Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 29 октября 2007 г. N 1396
"О проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Санкт-Петербурга"
11 октября 2012 г.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях поддержания учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга на уровне, отвечающем современным требованиям подготовки населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. 1 раз в 2 года начиная с 2012 года (далее - год проведения) проводить смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - УМБ ГОЧС) среди учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга (далее - учебно-консультационные пункты) муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга в два этапа:
I этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга в год проведения до 31 августа;
II этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС Санкт-Петербурга в год проведения до 30 ноября.
2. Утвердить Положение о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга (далее - Положение).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Администрациям районов Санкт-Петербурга:
3.1. Принять меры по сохранению и развитию УМБ ГОЧС на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - организации), осуществляющих деятельность на территориях районов Санкт-Петербурга.
3.2. Создать районные комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга.
3.3. В год проведения до 31 августа подводить итоги смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга.
3.4. В год проведения до 10 сентября представлять в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу (далее - Главное управление МЧС России по городу Санкт-Петербургу), Перечень муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций в соответствующем районе Санкт-Петербурга, представляемых на смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга, согласно приложению N 1 к Положению.
4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге представлять учебно-консультационные пункты на смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга и Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения
5. Предложить Главному управлению МЧС России по городу Санкт-Петербургу:
5.1. В год проведения создавать комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС среди учебно-консультационных пунктов муниципальных образований и организаций Санкт-Петербурга.
5.2. В год проведения до 30 ноября подводить итоги смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС Санкт-Петербурга.
5.3. В год проведения до 15 декабря обеспечивать представление Губернатору Санкт-Петербурга списка руководителей органов местного самоуправления и организаций Санкт-Петербурга - победителей смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС для поощрения в установленном порядке.
6. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 27.04.2002 N 667-ра "О проведении в Санкт-Петербурге смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций".
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
Губернатор |
В.И. Матвиенко |
Утверждено
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
Положение о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную
базу гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга
11 октября 2012 г.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок оценки состояния учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга (далее - УМБ ГОЧС) муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций на территории Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования и организации), представленной на смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС (далее - смотр-конкурс).
1.2. Смотр-конкурс проводится по следующим группам:
муниципальные образования Санкт-Петербурга;
организации с числом работающих более 200 чел.;
организации с числом работающих менее 200 чел.;
организации с числом работающих менее 50 чел.;
учреждения высшего профессионального образования;
учреждения среднего профессионального образования;
учреждения начального профессионального образования;
общеобразовательные учреждения.
1.3. Смотр-конкурс проводится 1 раз в 2 года начиная с 2012 года (далее - год проведения) в два этапа:
I этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга;
II этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС Санкт-Петербурга.
2. Задачи смотра-конкурса
Основными задачами смотра-конкурса являются:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения
2.1. Поддержание и развитие УМБ ГОЧС на уровне, отвечающем современным требованиям подготовки населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
2.2. Развитие единой системы подготовки и обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности обучения всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2.3. Подведение итогов состояния УМБ ГОЧС и определение мероприятий по ее совершенствованию.
3. Порядок проведения смотра-конкурса
3.1. Для проведения смотра-конкурса разрабатываются графики проведения смотра-конкурса (далее - графики смотра-конкурса).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения
3.2. Графики смотра-конкурса утверждаются:
для I этапа - администрацией района Санкт-Петербурга;
для II этапа - Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу (далее - Главное управление МЧС России по городу Санкт-Петербургу).
3.3. К смотру-конкурсу не допускаются муниципальные образования и организации, занявшие первые места в смотре-конкурсе в течение последних пяти лет.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения
3.4. Смотр-конкурс проводится комиссиями, созданными в установленном порядке:
3.4.1. Для I этапа - районными комиссиями по проведению смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга (далее - районные комиссии) в следующем составе:
председатель районной комиссии - заместитель главы администрации соответствующего района Санкт-Петербурга;
члены районной комиссии:
начальник (или его представитель) территориального отдела по району Санкт-Петербурга Управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по городу Санкт-Петербургу;
представитель пожарно-спасательного отряда противопожарной службы Санкт-Петербурга по району Санкт-Петербурга (по согласованию);
представитель отдела образования администрации соответствующего района Санкт-Петербурга (по согласованию);
другие должностные лица.
3.4.2. Для II этапа - комиссией по проведению смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) в следующем составе:
председатель Комиссии - начальник Главного управления МЧС России по городу Санкт-Петербургу;
члены Комиссии:
представители территориального органа федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по Санкт-Петербургу;
представитель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
представитель Комитета по образованию (по согласованию);
представитель Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (по согласованию);
другие должностные лица.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения
3.5. Составы районных комиссий и Комиссии (далее - комиссии) утверждаются создающими их государственными органами.
3.6. Председатели комиссий организуют работу членов комиссий, разрешают спорные вопросы в ходе проведения смотра-конкурса и контролируют правильность начисления баллов, принимают протесты на действия членов комиссий.
3.7. Графики смотра-конкурса доводятся комиссиями до сведения муниципальных образований и организаций, участвующих в смотре-конкурсе, не позднее 10 дней до начала работы комиссий.
4. Полномочия комиссий
Комиссии для осуществления возложенных на них задач обладают следующими полномочиями:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1. Проводить оценку состояния УМБ ГОЧС муниципальных образований и организаций, представленных на смотр-конкурс, в соответствии с графиком смотра-конкурса, примерным составом учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга согласно приложению N 2 к настоящему Положению и оценочной таблицей, разрабатываемой ежегодно Главным управлением МЧС России по городу Санкт-Петербургу.
4.2. Привлекать по согласованию для участия в работе комиссий представителей муниципальных образований и организаций Санкт-Петербурга.
4.3. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения
4.4. Подводить итоги смотра-конкурса и представлять его результаты на утверждение:
за I этап - главе администрации района Санкт-Петербурга;
за II этап - руководителю Главного управления МЧС России по городу Санкт-Петербургу.
5. Порядок подведения итогов смотра-конкурса и награждения победителей смотра-конкурса
5.1. По итогам смотра-конкурса определяются первое, второе и третье места по каждой группе участников.
Лучшей считается УМБ ГОЧС муниципального образования, организации, набравших наибольшее количество баллов.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения
5.2. За I этап руководители органов местного самоуправления и руководители организаций, занявших в смотре-конкурсе первое, второе и третье места по каждой группе участников, награждаются в установленном порядке грамотами администраций районов Санкт-Петербурга.
За II этап руководителям органов местного самоуправления и руководителям организаций, занявших в смотре-конкурсе первое, второе и третье места по каждой группе участников, объявляется в установленном порядке Благодарность Губернатора Санкт-Петербурга.
Приложение N 1
к Положению о смотре-конкурсе
на лучшую учебно-материальную базу
гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций
Санкт-Петербурга
Перечень муниципальных образований, предприятий, учреждений и
организаций __________________________________________ района
Санкт-Петербурга, представляемых на смотр-конкурс на лучшую
учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга
11 октября 2012 г.
/-----------------------------------------------------------------------\
| N | Группы участников | Наименование | Количество |
|п/п| | | баллов |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
| 1 |Муниципальные образования | | |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
| 2 |Исключен | | |
| |См. текст пункта 2 | | |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
| 3 |Организации с числом работающих более | | |
| |200 чел. | | |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
| 4 |Организации с числом работающих менее | | |
| |200 чел. | | |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
| 5 |Организации с числом работающих менее | | |
| |50 чел. | | |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
| 6 |Исключен | | |
| |См. текст пункта 6 | | |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
| 7 |Учреждения высшего профессионального | | |
| |образования | | |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
| 8 |Учреждения среднего профессионального | | |
| |образования | | |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
| 9 |Учреждения начального профессионального| | |
| |образования | | |
|---+---------------------------------------+--------------+------------|
|10 |Общеобразовательные учреждения | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Председатель комиссии
------------- -------------------------
(Подпись) (Расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Положению о смотре-конкурсе
на лучшую учебно-материальную базу
гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций
Санкт-Петербурга
Примерный состав учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга
1. Общие положения
Состав и элементы средств оснащения учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - УМБ ГОЧС) определяются программами подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга каждой группы населения Санкт-Петербурга (далее - программа подготовки).
Под элементами средств оснащения УМБ ГОЧС понимаются средства оснащения, с использованием которых обучаемые получают информацию по соответствующей теме программы подготовки, дополняющую учебный материал и помогающую лучше понять его.
Средства оснащения разделяются:
на аудиовизуальные: проекционная аппаратура, видеоаппаратура, персональные компьютеры;
на учебно-наглядные пособия: образцы аварийно-спасательного инструмента и оборудования, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной и химической разведки, средства пожаротушения и первой медицинской помощи, стенды, плакаты;
на вспомогательное оборудование: тренажеры, макеты и контролирующие устройства.
Комплект средств оснащения должен представлять собой определенную систему, элементы которой хорошо сочетаются в содержательном и методическом отношении.
УМБ ГОЧС составляют:
учебные кабинеты (классы) гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
уголки гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
2. Учебный кабинет (класс) гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций
Учебный кабинет (класс) гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - учебный кабинет (класс) - помещение с учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенное для проведения занятий с должностными лицами и специалистами гражданской обороны и Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и различными группами населения Санкт-Петербурга по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Должен быть оснащен необходимым количеством технических средств обучения, в том числе проекционной аппаратурой, аудио- и видеотехникой.
Информативное содержание стендов, плакатов должно быть современным и достаточным для самостоятельного усвоения изложенного материала.
Степень насыщенности учебного кабинета (класса) учебными и наглядными пособиями и их содержание зависит от предназначения учебного кабинета (класса) и обязательно должны быть тесно связаны с действующими программами подготовки.
3. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям
Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГОЧС) предназначен для пропаганды знаний среди населения Санкт-Петербурга, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население), путем проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показа учебных фильмов и т.п.
УКП ГОЧС создается и оснащается органами местного самоуправления.
УКП ГОЧС должен быть оснащен техническими средствами обучения, стендовым оборудованием, наглядными пособиями, учебными средствами индивидуальной защиты, первой медицинской помощи, учебно-методической литературой и другими обучающими материалами.
4. Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - уголок ГОЧС) представляет собой часть помещения, оснащенную учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий и самостоятельной подготовки населения Санкт-Петербурга по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Уголок ГОЧС, оборудованный аудиовизуальными средствами, называется уголком ГОЧС активного типа.
Уголки ГОЧС создаются на территориях муниципальных образований Санкт-Петербурга в дополнение к УКП ГОЧС для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в организациях с числом работающих менее 50 человек, а также - в дополнение к учебным кабинетам (классам) подготовки работников и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований.
В организациях с численностью работающих менее 50 чел., где не создаются учебные кабинеты (классы), уголки ГОЧС являются основным учебным местом, где обеспечивается подготовка работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций применительно к особенностям деятельности организации.
Уголки ГОЧС оснащаются плакатами, стендами, наглядными пособиями, видеоаппаратурой, макетами и образцами аварийно-спасательных инструментов и оборудования, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки, средствами первой медицинской помощи и т.п.
5. Оборудование учебного кабинета (класса), УКП ГОЧС
5.1. Основные стенды (плакаты):
"Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
"Терроризм - угроза миру";
"Оповещение населения";
"Эвакуация населения";
"Средства защиты";
"Первая медицинская помощь";
"Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах".
5.2. Дополнительная информация, разработанная с учетом специфики деятельности конкретной организации:
информация о вероятных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера применительно к конкретным условиям, возможная обстановка на территории организации при возникновении чрезвычайной ситуации;
состав, задачи и организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданной в организации;
нештатные аварийно-спасательные формирования, созданные в организации, их назначение, состав.
5.3. Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля.
5.4. Специальное учебное имущество и оборудование, предназначенное для подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в количестве, необходимом для подготовки одной учебной группы.
5.5. Аудиовизуальные пособия (слайды, учебные фильмы).
5.6. Учебная и методическая литература в количестве, необходимом для подготовки учебной группы (до 25 чел.).
6. Оборудование учебного кабинета (класса)
"Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности"
Учебный кабинет (класс) "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности" должен иметь тематические разделы в соответствии с программой обучения по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" в учреждениях общего и профессионального образования.
6.1. Основные стенды и плакаты:
"Чрезвычайные ситуации и действия населения";
"Задачи и организационная структура гражданской обороны в учебном заведении";
"Мероприятия, проводимые при аварии на химически опасном объекте";
"Мероприятия, проводимые при пожаре и наводнении";
"Действия населения по предупреждению террористических акций".
6.2. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи.
6.3. Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля (включая бытовые приборы).
6.4. Средства пожаротушения.
6.5. Средства первой медицинской помощи.
6.6. Макеты местности, зданий, сооружений, муляжи, многофункциональные тренажеры для обучения навыкам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях.
6.7. Аудио- и видеоаппаратура, проекционная аппаратура, персональные компьютеры, слайды, учебные фильмы.
6.8. Учебная и методическая литература.
7. Оборудование уголка ГОЧС
Оформление уголка ГОЧС целесообразно выполнять по следующим тематическим разделам:
информация о вероятных чрезвычайных ситуациях применительно к конкретным условиям, способы защиты от поражающих факторов;
средства индивидуальной и коллективной защиты;
сигналы гражданской обороны, маршруты движения к конкретным защитным сооружениям гражданской обороны;
порядок проведения эвакуации;
Уголок ГОЧС должен быть оснащен образцами средств индивидуальной защиты, средств первой медицинской помощи, учебной литературой.
Уголок ГОЧС активного типа дополнительно оснащается проекционной и видеоаппаратурой, а также комплектом учебных фильмов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлен порядок оценки состояния учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций на территории Санкт-Петербурга, представленной на смотр-конкурс. Руководителям органов местного самоуправления и руководителям организаций, занявших в смотре-конкурсе первое, второе и третье места, вручаются грамоты администраций районов Санкт-Петербурга или присуждается Диплом Губернатора Санкт-Петербурга.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 октября 2007 г. N 1396 "О проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга"
Текст постановления опубликован в Вестнике Администрации Санкт-Петербурга, 30 ноября 2007 г., N 11, стр. 288
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. N 1085