территориального финансового управления исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - с вице-губернатором Санкт-Петербурга - председателем Комитета финансов.
2.2. При положительном решении вопроса о командировании соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга готовит проект правового акта о командировании и осуществляет его согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации Санкт-Петербурга. Проект правового акта о командировании подлежит обязательному согласованию и визированию вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, руководителями Управления кадров и государственной службы Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга и Финансово-бухгалтерского управления Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга и не менее чем за пять рабочих дней до начала командировки должен быть представлен губернатору Санкт-Петербурга.
Копия правового акта о командировании направляется в Комитет по внешним связям.
В случае изменении в составе делегации командируемых лиц, аннулирование командировки или изменения ее срока лицо, ответственное за оформление командировки, должно сообщить в тот же день в Управление кадров и государственной службы и в Комитет по внешним связям для внесения изменений в распоряжение губернатора Санкт-Петербурга о командировании.
2.3. Для оформления заграничного паспорта (если заграничный паспорт отсутствует) необходимо направить в Управление государственного протокола Комитета по внешним связям следующие документы:
- копию правового акта о командировании;
- два экземпляра заявления по установленной форме, заверенные отделом кадров по месту службы (работы) командируемого;
- паспорт гражданина Российской Федерации и военный билет (для военнообязанных);
- 3 фотографии установленного образца;
- квитанции об уплате государственной пошлины.
2.4. Для получения въездной визы иностранного государства необходимо направить в Управление государственного протокола Комитета по внешним связям следующие документы:
- копию распоряжения о командировании;
- приглашение принимающей стороны в оригинале с переводом на русский язык;
- заграничный паспорт;
- посольские анкеты (заполняются по требованию иностранных государств);
- квитанция об уплате консульского сбора;
- 3 фотографии установленного образца.
2.5. Бронирование и приобретение проездных документов производятся исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, направляющим государственного служащего в командировку.
2.6. Для расчета командировочных расходов лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих, направляемых в командировку в составе делегации (группы), в Финансово-бухгалтерское управление Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга не менее чем за пять рабочих дней до отъезда представляют следующие документы:
- копия правового акта о командировании;
- копия приглашения принимающей стороны с заверенным переводом на русский язык;
- заграничный паспорт;
- обоснование командировки, согласованное с руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
2.7. Финансово-бухгалтерское управление Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга производит:
- расчет командировочных средств в иностранной валюте в соответствии с действующими нормами возмещения расходов при командировании на территории иностранных государств и в рублях в случае, если маршрут командировки включает в себя перемещение по территории Российской Федерации;
- оформление банковских документов по установленной форме на получение наличной иностранной валюты;
- оплату проездных документов;
- оплату консульского сбора;
- оплату иных расходов, предусмотренных правовым актом о командировании.
2.8. Лица, замещающие государственные должности, и государственные служащие (в случае командирования в составе делегации (группы) - руководитель делегации (группы) получают в Финансово-бухгалтерском управлении Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга иностранную валюту. Иностранная валюта, выданная на всю группу, распределяется руководителем группы между государственными служащими по ведомости установленной формы.
2.9. Правовым актом может быть предусмотрено, что в случае направления в командировку государственных служащих отраслевых или территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга мероприятия, предусмотренные пунктами 2.6-2.8 настоящего Положения, производятся бухгалтерскими службами соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга за счет средств, предусмотренных на оплату командировок.
2.10. Вместе с выездными документами готовится служебное задание на командировку, которое является документом, определяющим задачу для государственных служащих на период их пребывания на территории иностранного государства.
2.11. Служебное задание разрабатывается соответствующим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, по линии которого осуществляется командирование, и утверждается его руководителем.
Служебное задание должно содержать следующие пункты: наименование страны командирования, сроки и цель командировки, состав делегации (группы), перечень вопросов, подлежащих решению или изучению делегацией (группой) в целом и при необходимости каждым членом делегации (группы) в отдельности.
2.12. В кадровых службах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга ведется журнал регистрации государственных служащих, убывающих в командировку.
3. Порядок возмещения расходов, связанных с командировкой
3.1. Лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим выплачиваются в иностранной валюте суточные и расходы по найму жилого помещения.
3.2. Суточные выплачиваются за каждый день пребывания в командировке. При этом со дня пересечения государственной границы при выезде из Российской Федерации суточные выплачиваются по норме, установленной для выплаты в стране, в которую направляется командированный, а со дня пресечения государственной границы при въезде в Российскую Федерацию - по норме, установленной законодательством Российской Федерации при командировании в пределах Российской Федерации.
3.3. Если лица, замещающие государственные должности, и государственные служащие в период командировки находились в нескольких иностранных государствах, то со дня выбытия из одной страны в другую (определяется по отметкам в паспорте) суточные выплачиваются по норме, установленной для выплаты в стране, в которую он направляется, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Положения.
3.4. Если принимающая сторона не выплачивает командированным лицам иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает им суточные в размере 30 процентов от нормы.
3.5. Лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим, выехавшим в командировку за границу и возвратившимся из-за границы в Российскую Федерацию в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов от нормы.
3.6. В случае предоставления бесплатного жилого помещения выплата сумм на эти цели не производится.
3.7. Расходы на питание и другие личные расходы, включенные в счета за наем жилого помещения, и по отдельным счетам, оплачиваются за счет суточных и возмещению не подлежат.
3.8. Возмещение расходов по найму жилого помещения производится за каждые сутки командировки в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран.
3.9. Расходы по найму жилого помещения, превышающие установленные предельные нормы, установленные законодательством Российской Федерации, могут быть оплачены при представлении справки из дипломатических или консульских учреждений Российской Федерации в соответствующем государстве о подтверждении ситуации, повлекшей необходимость превышения установленных норм.
Если получить такую справку не представляется возможным в связи с тем, что в данном государстве нет дипломатического или консульского учреждения Российской Федерации или оно находится в другом городе, указанные расходы могут быть возмещены с разрешения вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга.
3.10. Лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим возмещаются расходы на приобретение проездных билетов на проезд воздушным, железнодорожным, морским и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже и оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, по следующим нормам:
3.10.1. Губернатору Санкт-Петербурга и вице-губернаторам Санкт-Петербурга:
воздушным транспортом - по стоимости билета I класса (на самолетах, где отсутствует салон I класса - по стоимости билета бизнес-класса);
железнодорожным транспортом - в вагоне с двухместными купе категории "СВ" скорых фирменных поездов;
морским транспортом - в каютах I категории пассажирских скоростных судов и паромов всех линий сообщения;
речным транспортом - в каютах I категории пассажирских и скоростных судов и паромов всех линий сообщения.
3.10.2. Иным государственным служащим Санкт-Петербурга:
воздушным транспортом - по стоимости билета эконом-класса;
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов;
морским транспортом - в каюте V группы судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каютах II категории пассажирских и скоростных судов и паромов всех линий сообщения.
При следовании указанными видами транспорта возмещаются расходы по оплате страховых и комиссионных сборов.
3.11. В случаях, когда по незавершенным расчетам причитающаяся сумма в иностранной валюте подлежит выплате командируемому лицу в Российской Федерации, она выплачивается в размере эквивалентных сумм в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день выплаты.
3.12. Возмещение расходов, связанных с командировками лицам, замещающим государственные должности, и государственным служащим, производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга.
4. Отчетность
4.1. Государственные служащие (в случае направления в составе делегации (группы) - руководитель делегации (группы) в течение пяти рабочих дней после возвращения из командировки представляют в Комитет по внешним связям отчет о проделанной работе по форме согласно приложению к настоящему Положению и электронный вариант отчета по электронной почте Комитета по внешним связям (адрес: sad@cfea.ecc.spb.ru).
4.2. Отчет о результатах командировки утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в штате которого состоит государственный служащий, а при направлении делегации (группы) отчет утверждается руководителем делегации (группы). В случае командирования руководителя территориального исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга отчет о результате командировки утверждается вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, а при командировании руководителя отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - вице-губернатором Санкт-Петербурга, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность данного отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, при командировании вице-губернатора Санкт-Петербурга - губернатором Санкт-Петербурга.
Отчет должен содержать информацию о ходе выполнения служебного задания, достигнутых договоренностях, выводы и предложения по применению положительного опыта. В случае невыполнения отдельных пунктов задания указываются причины их невыполнения.
4.3. Если в период командировки проведены переговоры по тем или иным аспектам развития международного сотрудничества, необходимо подробно изложить их результаты с приложением подготовленных, согласованных и подписанных документов (если таковые имеются), а также обобщить предложения партнеров по повышению эффективности сотрудничества.
4.4. Полученные во время командировки от иностранных партнеров международные документы, предложения и разработки по развитию и совершенствованию дальнейшего сотрудничества передаются в Комитет по внешним связям.
4.5. Государственные служащие в течение трех рабочих дней после возвращения из командировки представляют в Финансово-бухгалтерское управление Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга или бухгалтерскую службу соответствующего отраслевого или территориального исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга авансовый отчет по форме N 286 с приложением оправдательных документов, подтверждающих фактическое расходование средств в иностранной валюте.
К авансовому отчету прилагаются следующие документы: чек для оплаты виз и квитанция об оплате медицинской страховки, копия заграничного паспорта с отметками контрольно-пограничных пунктов Российской Федерации, документы, подтверждающие фактические расходы на проезд и наем жилого помещения, и иные документы.
4.6. В случае пребывания неполного срока в командировке вся неизрасходованная иностранная валюта должна быть ввезена на территорию Российской Федерации и сдана в Финансово-бухгалтерское управление Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга или в бухгалтерскую службу исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в трехдневный срок.
4.7. В случае невыполнения правил, предусмотренных настоящим Положением, к командируемым лицам могут быть применены меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.
Приложение
к Положению о порядке направления в краткосрочные
командировки на территории иностранных государств
лиц, замещающих государственные должности
Санкт-Петербурга и должности государственной службы
Санкт-Петербурга в исполнительных органах
государственной власти Санкт-Петербурга
Утверждаю
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга
_________________________ __________________________
(Личная подпись) (Расшифровка подписи)
_________________________
(Дата)
Отчет о командировке
Время пребывания в командировке (дата и номер правового акта) |
Страна пребывания Состав делегации (в случае направления делегации) |
Приглашающая сторона |
Цель командировки |
Результаты командировки |
План реализации достигнутых договоренностей |
Подпись командируемого лица
или руководителя делегации (группы)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 31 июля 2002 г. N 1301-ра "О служебных командировках"
Текст распоряжения опубликован в Информационном бюллетене Администрации Санкт-Петербурга, 19 августа 2002 г. N 31, стр. 71, в Вестнике Администрации Санкт-Петербурга, 30 сентября 2002 г., N 9, стр. 149
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 ноября 2004 г. N 1884