Приложение 3. Положение об условиях предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в Ленинградской области

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 17 февраля 2004 г. N 22

(приложение 3)

Положение
об условиях предоставления территорий, акваторий,
необходимых для осуществления пользования объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты,
в Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие требования к заявителям на предоставление территорий, акваторий Ленинградской области, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - охотничьи животные); порядок и условия проведения конкурса по предоставлению территорий, акваторий Ленинградской области, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными.

1.2. Используемые в настоящем Положении понятия и определения соответствуют Федеральному закону "О животном мире" от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ и Положению о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, утвержденному приказом Минсельхоза России от 26 июня 2000 года N 569 и зарегистрированному в Минюсте России 9 августа 2000 года N 2341.

1.3. Настоящее Положение является основой для предоставления заявителям испрашиваемой территории, акватории, необходимой для осуществления пользования охотничьими животными в Ленинградской области, и проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными.

2. Условия предоставления и порядок рассмотрения заявок на
предоставление территорий, акваторий, необходимых для пользования
охотничьими животными

2.1. Заявитель подает в комиссию по вопросам охотничьего хозяйства в Ленинградской области (далее - комиссия) комплект необходимых документов (далее - заявочные документы), который включает:

а) заявку на получение охотничьих животных в пользование по форме, утвержденной приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и Минсельхозпрода России от 22 июня 1998 года N 378/400 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 года N 1574" (зарегистрирован в Минюсте 5 августа 1998 года, регистрационный N 1585);

б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном порядке);

в) справку налогового органа о постановке на учет;

г) сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;

д) данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для осуществления пользования охотничьими животными, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в указанной сфере природопользования;

ж) экологическое обоснование (готовится заявителем и включает краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории, акватории);

з) документ, подтверждающий внесение заявителем платы за рассмотрение заявки лицензирующим органом.

2.2. Комплект заявочных документов, представленный в комиссию, принимается секретарем комиссии по описи, копия которой вручается (направляется) заявителю с отметкой о дате поступления документов. За предоставление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Комиссия рассматривает представленный комплект заявочных документов и принимает решение о целесообразности предоставления испрашиваемой территории, акватории для осуществления пользования охотничьими животными либо направляет заявителю мотивированный отказ.

2.4. В случае положительного решения секретарем комиссии направляются:

а) копии заявочных документов - на заключение в Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ленинградской области (далее - Леноблохотуправление);

б) запрос о предоставлении в установленном порядке сведений о собственниках земель и землевладельцах на испрашиваемой территории - в комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Ленинградской области;

в) оригинал заявки - в комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области на согласование условий предоставления в пользование территорий, акваторий собственникам земель землевладельцами на испрашиваемой территории, в Невско-Ладожское водное бассейновое управление и в соответствующий орган местного самоуправления.

2.5. Леноблохотуправление рассматривает заявки на получение охотничьих животных в пользование в течение 30 дней с даты их поступления, готовит экспертное заключение о возможности выдачи долгосрочной лицензии.

Рассмотрение заявки о выдаче долгосрочной лицензии и выдача долгосрочной лицензии осуществляется на платной основе в соответствии с порядком определения размера сбора за выдачу долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, утвержденным приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22 июня 1998 года N 378/400.

2.6. Заключение Леноблохотуправления и согласование условий предоставления территории, акватории для осуществления пользования охотничьими животными направляются в комиссию.

2.7. Комиссия на основании положительного заключения Леноблохотуправления и результатов согласования в месячный срок со дня подачи заявки рассматривает заявочные материалы и в случае положительного решения рекомендует заявителю направить заявочные материалы, заключение Леноблохотуправления и результаты согласования на государственную экологическую экспертизу.

2.8. Заявитель направляет документацию, указанную в пункте 2.7 настоящего Положения, на государственную экологическую экспертизу и после получения заключения в недельный срок направляет весь комплект документов в комиссию.

2.9. Комиссия при условии получения заявителем положительного заключения государственной экологической экспертизы рекомендует Правительству Ленинградской области предоставить заявленную территорию, акваторию, необходимую для осуществления пользования охотничьими животными, на основании заключения государственной экологической экспертизы.

При отрицательном заключении государственной экологической экспертизы комиссия направляет заявителю письменный отказ.

2.10. После принятия распорядительного акта Правительства Ленинградской области о предоставлении территории, акватории, необходимой для осуществления пользования охотничьими животными, комиссия направляет официальное извещение заявителю о дате и месте заключения договора с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.

Леноблохотуправление выдает долгосрочную лицензию на пользование охотничьими животными по форме, утвержденной приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22 июня 1998 года N 378/400 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 года N 1574", в соответствии с приказом Минсельхоза России от 26 июня 2000 года N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий" (с изменениями от 29 марта 2001 года). В долгосрочную лицензию вносятся результаты согласования, а также условия пользования охотничьими животными, разработанные на основе федеральных и территориальных стандартов, правил, лимитов и нормативов.

3. Порядок предоставления территорий, акваторий, необходимых для
пользования объектами животного мира, на конкурсной основе

3.1. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию комиссия принимает решение о проведении конкурса.

3.2. Конкурс является открытым и может проводиться как с предварительной квалификацией, так и без предварительной квалификации.

3.3. Требования к участникам конкурса

Участник конкурса подает в комиссию комплект документов, который помимо информации, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, должен содержать в запечатанном конверте следующую информацию:

а) план развития охотничьего хозяйства на трехлетний период до разработки проекта внутрихозяйственного охотустройства;

б) баланс и отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату (формы N 1 и N 2);

в) предложения по инвестициям на проведение биотехнических и охранных мероприятий, материально-техническое обеспечение охотоведов и егерей охотхозяйства;

г) дополнительные сведения, предусмотренные конкурсной документацией.

Вскрытие конверта и ознакомление с его содержимым осуществляется на заседании комиссии при решении вопроса о предоставлении в пользование территорий, акваторий Ленинградской области, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными.

3.4. Участник конкурса вправе предоставить о себе любую другую дополнительную информацию, подтвердив ее соответствующими документами.

4. Условия, порядок и процедура проведения конкурса

4.1. Предоставление претендентам конкурсной документации осуществляется с даты опубликования объявления о проведении конкурса в региональной газете "Вести".

4.2. Конкурсная документация предоставляется претенденту по официальному запросу секретарем комиссии в комплекте согласно пункту 5 настоящего Положения.

4.3. Предложения участника конкурса готовятся с соблюдением инструкции по участию в конкурсе на предоставление территорий, акваторий, необходимых для пользования охотничьими животными, утвержденной председателем комиссии.

4.4. Комиссия прекращает прием документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения по истечении 30 дней с даты опубликования в региональной газете "Вести" объявления о проведении конкурса, за пять дней до официально объявленной даты проведения конкурса.

Прием документов осуществляется секретарем комиссии. Каждый участник конкурса получает расписку о получении конверта секретарем комиссии.

Конверты хранятся у секретаря комиссии до рассмотрения на заседании комиссии вопроса о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными.

4.5. Комиссия определяет дату вскрытия конвертов. Наличие документов при вскрытии конвертов проверяется по описи, находящейся внутри конверта. В случае если содержимое конверта не соответствует описи или опись отсутствует, комиссия принимает на рассмотрение только документы, которые находились в конверте в момент вскрытия.

Если содержимое конверта было повреждено или утрачено по вине секретаря комиссии, участнику конкурса предоставляется время, необходимое для восстановления документов.

4.6. Срок рассмотрения документов объявляется комиссией после процедуры вскрытия конвертов. Решение о сроке рассмотрения документов принимается большинством голосов членов комиссии.

4.7. Комиссия на основании результатов оценки предложений участников конкурса определяет победителя конкурса, которому рекомендует направить заявочную документацию, указанную в пунктах 2.1 и 3.3 настоящего Положения, заключение Леноблохотуправления и результаты согласования на государственную экологическую экспертизу.

4.8. Конкурс считается состоявшимся при наличии двух и более равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию.

4.9. Победитель конкурса направляет документацию, указанную в пункте 4.7 настоящего Положения, на государственную экологическую экспертизу и после получения заключения государственной экологической экспертизы в недельный срок направляет комплект документов в комиссию.

4.10. Комиссия при условии получения победителем положительного заключения государственной экологической экспертизы рекомендует Правительству Ленинградской области предоставить заявленную территорию, акваторию, необходимую для осуществления пользования охотничьими животными, на основании заключения государственной экологической экспертизы.

При отрицательном заключении государственной экологической экспертизы комиссия направляет заявителю письменный отказ.

4.11. В течение трех дней после принятия решения комиссия посылает официальное извещение победителю конкурса.

4.12. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области и победитель конкурса в двухнедельный срок со дня принятия решения о предоставлении в пользование территорий, акваторий Ленинградской области для осуществления пользования охотничьими животными заключают договор о предоставлении территории, акватории, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира.

4.13. Леноблохотуправление в течение трех дней с момента выхода соответствующего распоряжения Правительства Ленинградской области выдает долгосрочную лицензию на пользование охотничьими животными по форме, утвержденной приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22 июня 1998 года N 378/400 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 года N 1574", в соответствии с приказом Минсельхоза России от 26 июня 2000 года N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий" (с изменениями от 29 марта 2001 года). В долгосрочную лицензию вносятся результаты согласования, а также условия пользования охотничьими животными, разработанные на основе федеральных и территориальных стандартов, правил, лимитов и нормативов.

5. Конкурсная документация

5.1. В комплект конкурсной документации, предоставляемой участнику конкурса, включаются:

а) положение о конкурсе;

б) инструкция участникам конкурса;

в) характеристика территории, заявленной на конкурс;

г) объем минимальных затрат, необходимых для рационального ведения охотничьего хозяйства на территории, заявленной на конкурс;

д) информация о сумме задатка;

е) примерный договор на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;

ж) иные условия конкурса, определенные комиссией.