Приложение 1. Порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ленинградской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2003 г. N 37 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11 марта 2002 г. N 16

(приложение 1)

Порядок
выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
на территории Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2002 г., 5 марта, 15 октября 2003 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ), Федеральным законом "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 2 января 2000 года N 29-ФЗ и определяет порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ленинградской области, осуществляемую юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - индивидуальными предпринимателями.

2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки и вино.

3. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ленинградской области является разрешением на осуществление указанного вида деятельности на предприятиях розничной торговли и общественного питания. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

4. При наличии у лицензиата территориально обособленных подразделений и объектов, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, выдаются копии лицензии по числу указанных подразделений и объектов, заверенные лицензирующим органом.

Объект лицензирования - место осуществления лицензируемой деятельности, к которому предъявляются лицензионные условия и требования (условия действия лицензии).

5. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции независимо от объемов оборота осуществляется администрациями муниципальных образований Ленинградской области, которым в соответствии с законодательством Ленинградской области переданы полномочия по лицензированию (далее - лицензирующие органы). Оформление документов (лицензии с приложениями, копий лицензии) производится в соответствии с настоящим Порядком и методическими рекомендациями, издаваемыми комитетом государственного лицензирования Правительства Ленинградской области.

Лицензии, выданные лицензирующими органами Ленинградской области, действуют на всей территории Ленинградской области.

6. В случае нахождения объектов лицензирования на территориях нескольких муниципальных образований Ленинградской области копии лицензии на объект лицензирования выдаются администрациями соответствующих муниципальных образований.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие объекты лицензирования (объекты торговли) на территориях нескольких муниципальных образований Ленинградской области, могут подать заявление на выдачу лицензии в администрацию любого из муниципальных образований, на территории которого эти объекты находятся.

7. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия может быть выдана на срок менее трех лет только по заявлению соискателя лицензии.

8. Лицензионными условиями деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (условиями действия лицензии) являются:

а) соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регламентирующих розничную продажу алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил и настоящего Порядка;

б) наличие у лицензиата на праве собственности, аренды или ином законном основании помещений для хранения и розничной продажи алкогольной продукции;

в) наличие у лицензиата копии лицензии на каждый объект лицензирования.

9. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление по установленной форме;

б) копии учредительных документов (в случае, если копии не заверены нотариусом, то с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае, если копия не заверена нотариусом, то с предъявлением оригинала);

г) справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе Ленинградской области и об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

д) копию информационного письма территориального органа статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций - для юридических лиц;

е) заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора и органа государственного пожарного надзора о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям;

ж) сведения о наличии охранной сигнализации и сейфов (для осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции);

з) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта з) пункта 9

Подпункты "и" и "к" пункта 9 Порядка считаются подпунктами "з" и "и"

з) документ, подтверждающий регистрацию контрольно-кассовой машины в налоговом органе Ленинградской области;

и) характеристику объекта лицензирования (занимаемая площадь, вид и тип предприятия в соответствии с ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения" и ГОСТ Р 50762-98 "Общественное питание. Классификация предприятий").

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, запрещается.

10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

12. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

а) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствие лицензионным условиям (условиям действия лицензии), необходимым для осуществления данного вида деятельности.

13. В лицензии указываются:

а) наименование органа, выдавшего лицензию;

б) для юридических лиц - наименование и место нахождения;

в) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

г) сведения о государственной регистрации юридического лица (вид документа, кем принят данный документ, его реквизиты - номер, дата);

д) идентификационный номер налогоплательщика;

е) вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

ж) срок действия лицензии;

з) лицензионные условия (условия действия лицензии);

и) регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Неотъемлемой частью лицензии является приложение, в котором указываются сведения об объектах лицензирования (место нахождения, регистрационный номер копии лицензии, дата выдачи копии лицензии).

14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

Пункты 15-31 Порядка считаются пунктами 14-30

14. На объекты лицензирования лицензиат получает копию лицензии.

В лицензирующий орган по месту расположения таких объектов лицензиат представляет документы, предусмотренные подпунктами "е" - "к" пункта 9 настоящего Порядка, для оформления копии лицензии на каждый объект.

15. Лицензии и копии лицензий оформляются на бланках строгой отчетности единой формы, имеющих степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.

Бланки приложений имеют степень защищенности, аналогичную бланкам лицензий, и учетный номер.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий (приложений) осуществляют соответствующие лицензирующие органы в централизованном порядке.

16. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

17. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае утраты новая лицензия оформляется на основании заявления об утрате лицензии и ранее представленных документов, если срок их действия не истек.

18. Лицензия, приложение к ней и копия лицензии подписываются главой муниципального образования Ленинградской области (в случае его отсутствия - заместителем главы администрации) и заверяются печатью администрации муниципального образования.

Лицензиат может иметь только одну лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

19. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах компетенции в следующих случаях:

а) невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений лицензионных условий (условий действия лицензии);

б) непредоставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

в) несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;

г) неуплата лицензионного сбора в срок, установленный действующим законодательством.

20. Лицензирующий орган в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии информирует в письменной форме об этом решении лицензиата, соответствующий налоговый орган Ленинградской области.

21. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не должен превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

22. Лицензирующий орган в срок не более чем семь дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии организует снятие остатков алкогольной продукции в целях исключения ее реализации.

23. После поступления от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан в срок не более чем 20 дней принять решение о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении ее действия.

24. Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и налоговый орган Ленинградской области.

25. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, в следующих случаях:

а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

б) реализация алкогольной продукции без специальных (акцизных) марок или с поддельными специальными (акцизными) марками;

в) закупка алкогольной продукции у организации (предпринимателя), не имеющей лицензии на производство или оборот алкогольной продукции;

г) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

д) повторное приостановление действия лицензии за одно и то же нарушение в течение одного года;

е) препятствие допуску специалистов, направленных лицензирующим органом для проведения контроля за выполнением организацией или предпринимателем лицензионных условий (условий действия лицензии);

ж) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть прекращено на основании заявления самого лицензиата или по истечении срока действия такой лицензии, а также по основаниям, предусмотренным статьями 17 и 49 Гражданского кодекса Российской Федерации для прекращения правоспособности.

26. Лицензирующие органы ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.

Для ведения единого реестра лицензий на территории Ленинградской области лицензирующие органы ежеквартально до пятого числа следующего за отчетным кварталом месяца представляют в комитет государственного лицензирования Правительства Ленинградской области сведения о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях по форме, установленной комитетом.

27. Руководители и должностные лица лицензирующих органов несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Решения и действия лицензирующих органов в сфере лицензирования могут быть обжалованы в суд.

29. Контроль за соблюдением лецинзионных условий (условий действия лицензии) осуществляют лицензирующие органы, контрольные и надзорные органы в пределах своей компетенции.

30. Контроль за исполнением полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области осуществляет комитет государственного лицензирования в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.