Приложение. Положение о порядке формирования и использования лизингового фонда для обеспечения агропромышленного комплекса Ленинградской области продукцией машиностроения, а также племенным высокопродуктивным скотом и птицей

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 6 декабря 2004 г. N 288

(приложение)

Положение
о порядке формирования и использования лизингового фонда для
обеспечения агропромышленного комплекса Ленинградской области
продукцией машиностроения, а также племенным высокопродуктивным
скотом и птицей

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает источники формирования, порядок предоставления и использования лизингового фонда для обеспечения агропромышленного комплекса Ленинградской области продукцией машиностроения, а также племенным высокопродуктивным скотом и птицей (далее - лизинговый фонд).

Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О финансовой аренде (лизинге)" от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ (с изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 года N 752 "О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации" (с изменениями) в целях обеспечения целевого и возвратного использования бюджетных средств.

2. Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

лизинговый фонд - фонд, формируемый за счет средств областного бюджета Ленинградской области и используемый для обеспечения агропромышленного комплекса Ленинградской области продукцией машиностроения, а также племенным высокопродуктивным скотом и птицей на условиях лизинга;

заемщики (лизингодатели) - предприятия (организации) - юридические лица, получившие в результате конкурсного отбора право проведения лизинговых операций для обеспечения агропромышленного комплекса Ленинградской области продукцией машиностроения, а также племенным высокопродуктивным скотом и птицей за счет средств лизингового фонда, предоставленных в форме бюджетных кредитов;

пользователи (лизингополучатели) - предприятия (организации), крестьянские (фермерские) хозяйства, входящие в агропромышленный комплекс Ленинградской области, а также личные подсобные хозяйства, получившие продукцию машиностроения, а также племенной высокопродуктивный скот и птицу на условиях лизинга;

птица - гуси, индюки, страусы (или племенное яйцо перечисленных видов птицы), получаемые на условиях лизинга крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, входящими в агропромышленный комплекс Ленинградской области, а также личными подсобными хозяйствами.

3. Источники формирования лизингового фонда

3.1. Источниками формирования лизингового фонда являются:

средства областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет), направляемые на создание и пополнение лизингового фонда;

средства от возврата бюджетных кредитов, предоставленных ранее из средств лизингового фонда;

иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

3.2. При формировании областного бюджета на очередной финансовый год устанавливаются объем лизингового фонда, используемый для обеспечения агропромышленного комплекса Ленинградской области продукцией машиностроения, и объем лизингового фонда, используемый для обеспечения агропромышленного комплекса Ленинградской области племенным высокопродуктивным скотом и птицей, с учетом объема средств областного бюджета, выделяемых на пополнение фонда в соответствующем году в разрезе целей его использования.

4. Порядок предоставления средств лизингового фонда

4.1. Заказчиком на проведение лизинговых операций для обеспечения агропромышленного комплекса Ленинградской области продукцией машиностроения, а также племенным высокопродуктивным скотом и птицей за счет средств лизингового фонда является комитет по агропромышленному комплексу Ленинградской области (далее - заказчик). Распорядителем средств лизингового фонда является комитет финансов Ленинградской области (далее - комитет финансов).

4.2. Заемщики определяются на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Ленинградской области.

4.3. Средства лизингового фонда предоставляются заемщикам в форме целевых бюджетных кредитов с начислением процентов за пользование ими в размере одного процента годовых.

4.4. Лизинговые операции с использованием средств лизингового фонда выполняются в соответствии с порядком поставки продукции машиностроения, а также племенного высокопродуктивного скота и птицы на условиях лизинга, утвержденным заказчиком.

4.5. Заемщик осуществляет сбор заявок пользователей на получение продукции машиностроения, а также племенного высокопродуктивного скота и птицы на условиях лизинга.

4.6. Для получения бюджетного кредита из средств лизингового фонда заемщик представляет заказчику следующие документы:

а) письменное заявление о предоставлении бюджетного кредита с указанием его объема и графика погашения, перечня и объема закупаемой на средства кредита продукции и перечня пользователей, которым будет поставляться продукция на условиях лизинга;

б) нотариально удостоверенные копии учредительных документов и документа о государственной регистрации юридического лица;

в) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

г) справка налогового органа обо всех открытых заемщиком счетах, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии претензий к заемщику;

д) бухгалтерская отчетность за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

е) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием даты возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами.

4.7. Заказчик дает заключение о целесообразности предоставления бюджетного кредита в заявленном объеме и передает документы в комитет финансов.

4.8. Обязательными условиями получения бюджетного кредита из средств лизингового фонда являются отсутствие у заемщика просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и представление им обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита и выплате процентов за пользование кредитом, возможными способами которого являются:

залог имущественных прав (требования) по договорам лизинга между заемщиком и пользователями;

залог имущества;

банковская гарантия;

гарантия муниципального образования Ленинградской области.

В случае представления заемщиком в качестве обеспечения залога имущественных прав (требования) в комитет финансов должны быть также представлены документы по соответствующим пользователям, перечисленные в подпунктах б-д пункта 4.6.

4.9. Комитет финансов на основании представленных документов осуществляет проверку финансового состояния заемщика, рассматривает предложенное обеспечение исполнения обязательств и дает заключение о возможности предоставления бюджетного кредита.

4.10. В случае положительного заключения и на основании правового акта Ленинградской области об утверждении результатов конкурса, содержащего сведения о сумме выделяемых заемщику средств лизингового фонда в форме бюджетных кредитов, комитет финансов оформляет трехсторонний договор о предоставлении бюджетного кредита из средств лизингового фонда (далее - договор), сторонами по которому выступают кредитор - комитет финансов, заемщик и заказчик - комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

В случае использования залога имущества, залога имущественных прав (требования) и гарантии муниципального образования Ленинградской области в качестве обеспечения исполнения заемщиком обязательств по бюджетному кредиту комитет финансов одновременно с заключением договора заключает с заемщиком или муниципальным образованием, выступающим гарантом, соответствующие договоры залога или гарантии.

4.11. Средства лизингового фонда должны быть использованы заемщиком в течение 30 дней со дня их передачи. Не использованные в срок средства возвращаются комитету финансов на счет областного бюджета.

5. Использование средств лизингового фонда

5.1. Средства лизингового фонда являются целевыми и используются заемщиками на закупку продукции машиностроения, а также племенного высокопродуктивного скота и птицы для последующей передачи пользователям на условиях лизинга.

5.2. При использовании заемщиком средств лизингового фонда не по целевому назначению комитет финансов осуществляет взыскание на счет областного бюджета в бесспорном порядке суммы средств бюджетного кредита, использованной не по целевому назначению, с наложением штрафных санкций, предусмотренных договором.

6. Порядок возврата средств лизингового фонда, уплаты процентов
за пользование ими

6.1. Возврат средств лизингового фонда, уплата процентов за пользование ими, пеней, штрафов производятся заемщиком согласно условиям договора на счет областного бюджета, указанный в договоре.

6.2. Проценты за пользование средствами лизингового фонда начисляются заемщику ежемесячно от сумм фактической задолженности по возврату средств лизингового фонда.

Проценты начисляются за фактическое количество дней пользования средствами лизингового фонда от даты получения средств заемщиком исходя из 360 дней в году и 30 дней в месяце.

Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно в сроки, установленные договором.

6.3. Датой погашения задолженности по возврату средств лизингового фонда или уплаты процентов за пользование ими считается дата зачисления соответствующей суммы в областной бюджет.

Поступившие средства направляются на погашение задолженности в следующем порядке:

по штрафным санкциям за несвоевременный возврат процентов за пользование бюджетным кредитом;

по штрафным санкциям за несвоевременный возврат бюджетного кредита;

по сумме процентов;

по сумме основного долга.

6.4. Заемщик обязан обеспечить в предусмотренные договором сроки возврат предоставленных средств лизингового фонда и уплату процентов за пользование ими. За несвоевременное или неполное исполнение обязательств заемщик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и договором.

6.5. Комитет финансов в случае несвоевременного возврата заемщиком средств или при предоставлении недостоверной отчетности об использовании средств лизингового фонда принимает меры по взысканию выданных сумм с учетом начисленных процентов и пеней посредством инкассовой формы расчета.

6.6. В договоре должно быть предусмотрено право комитета финансов в одностороннем порядке или по представлению заказчика расторгнуть договор и досрочно взыскать задолженность по бюджетному кредиту, начисленным процентам, пеням и штрафам в случае:

нарушения заемщиком очередного срока возврата бюджетного кредита;

нарушения заемщиком срока уплаты процентов (полностью или частично) более чем на один месяц;

наложения ареста на имущество заемщика или его гаранта (поручителя);

невыполнения заемщиком условий договора о целевом использовании средств;

передачи заемщиком имущества, числящегося в залоге комитета финансов, без письменного согласия комитета финансов в последующий залог, аренду.

7. Учет и контроль использования средств лизингового фонда

7.1. Комитет финансов осуществляет учет и текущий финансовый контроль по договорам о предоставлении бюджетных кредитов из средств лизингового фонда.

7.2. Заказчик осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств бюджетных кредитов из лизингового фонда.