Приложение. Временные правила регистрационного учета граждан на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Приложение

к распоряжению

мэра Санкт-Петербурга

и главы администрации

Ленинградской области

от 22 ноября 1993 г. N 925-р/956-р

Временные правила
регистрационного учета граждан на территории Санкт-Петербурга
и Ленинградской области

1. Основные понятия настоящих Правил:

"Место пребывания" - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина;

"Пребывание" - проживание в местах пребывания сроком до 45 суток, а в исключительных случаях - не более 6 месяцев;

"Место жительства" - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

"Временное проживание" - проживание в местах жительства сроком до 3-х лет.

"Постоянное проживание" - проживание в местах жительства постоянно, то есть без ограничения срока со стороны государственных органов.

2. Граждане, находящиеся на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, обязаны регистрировать свое проживание или пребывание в течение 3-х суток с момента прибытия, не считая дня прибытия, праздничных и выходных дней, а в местах пребывания - по прибытии, в органах, уполномоченных на ведение регистрации по месту фактического пребывания или проживания.

3. Регистрации подлежат граждане, прибывшие в город на срок свыше трех суток;

Регистрации не подлежат:

- транзитные пассажиры (граждане, находящиеся на территории вокзалов, портов и аэропортов при наличии у них проездных документов) в течение суток с момента прибытия и не занимающиеся в этот период предпринимательской деятельностью (срок продлевается в случае задержки авиарейса, отправления поезда на время задержки);

- граждане, не имеющие документов, удостоверяющих личность;

- граждане, не получившие письменного согласия членов семьи нанимателя (собственника), соседей по коммунальной квартире на временное проживание в квартире (доме).

4. В отношении граждан Российской Федерации, прибывших в Санкт-Петербург и область для проживания, действуют нормативные акты, регламентирующие порядок прописки граждан в Санкт-Петербурге до 1 октября 1993 года.

5. Регистрация граждан Российской Федерации, прибывших в Санкт-Петербург и область для пребывания, производится единовременно сроком до 45 суток. Продление установленного срока производится в случае уважительных причин в порядке исключения на 45 суток общей продолжительностью не более 6 месяцев.

6. Лица, имеющие статус беженцев или вынужденных переселенцев, регистрируются по месту пребывания или временного проживания без снятия с регистрационного учета по месту жительства, только при наличии письменного разрешения заместителя мэра по социальным вопросам в Санкт-Петербурге или главы администрации района (города) в Ленинградской области и на срок, указанный ими.

7. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, либо не имеющие постоянного жительства и не подпадающие под действие п. 5 настоящих Правил, прибывшие в Санкт-Петербург и область для:

- пребывания, регистрируются при наличии письменного разрешения руководства ГУВД;

- проживания, временного или постоянного, регистрируются при наличии письменного разрешения мэра Санкт-Петербурга, главы администрации Ленинградской области или должностных лиц, ими уполномоченных, и на срок, указанный ими.

8. Лица, не являющиеся гражданами России, либо не имеющие постоянного места жительства, находящиеся в Санкт-Петербурге с целью пребывания, при регистрации уплачивают сбор на содержание милиции - плату в размере 5% минимальной месячной оплаты труда за первый месяц пребывания в городе и области и в размере 1% минимальной месячной оплаты труда - на последующие месяцы через сберегательные кассы.

9. В органы, уполномоченные на ведение регистрации, гражданами представляются:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность предъявителя (удостоверение личности для офицеров и свидетельство о рождении для лиц в возрасте до 16 лет).

- личное заявление регистрируемого гражданина;

- два экземпляра заполненных карточек учета установленного образца.

10. Решение о регистрации в местах проживания принимается органами внутренних дел по представлению администраций предприятий, организаций, учреждений или граждан, предоставляющих место проживания, а в местах пребывания - администрацией мест пребывания.

11. Лицу, зарегистрировавшему свое пребывание или проживание в городе, выдается справка установленного образца (вид на жительство). За оформление регистрации взимается государственная пошлина в размере установленного действующим законодательством и стоимость бланка регистрации. Лицо, утратившее справку, обязано в тот же день обратиться за выдачей дубликата. Выдача дубликата производится за оплату стоимости бланка.

12. Регистрация аннулируется органами внутренних дел при совершении:

- административного правонарушения лицом, пребывающим в Санкт-Петербурге и области;

- уголовного правонарушения лицом, пребывающим или временно проживающим в Санкт-Петербурге и области, если назначено наказание, предусматривающее отбытие в местах лишения свободы после вступления в законную силу приговора суда.

13. Ответственность за соблюдение настоящих Правил в местах пребывания несет администрация, а в местах проживания - граждане, администрация предприятий, организаций, учреждений, предоставляющих места проживания, независимо от форм собственности.

14. Контроль за выполнением настоящих Правил возлагается на органы исполнительной власти и органы внутренних дел.

15. Органам внутренних дел в Санкт-Петербурге и области предоставляется право осуществлять проверку граждан на предмет соблюдения настоящих Правил.

В случае выявления нарушений настоящих Правил осуществляется доставление таких лиц в органы внутренних дел для оформления материалов о правонарушении и привлечения нарушителей к ответственности.

16. Расходы, связанные с изготовлением документации, необходимой для осуществления регистрации граждан, относятся за счет организаций, уполномоченных на ведение регистрации с последующей компенсацией за счет средств городского и областного бюджетов.

Ответственность

За нарушение настоящих Правил в соответствии со ст. 64 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" установить следующую ответственность:

17. Граждане, находящиеся в Санкт-Петербурге и Ленинградской области без регистрации в нарушение настоящих Правил, подвергаются предупреждению или штрафу в 2-кратном размере минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством России.

Нахождение в городе без регистрации в течение трех суток с момента наложения предыдущего взыскания за нарушение настоящих Правил, влечет наложение штрафа в размере от 5-ти до 15-кратной минимальной месячной оплаты труда.

Злостное нарушение, то есть более двух раз, в течение одного года настоящих Правил, влечет наложение штрафа в размере 15-20-кратной минимальной месячной оплаты труда.

Выдворению за пределы Ленинградской области с проставлением штампа об этом в паспорте подлежат лица:

- нарушившие настоящие Правила после применения мер, предусмотренных п. 3 ст. 17 настоящего Положения;

- не подлежащие регистрации;

- регистрация которых аннулирована, либо по окончании срока регистрации.

18. Умышленная порча справки о регистрации, а также небрежное хранение справки о регистрации, повлекшее его утрату влечет наложение штрафа в размере 2-кратном минимальной месячной оплате труда.

19. Граждане, являющиеся владельцами домов (квартир), нанимателями, поднанимателями жилых помещений, либо члены их семей, а также лица, проживающие или пребывающие в общежитиях и гостиницах других аналогичных учреждениях, допускающие проживание у себя других лиц без регистрации свыше трех суток, подвергаются предупреждению либо штрафу в 2-кратном размере минимальной месячной оплаты труда. За те же нарушения, допущенные после применения в течение года данных мер воздействия, указанные лица подвергаются штрафу в 5-ти кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

20. Должностные лица, ответственные за регистрацию, допустившие проживание граждан без регистрации, а также несвоевременную регистрацию и предоставление учетных данных в адресно-справочную службу ГУВД, подвергаются предупреждению или штрафу в 5-кратном размере минимальной месячной оплаты труда. За повторное нарушение в течение года - штрафу в 5-20 кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

21. Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, за прием на работу или содержание на работе граждан без регистрации подвергаются предупреждению или штрафу в 3-кратном размере минимальной месячной оплаты труда. За те же действия, допущенные в течение года после применения к ним установленных выше мер воздействия, подвергаются штрафу в 5-20-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

22. Наложение взысканий в виде предупреждения, а также выдворение осуществляется органами внутренних дел.

23. Наложение взысканий в виде штрафа осуществляется народными судами по протоколам, составленным ОВД.