Приложение N 10. Том 3 конкурсной документации (документации об аукционе) для проведения открытого конкурса (аукциона) на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга

Том 3
конкурсной документации (документации об аукционе)
для проведения открытого конкурса (аукциона) на право
заключения государственного контракта Санкт-Петербурга
на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг
для государственных нужд Санкт-Петербурга

Раздел 1. Общие требования

Раздел 1 должен содержать следующие сведения:

1) наименование предмета торгов, а также наименования и описания лотов (в случае их наличия);

2) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости) (1);

3) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, требования к участнику в отношении сроков начала и окончания работ и их максимальной продолжительности (периода) (2);

4) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

5) сведения о наличии у заказчика проектно-сметной документации с указанием наименования проектной организации, реквизитов согласования проектно-сметной документации с органами государственной вневедомственной экспертизы (в случае необходимости при проведении торгов на выполнение работ);

6) указание на наименования целевой, адресной программы и т.д. (в случае ее наличия). В случае если адресная программа является приложением к тому 3, то этот пункт тома 3 должен содержать ссылку на соответствующий номер приложения;

7) информация о возможности участника ознакомиться с имеющимися у заказчика чертежами, схемами, проектами, эскизами и т.п., отсутствующими в электронной форме (в случае наличия таковых). Такие документы и материалы являются не частью тома 3, а дополнительной технической документацией, с которой также могут ознакомиться участники. В этом случае заказчик должен сделать ссылку на такие документы и материалы с указанием адреса, времени и иных необходимых сведений, позволяющих участникам ознакомиться с такими материалами.

Раздел 2. Основные технические требования к товару,
работам и услугам, являющимся предметом торгов (2)

Раздел 2 должен содержать следующие сведения:

1) для поставки товара:

- требования к качеству товара,

- требования к техническим характеристикам товара,

- требования к безопасности товара,

- требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара,

- требования к размерам, упаковке, отгрузке товара,

- порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

2) для оказания услуг:

- требования к качеству услуг,

- требования к техническим характеристикам услуг,

- требования к безопасности услуг;

- требование о том, что услуги выполняются в соответствии со сметной документацией заказчика (расчетом стоимости, калькуляцией), являющейся неотъемлемой частью тома 3 (со ссылкой на соответствующий номер приложения к тому 3) - в случае если конкурс на оказание услуг для государственных нужд проводится на основании сметной документации (расчета стоимости, калькуляции) заказчика;

- порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

3) для выполнения работ:

- требование о том, что работы выполняются в соответствии с проектом (в случае его наличия) и сметной документацией заказчика, являющейся неотъемлемой частью тома 3 (со ссылкой на соответствующий номер приложения к тому 3). Локальные сметы заказчика должны быть составлены в соответствии с образцом формы N 4 приложения N 2 к МДС 81-35.2004;

- требование о том, что работы выполняются в соответствии с архитектурными заданиями КГА, КГИОП, колерными бланками и т.д. (в случае их наличия). Эти документы также являются неотъемлемыми частями тома 3 (том 3 должен содержать ссылки на соответствующие номера приложений к тому 3);

- требования в отношении обязанности соблюдения подрядчиком при выполнении работ требований нормативных правовых актов, как в отношении работ, так и в отношении материалов, комплектующих и оборудования, используемого при выполнении работ (СНиП, ГОСТ и т.д.) (4). Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами;

4) требования к работам, установленные законодательством Российской Федерации, и требование к участникам представлять копии документов, подтверждающих соответствие работ требованиям законодательства Российской Федерации. Указанные копии документов должны также перечисляться в пункте 7 тома 2 конкурсной документации.

Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).

Запрещается устанавливать требования, предусмотренные:

- ненормативными правовыми актами Российской Федерации;

- неопубликованными правовыми актами Российской Федерации;

- правовыми актами, которым отказано в государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации;

- актами законодательства Санкт-Петербурга или самим заказчиком.

В том 3 обязательно включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования);

5) в случае если смета заказчика не содержит указаний на наименование тип, марку материалов (комплектующих и оборудования), не учтенных территориальными единичными расценками, требования к ним должны быть установлены в данном разделе тома 3;

6) информация о том, что участник при выполнении работ может использовать по письменному согласованию с заказчиком аналогичные материалы (комплектующие и оборудование), которые соответствуют или превосходят по своим техническим характеристикам материалы (комплектующие и оборудование), указанные в смете заказчика или в соответствующем пункте настоящего раздела тома 3.

Раздел 3. Требования к порядку заполнения участником формы
"Расчет ценового предложения участника по смете заказчика"
(при проведении конкурсов на выполнение работ) (5)

Раздел 3 должен содержать следующие сведения:

1) требование заказчика о том, что участник составляет расчет своего ценового предложения по форме "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика", являющейся частью тома 2 конкурсной документации;

2) форма "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" составляется заказчиком на основе содержащихся в томе 3 локальных смет для каждого лота отдельно. В форме "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" может быть выполнен пересчет стоимости работ на дату составления сметной документации с использованием индексов пересчета, установленных на дату утверждения конкурсной документации, по правилам, содержащимся в письме Комитета экономического развития промышленной политики и торговли от 27.12.2006 N 06/14903.

Форма "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" может содержать данные об использовании заказчиком прогнозного индекса-дефлятора, который позволяет учитывать в составе начальной стоимости работ прогнозируемое влияние инфляционных процессов соответствующего периода выполнения работ, а также данные о размерах резерва заказчика на непредвиденные работы и затраты и т.д.

Форма "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" должна быть составлна таким образом, чтобы при формировании участником расчета своего ценового предложения заказчик имел возможность проанализировать статьи, по которым произведено снижение стоимости работ участником;

3) требования заказчика в отношении запретов или ограничений на снижение стоимости отдельных глав, статей затрат и расходов.

Рекомендуется установить в томе 3 перечень материалов, а также оборудования (выделив их стоимость в) и установить ограничение (в процентах) на снижение их стоимости участником.

Необходимо установить запрет на снижение размера резерва заказчика на непредвиденные работы и затраты.

Необходимо указать на возможность применения участником индекса-дефлятора в размерах, не превышающих установленные распоряжением Комитета экономического развития промышленной политики и торговли (N, дата, размер индекса) и т.д.;

4) информация о том, что на основании представленного участником в составе заявки на участие в конкурсе расчета ценового предложения заказчиком будет произведен расчет коэффициента конкурсного снижения. Расчеты за выполненные работы будут производиться заказчиком на основании смет, являющихся неотъемлемым приложением к тому 3, с учетом рассчитанного заказчиком коэффициента конкурсного снижения.

Раздел 4. Перечень приложений к тому 3, являющихся его
неотъемлемой частью (при проведении торгов на выполнение работ):

1) "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика", составленный заказчиком на основе локальных смет, - только при проведении конкурсов на выполнение работ (образец формы включен в приложение N 5 к распоряжению от 27.12.2005 N 97-р);

2) "Локальные сметы" (локальные сметы, составленные заказчиком для каждого лота, указываются как отдельные приложения) - при проведении аукционов и конкурсов на выполнение работ либо сметы (расчеты стоимости, калькуляции) - при проведении аукционов на оказание услуг;

3) другие документы, указанные в томе 3, например АРЗ КГИОП или архитектурные задания КГА - при проведении аукционов и конкурсов на выполнение работ.

_______________

(1) Необходимо учитывать, что если одним из критериев оценки заявок на участие в конкурсе является гарантийный срок, то требование к гарантийным срокам в томе 3 конкурсной документации должно быть сформулировано как "не менее" от установленной заказчиком величины. Единицы измерения показателя должны быть одинаковы как форме 2 тома 2, томе 3 и томе 4. В томе 3 документации об аукционе и томе 3 конкурсной документации (в случае если гарантийный срок не является критерием оценки заявок на участие в конкурсе) должны быть установлены точные гарантийные сроки.

(2) Единицы измерения показателя должны быть одинаковы в форме 2 тома 2, в томе 3 и томе 4. В томе 3 документации об аукционе и томе 3 конкурсной документации (в случае если срок (период) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг не является критерием оценки заявок на участие в конкурсе) должны быть установлены точные сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

(3) Не допускается включать в том 3 (в том числе и в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требования к участнику (в том числе требования к квалификации участника, включая наличие у участника опыта работы), а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта.

(4) Заказчику следует обратить внимание, что указанные документы должны быть действующими.

(5) Раздел 3 не включается в том 3 документации об аукционе.