Распоряжение Комитета по труду и социальной защите населения администрации Санкт-Петербурга от 10 июня 2003 г. N 11-р "О порядке обеспечения инвалидов автотранспортными средствами"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 11 октября 2004 г.

ГАРАНТ:

С 1 января 2005 г. право инвалидов на бесплатное получение в пользование транспортных средств отменено

В целях упорядочения процедуры обеспечения инвалидов автотранспортными средствами и совершенствования обслуживания инвалидов:

1. Возложить функции консультирования, приема инвалидов по вопросам постановки на учет для получения автотранспортных средств, оформления документации на отделы социальной защиты населения территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга.

2. Утвердить Положение о порядке обеспечения инвалидов автотранспортными средствами (далее - Положение) согласно приложению.

3. Начальнику аппарата Виноградову В.Ф. через средства массовой информации довести до сведения граждан порядок обеспечения автотранспортными средствами инвалидов.

4. Начальникам отделов социальной защиты населения территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга с 10.06.2003 обеспечить в установленном порядке прием и оформление документов в связи с постановкой инвалидов на учет для получения автотранспортных средств в соответствии с Положением.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга -

председатель Комитета по труду

и социальной защите населения

В.Г.Дербин

Приложение

к распоряжению Комитета

по труду и социальной

защите населения

от 10 июня 2003 г. N 11-р

Положение
о порядке обеспечения инвалидов автотранспортными средствами

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 11 октября 2004 г.

ГАРАНТ:

С 1 января 2005 г. право инвалидов на бесплатное получение в пользование транспортных средств отменено

1. Основные положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 21 апреля 2004 г. N 12-р в пункт 1.1 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Положение о порядке обеспечения инвалидов автотранспортными средствами, разработанное в соответствии с федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О реабилитации жертв политических репрессий", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиационных отходов в реку Теча", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", Законом Санкт-Петербурга от 02.06.1999 N 130-25 "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов войны, устанавливает порядок обеспечения инвалидов бесплатными и на льготных условиях автотранспортными средствами.

1.2. Автотранспортными средствами обеспечиваются граждане, постоянно проживающие в Санкт-Петербурге, получающие пенсии, как по линии органов социальной защиты населения, так и других ведомств.

1.3. Вопросы организации и контроля очередности предоставления инвалидам автотранспортных средств решаются Комитетом по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) с участием общественной транспортной комиссии. Порядок ее создания и работы определены приказом председателя Комитета от 07.07.1997 N 75 "Об общественной транспортной комиссии".

2. Обеспечение инвалидов бесплатными автотранспортными средствами

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 21 апреля 2004 г. N 12-р в пункт 2.1 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Бесплатно автомобили "Ока" при наличии медицинских показаний (инвалидам 1 группы по зрению или без обеих рук - без медицинских показаний), независимо от наличия или отсутствия противопоказаний к вождению, предоставляются следующим категориям инвалидов:

- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий;

- участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

- военнослужащим, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годы, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

2.2. При наличии противопоказаний к вождению транспортного средства инвалидам указанных категорий предоставляется право передать управление другому лицу, проживающему в Санкт-Петербурге.

2.3. По собственному желанию указанные категории инвалидов могут приобрести автомобиль за личные средства. В этом случае им выплачивается денежная компенсация в размере стоимости автомобиля "Ока". Размер ее устанавливается ежегодно распоряжением председателя Комитета.

2.4. В случае смерти инвалида автомобиль, бывший в эксплуатации не более 2-х и имеющий не более 50 процентов износа, может быть передан другому инвалиду. Остальные автомобили передаются члену семьи умершего или реализуются.

2.5. Бесплатно автомобили "Ока" при наличии соответствующих медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний к вождению предоставляются инвалидам из числа:

- реабилитированных лиц;

- граждан, подвергшихся радиационному воздействию в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также ветеранов подразделений особого риска.

До особого распоряжения Правительства Российской Федерации обеспечение инвалидов указанных категорий автомобильным транспортом приостановлено.

Реабилитированные лица и граждане, пострадавшие от радиационного воздействия, могут обеспечиваться автотранспортными средствами в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

3. Обеспечение инвалидов автотранспортом на льготных условиях

3.1. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на получение автотранспортного средства бесплатно или на льготных условиях при наличии медицинских показаний имеют:

- инвалиды вследствие общего заболевания;

- инвалиды с детства;

- инвалиды вследствие трудового увечья;

- дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста и страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с правом управления этими транспортными средствами взрослыми членами семьи.

3.2. В связи с тем, что с 1998 года производство мотоколясок прекращено, а также в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 23.06.1999 N 609-р "Об обеспечении инвалидов автотранспортными средствами", инвалиды, имеющие показания для бесплатного обеспечения мотоколяской и не имеющие противопоказаний к ее вождению, обеспечиваются автотранспортными средствами, в том числе автомобилем "Ока", путем приобретения их за полную стоимость с последующей выплатой 60 процентов стоимости автомобиля "Ока". С зачетом 60 процентной стоимости автомобиля "Ока" инвалид может приобрести новый или бывший в эксплуатации, с износом не более 50 процентов, автомобиль любой марки сроком на 7 лет.

3.3. Размер денежной компенсации при покупке инвалидом автомобиля устанавливается ежегодно распоряжением председателя Комитета.

3.4. Инвалиды, имеющие противопоказания к управлению автотранспортным средством, права на передачу управления другому лицу не имеют.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 21 апреля 2004 г. N 12-р в пункт 3.5 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются автотранспортными средствами с правом управления этими средствами членом семьи ребенка-инвалида или его законным представителем. При достижении возраста 18 лет они получают право на обеспечение автотранспортными средствами на общих основаниях, т.е. при наличии соответствующих медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний к самостоятельному управлению транспортными средствами.

4. Порядок определения медицинских показаний для обеспечения
инвалидов автотранспортными средствами

4.1. Медицинские показания к обеспечению инвалидов бесплатными или на льготных условиях автотранспортными средствами и наличие противопоказаний к управлению ими устанавливаются Санкт-Петербургским городским объединением медико-социальной экспертизы (1191104, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 58, тел. 272-70-52). (Далее - МСЭ).

4.2. Основанием для направления на МСЭ является справка формы 88, выдаваемая поликлиникой по месту жительства инвалида.

4.3. Инвалидам, имеющим выраженные поражения опорно-двигательного аппарата необратимого характера (культи, параличи нижних конечностей), а также инвалидам, указанным в пункте 2.1. настоящего Положения, замена автотранспортных средств производится без повторного освидетельствования МСЭ. Остальным категориям инвалидов необходимо повторное освидетельствование через 5 лет после получения последнего заключения МСЭ.

5. Порядок организации постановки на учет и обеспечения инвалидов
автотранспортными средствами

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 21 апреля 2004 г. N 12-р в пункт 5.1 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Функции отделов социальной защиты населения территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга:

- проведение работы среди инвалидов по разъяснению оснований и порядка обеспечения автотранспортными средствами;

- прием документов для постановки на учет с целью получения или замены автотранспортных средств, оформление персонального дела инвалида и направление его в Комитет;

- назначение инвалидам денежной компенсации расходов на эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание в соответствии с распоряжением Комитета от 17.09.2001 N 04-р "О передаче функций назначения инвалидам денежных компенсаций расходов на эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание";

- назначение денежной компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- осуществление контроля за использованием автотранспортных средств (прохождением технического осмотра, своевременным возвратом автотранспорта в Комитет для передачи его другому лицу в случае смерти инвалида на основании распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 29.11.2000 N 1234-р "Об утверждении Положения о порядке передачи выданного бесплатно инвалиду войны транспортного средства в случае его смерти другому инвалиду, имеющему право на обеспечение транспортным средством");

- выдача разрешения инвалидам, указанным в пункте 2.1, получившим автомобиль "Ока" бесплатно или приобретшим автомобиль с зачетом стоимости автомобиля "Ока", на переоформление ранее выданной доверенности на право управления автомобилем лицом, которому инвалид передает управление.

5.2. Для постановки на учет с целью обеспечения или замены транспортных средств инвалид лично или через доверенное лицо представляет следующие документы:

- паспорт (с 01.01.2004 документы старого образца не действительны);

- справку МСЭ о нуждаемости в обеспечении автотранспортным средством и наличии противопоказаний к личному управлению им;

- справку об инвалидности;

- удостоверение о праве на льготы (для имеющих право на льготы);

- водительское удостоверение;

- справку медицинской комиссии о годности к вождению;

- инвалиды, указанные в пункте 2.1, признанные не годными к вождению, предъявляют документы лица, которому они доверят вождение (паспорт, водительское удостоверение).

5.3. Функции специалиста отдела социальной защиты населения территориального управления административного района (далее - специалист):

5.3.1. Формирует персональное дело инвалида.

5.3.2. Персональное дело инвалида включает перечень следующих документов:

- заявление;

- копии страниц паспорта, в которых указаны: фамилия, имя, отчество, серия, номер, дата выдачи, название органа милиции, выдавшего паспорт, фотография, место регистрации;

- подлинник справки транспортной комиссии о нуждаемости в обеспечении автотранспортом;

- копия справки об инвалидности;

- копия удостоверения о праве на льготы;

- копия водительского удостоверения;

- копия справки медицинской комиссии о годности к управлению транспортным средством;

- копии паспорта (с копиями указанных выше страниц) и водительского удостоверения для лиц, которым инвалид доверяет управление.

Для детей-инвалидов:

- заявление матери (опекуна);

- копия паспорта матери (опекуна);

- копия пенсионного удостоверения;

- справка о прописке (форма 9);

- копия свидетельства о рождении;

- копия справки о признании ребенка инвалидом;

- копия паспорта (с копиями указанных выше страниц) и водительского удостоверения члена семьи, который будет управлять автомобилем.

Копии документов заверяются подписью специалиста, производившего прием.

Материалы дела подшиваются, в сопроводительном письме указывается количество листов приложения и направляются в Комитет (пер. Антоненко, д. 6, Санкт-Петербург, 190000).

Инвалиду вручается справка, удостоверяющая получение специалистом перечисленных документов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 21 апреля 2004 г. N 12-р текст Положения дополнен новым пунктом 5.3.3

5.3.3. Выдает разрешение инвалидам (далее - разрешение), указанным в пункте 2.1, получившим автомобиль "Ока" бесплатно или приобретшим автомобиль с зачетом стоимости автомобиля "Ока", на переоформление ранее выданной доверенности на право управления автомобилем лицом, которому инвалид передает управление, сроком на 1, 2 и 3 года. В указанном случае отделам социальной защиты населения администраций районов необходимо обратиться в нотариальную контору с просьбой нотариально удостоверить доверенность по форме согласно приложению к Положению.

Для оформления разрешения необходимо представить следующие документы:

- заявление инвалида, предоставляемое лично, а в случае невозможности личного представления - нотариально удостоверенное (представляется в случае замены лица, которому инвалид передает управление);

- паспорт транспортного средства с отметкой МРЭО ГИБДД "Без права продажи, передачи и отчуждения";

- удостоверение о праве на льготы, установленные статьей 14 или статьей 20 Федерального закона "О ветеранах";

- паспорт инвалида;

- паспорт и водительское удостоверение лица, которому инвалид передает управление;

- предыдущую доверенность на право управления транспортным средством.

Получение разрешения на выдачу доверенности может производиться без личного участия инвалида.

В случае замены лица, которому инвалид передает управление, заявление инвалида, указанного в пункте 2.1, копии паспорта и водительского удостоверения указанного лица направляются в отдел технических средств реабилитации Управления по социальной защите инвалидов и граждан, пострадавших от радиационных воздействий, Комитета для приобщения к персональному делу инвалида.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 21 апреля 2004 г. N 12-р в пункт 5.4 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Функции отдела технических средств реабилитации Управления по социальной защите инвалидов и граждан, пострадавших от радиационных воздействий, Комитета:

- осуществляет постановку инвалида на очередь для получения автотранспорта, ведет учет дел;

- информирует инвалида и отдел социальной защиты населения о постановке на учет;

- вручает уведомление инвалиду о праве на получение автомобиля, сообщает адрес склада (поставщика), назначает дату и время получения;

- выдает инвалиду разрешение на постановку автомобиля на учет в органах ГИБДД;

- выдает разрешение на оформление доверенности на право вождения транспортным средством, предоставляемым ребенку-инвалиду, указанному в пункте 3.5, члену семьи ребенка-инвалида или его законному представителю. Доверенность нотариально удостоверяется;

- выдает разрешение на оформление первоначальной доверенности сроком на 1 год инвалидам, указанным в пункте 2.1, получившим автомобиль "Ока" бесплатно или приобретшим автомобиль с зачетом стоимости автомобиля "Ока", на право управления автомобилем другим лицом. Доверенность нотариально удостоверяется.

- выдает разрешение на оформление доверенности на право управления автомобилем доверенным лицом;

- сообщает в Государственное учреждение "Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий" о выдаче инвалиду автомобиля;

- выдает разрешение на приобретение автомобиля с выплатой денежной компенсации в размере стоимости автомобиля "Ока" или мотоколяски;

- направляет в установленном порядке в Государственное учреждение "Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий" информацию на осуществление выплаты инвалидам денежной компенсации за приобретенный автомобиль;

- оформляет необходимые документы на переоформление автомобиля умершего инвалида другому инвалиду или передачу члену семьи умершего;

- организует прием и комиссионную продажу автомобилей с истекшим сроком эксплуатации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2004 г. N 24-р текст приложения дополнен разделом 6

6. Порядок выплаты денежной компенсации инвалидам и родителям
детей-инвалидов, купившим автотранспорт за личные средства

6.1. Разрешение на приобретение автотранспорта за личные средства инвалидам и родителям детей-инвалидов, указанным в пунктах 2.1 и 3.1 Положения, дается отделом технических средств реабилитации Управления по социальной защите инвалидов и граждан, пострадавших от радиационных воздействий, Комитета (далее - отдел) после постановки на учет на обеспечение автотранспортными средствами в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

6.2. После приобретения автотранспорта, до его регистрации в МРЭО ГИБДД инвалиды представляют в отдел:

- заявление на выплату компенсации (заполняется в отделе);

- документы, подтверждающие покупку автотранспорта:

а) при покупке нового автомобиля справку-счет (оригинал и копию), кассовый чек магазина или документ, подтверждающий оплату;

б) при покупке автомобиля, бывшего в эксплуатации и имеющего износ не более 50 процентов, акт оценки автомобиля специалистом Экспертного бюро с указанием процента его износа и стоимости (оригинал и заверенную нотариусом копию), договор купли-продажи (оригинал и заверенную нотариусом копию);

- паспорт транспортного средства;

- паспорт инвалида;

- заявление родителей ребенка-инвалида с указанием лица, на чей счет должна быть перечислена денежная компенсации (один из родителей);

- документы, подтверждающие право общей собственности (совместной или долевой) при покупке одного автомобиля двумя инвалидами;

- лицевой счет инвалида в кредитном учреждении, реквизиты банка.

6.3. После предъявления указанных документов инвалиду выдается письменное направление в МРЭО ГИБДЦ для регистрации транспортного средства.

В течение трех дней после регистрации инвалид предъявляет в отдел паспорт транспортного средства и свидетельство о его регистрации с отметками "Без права продажи, передачи и отчуждения" и их копии.

6.4. После представления в отдел документов, указанных в пунктах 6.2 и 6.3 Положения, транспортное дело инвалида направляется для выплаты денежной компенсации в Управление финансирования и бухгалтерского учета Комитета.

6.5. Инвалид может приобрести автомобиль у торгующей организации на основании 3х-стороннего договора между Комитетом, торгующей организацией и инвалидом.

После заключения такого договора инвалид вносит в торгующую организацию денежные средства в сумме равной разнице между стоимостью транспортного средства и размером причитающейся ему денежной компенсации.

После представления инвалидом квитанции к приходному кассовому ордеру и кассового чека об уплате указанной выше суммы Комитет производит перечисление торгующей организации финансовых средств в размере причитающейся инвалиду денежной компенсации.

6.6. После получения автотранспорта от торгующей организации инвалиду выдается письменное направление в МРЭО ГИБДЦ для регистрации транспортного средства. В течение трех дней после регистрации инвалид предъявляет в отдел паспорт транспортного средства и свидетельство о его регистрации с отметками "Без права продажи, передачи и отчуждения" и их копии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 21 апреля 2004 г. N 12-р текст Положения дополнен приложением

Приложение

к Положению о порядке обеспечения

инвалидов автотранспортными средствами

                         В нотариальную контору

     Отдел социальной защиты населения ___________________________ района

Санкт-Петербурга разрешает инвалиду _____________________________________

                                                 Ф.И.О.

проживающему по адресу: _____________________________ передать управление

автомобилем __________________ , государственный     регистрационный знак

                   марка

______________ гражданину ______________________, проживающему по адресу:

                                 Ф.И.О.

____________________________ и просит удостоверить доверенность сроком на

_________________  месяцев на право управления автомобилем.

     В доверенности просим  сослаться на  разрешение отдела  социальной

защиты населения ________________________ района Санкт-Петербурга.

Начальник отдела социальной

защиты населения _______________            _____________________________

района Санкт-Петербурга                        (подпись, Ф.И.О., печать)