Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 г. N 222 "О Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2004 г.

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Виролайнена О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко

Утверждено

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 24 февраля 2004 г. N 222

Положение
о Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2004 г.

1. Основные положения

1.1. Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комитет обеспечивает проведение государственной политики и осуществляет государственное управление в сфере благоустройства: дорожного хозяйства, мостового хозяйства, садово-паркового и лесопаркового хозяйства; строительства гаражей, объектов придорожного сервиса, иных объектов комплексного благоустройства, а также координирует деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банке, печати установленных Правительством Санкт-Петербурга образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

1.7. Место нахождения Комитета: Караванная ул., д. 9, Санкт-Петербург, 191011.

1.8. В ведении Комитета находятся государственные унитарные предприятия и государственные учреждения сферы дорожного хозяйства, мостового хозяйства, садово-паркового и лесопаркового хозяйства, комплексного благоустройства, указанные в приложении к настоящему Положению.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Организация благоустройства Санкт-Петербурга.

2.2. Разработка в установленном порядке стратегии развития дорожного хозяйства Санкт-Петербурга, реализация программ по развитию улично-дорожной сети, улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог и дорожных сооружений.

2.3. Обеспечение взаимодействия и координация деятельности органов государственной власти и организаций по вопросам строительства кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга и иных федеральных объектов транспортной инфраструктуры.

2.4. Разработка в установленном порядке концепции развития садово-паркового хозяйства, осуществление мероприятий по охране и защите зеленого фонда Санкт-Петербурга, реализация программ по строительству, ремонту и содержанию объектов садово-паркового хозяйства.

2.5. Осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов пригородной лесопарковой зоны Санкт-Петербурга.

2.6. Обеспечение контроля и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам комплексного благоустройства территории Санкт-Петербурга.

2.7. Иные задачи в сфере благоустройства, возложенные на Комитет в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Организовывать разработку программ развития дорожного и мостового хозяйства Санкт-Петербурга, обеспечивать их реализацию.

3.2. Организовывать разработку генеральной схемы развития зеленого фонда Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Разрабатывать и реализовывать программы и схемы размещения объектов комплексного благоустройства.

3.4. Разрабатывать долгосрочные, среднесрочные и текущие прогнозы развития дорожного хозяйства, мостового хозяйства, садово-паркового и лесопаркового хозяйства, сферы комплексного благоустройства.

3.5. Принимать участие в формировании проекта бюджета Санкт-Петербурга, в том числе по смете доходов и расходов территориального дорожного фонда, целевого фонда развития инфраструктуры Санкт-Петербурга, по вопросам, находящихся в ведении Комитета.

3.6. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном порядке.

3.7. Осуществлять в установленном порядке полномочия государственного заказчика Санкт-Петербурга на выполнение работ, оказание услуг, поставку продукции для нужд Санкт-Петербурга в сфере благоустройства, в том числе по:

- обследованию, проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог;

- обследованию, проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию мостов и других дорожных сооружений;

- проведению комплексного капитального ремонта улично-дорожной сети Санкт-Петербурга;

- организации комплексной специализированной, в том числе механизированной, уборки улично-дорожной сети;

- проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов садово-паркового хозяйства;

- закупке специализированной техники, необходимой для нужд дорожного, мостового, садово-паркового и лесопаркового хозяйства;

- проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов комплексного благоустройства (пешеходных зон, детских игровых площадок, уличных часов и т.д.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 июля 2004 г. N 1330 Положение дополнено пунктом 3.8

Пункты 3.8 - 3.41 считаются соответственно пунктами 3.9 - 3.42

3.8. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи с реконструкцией и строительством дорог и дорожных сооружений, а также обеспечивать проведение оценки рыночной стоимости указанных земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, убытков и иных потерь собственников земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга и сносом или реконструкцией расположенных на них объектов недвижимости за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на реконструкцию и строительство дорог и дорожных сооружений.

3.9. В установленном порядке участвовать в разработке методологической основы проведения, конкурсов, проводить конкурсы, заключать государственные контракты на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

3.10. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

3.11. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету, контролировать их деятельность.

3.12. Согласовывать назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.13. Участвовать в установленном порядке в работе по предотвращению несостоятельности подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий, разрабатывать меры по повышению эффективности их работы и восстановлению платежеспособности.

3.14. Представлять на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.15. Участвовать в подготовке решений о приватизации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий.

3.16. Обеспечивать в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием имущества подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на обеспечение дорожного хозяйства, мостового хозяйства, садово-паркового и лесопаркового хозяйства, сферы комплексного благоустройства.

3.17. Разрабатывать и осуществлять мероприятия по реализации государственной ценовой политики, совершенствованию системы ценообразования в подведомственной сфере.

3.18. В установленном порядке организовывать разработку и реализацию программ профессиональной подготовки кадров, организовывать получение дополнительного профессионального образования и аттестацию работников подведомственной сферы.

3.19. Разрабатывать предложения и осуществлять меры по обеспечению социальной защиты, развитию трудовых отношений, охраны труда в подведомственной сфере.

3.20. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.21. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами государственной власти по вопросам, находящимся в ведении Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

3.22. В пределах своей компетенции обеспечивать взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

3.23. Осуществлять представление интересов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, Комитета в судебных органах, государственных органах, органах местного самоуправления и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях в части, касающейся вопросов, находящихся в ведении Комитета.

3.24. Выступать от имени субъекта Российской Федерации города федерального значения Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в судебных органах.

3.25. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, а также вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.26. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет.

3.27. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.

3.28. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.29. В случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, рассматривать дела об административных правонарушениях, устанавливать перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.30. Осуществлять контроль за целевым использованием и сохранностью объектов внешнего благоустройства, находящихся в ведении Комитета, принимать меры к возмещению причиненного данным объектам ущерба в пределах своей компетенции.

3.31. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также иных организаций.

3.32. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых, специалистов, в том числе зарубежных, к решению задач, возложенных на Комитет.

3.33. Определять приоритетные направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам ведения Комитета и организовывать их проведение, содействовать распространению и практическому внедрению отечественных и зарубежных научно-технических достижений, созданию перспективных образцов техники, оборудования, материалов.

3.34. Согласовывать в установленном порядке в части благоустройства проекты размещения и строительства объектов жилищного и нежилого фонда, в том числе автозаправочных станций, а также объектов некапитального характера.

3.35. Осуществлять контроль за содержанием зеленых насаждений, выдавать согласования и разрешения на проведение работ и размещение объектов в зоне зеленых насаждений, согласовывать проекты и выдавать технические условия в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.36. Согласовывать разрешения на выполнения земляных работ и выдавать технические условия в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.37. Согласовывать в установленном порядке размещение строительных объектов в красных линиях дорог, проектов на их размещение.

3.38. Разрабатывать и реализовывать территориальные (региональные) государственные программы использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в пригородной лесопарковой зоне, участвовать в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории пригородной зоны Санкт-Петербурга.

3.39. Участвовать в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, согласовании решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование в соответствии с действующим законодательством на территории лесопарковой зоны Санкт-Петербурга и осуществлять иные полномочия Санкт-Петербурга в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

3.40. Участвовать в установленном порядке в формировании Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга.

3.41. В установленном порядке разрабатывать мероприятия по мобилизационной подготовке и организовывать их реализацию; обеспечивать взаимодействие с заинтересованными организациями по вопросам содержания технических средств и материальных ценностей в мобилизационном резерве и специальном запасе, планировать и организовывать выполнение мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; поддерживать в готовности функциональную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в подведомственной сфере.

3.42. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Комитетом задач.

4. Структура Комитета и руководство Комитетом

4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказом Комитета.

4.3. В Комитете могут создаваться структурные подразделения - управления и отделы, а также отделы и секторы в управлениях и секторы в отделах.

4.4. Предельную численность работников Комитета утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

4.6. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей.

4.7. Председатель Комитета:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета.

4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.

4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

4.7.7. Назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета.

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.

4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга в пределах ведения Комитета.

4.7.12. Подписывает договоры, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.

4.7.13. Представляет вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета, проекты правовых актов в пределах полномочий Комитета.

4.7.14. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.

4.7.15. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Комитету.

4.7.16. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

4.7.17. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

4.7.18. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров и заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету.

4.7.19. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины, финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.7.20. По поручению Губернатора Санкт-Петербурга подписывает соглашения с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации от имени субъекта Российской Федерации города федерального значения Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 июля 2004 г. N 1330 Положение дополнено пунктом 4.7.21

Пункт 4.7.21 считается пунктом 4.7.22

4.7.21. Подписывает от имени Санкт-Петербурга соглашения о выкупной цене земельных участков с собственниками земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, изымаемых для государственных нужд Санкт-Петербурга в целях реконструкции и строительства дорог и дорожных сооружений.

4.7.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Первый заместитель и заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.9. Меры поощрения и взыскания применяются к первому заместителю и заместителям председателя Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности временно исполняет первый заместитель, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение

к положению

о Комитете по благоустройству

и дорожному хозяйству

Перечень
государственных предприятий и учреждений, подведомственных
Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству

N п/п	Наименование предприятия, учреждения
1	2
1	Государственное унитарное дорожное предприятие "Дортехнологии"
2	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие "Василеостровское"
3	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие "Гражданское"
4	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие "Коломяжское"
5	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие "Купчинское"
6	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие "Крондор"
7	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное предприятие "Путь"
8	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие "Курортное"
9	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие "Петродворцовое"
10	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие "Московское"
11	Государственное унитарное дорожное ремонтно-эксплуатационное предприятие "Кировский"
12	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное предприятие "Центр"
13	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное ремонтно-эксплуатационное предприятие "Автодор"
14	Государственное унитарное дорожно-ремонтное эксплуатационное предприятие "Правобережный"
15	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное предприятие "Колпинское ДРСУ"
16	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное предприятие "Петроградское"
17	Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное предприятие "Красногвардейское"
18	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие по ремон- ту и содержанию объектов внешнего благоустройства "Ломоносовское"
19	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Мостотрест"
20	Государственное унитарное предприятие "Производственно-технологический центр "Спецтранс"
21	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Василеостровец"
22	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Выборгское"
23	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Приморское"
24	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Калининское"
25	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Охтинка"
26	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Нарвское"
27	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Красносельское"
28	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Южное"
29	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Невское"
30	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие садово-паркового хозяйства "Фрунзенское"
31	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Колпинское"
32	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Пушкинское"
33	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Флора"
34	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Озеленитель"
35	Санкт-Петербургское государственное унитарное садово-парковое предприятие "Центральное"
36	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие по строительству и содержанию зоны отдыха в пойме Муринского ручья "Муринский парк"
37	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Приморский парк Победы"
38	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Южно-Приморский парк"
39	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Московский парк Победы"
40	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Удельный парк"
41	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Парк "Сосновка"
42	Государственное унитарное предприятие "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга"
43	Санкт-Петербургское государственное унитарное специализированное садово-парковое предприятие "ССУ-4"
44	Санкт-Петербургское государственное унитарное специализированное садово-парковое предприятие "ССУ-5"
45	Санкт-Петербургское государственное унитарное специализированное садово-парковое предприятие "Зеленстрой"
46	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие по реставрации объектов садово-паркового хозяйства "Зеленстройреставрация"
47	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Служба времени"
48	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городской центр автостоянок и гаражей"
49	Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Компакт"
50	Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр комплексного благоустройства"
51	Санкт-Петербургское государственное учреждение "Парк 300-летия Санкт-Петербурга"
52	Санкт-Петербургское государственное учреждение "Дирекция транспортного строительства"
54	Государственное учреждение "Городской центр коммунального сервиса"