Приложение 1. Подраздел "2.3. Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Программы" раздела 2 Программы, утвержденной областным законом от 6 августа 2003 года N 64-оз (с последующими изменениями)

Приложение 1

к областному закону

от 19 июня 2007 г. N 99-оз

Подраздел "2.3. Оценка социально-экономической и бюджетной
эффективности реализации мероприятий Программы" раздела 2
Программы, утвержденной областным законом
от 6 августа 2003 года N 64-оз (с последующими изменениями)

В целях расчета социально-экономической и бюджетной эффективности Программы применена методика расчета, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 года N 502 и рекомендованная субъектам Российской Федерации, участвующим в программе "Электронная Россия" для определения эффективности реализации программ, связанных с внедрением информационных технологий. Настоящей методикой предполагается, что внедрение информационных технологий в государственное управление позволяет выйти на новый качественный уровень предоставления государственных услуг и снизить бюджетные затраты на информатизацию органов государственной власти и является важным фактором социально-экономического развития страны и повышения качества жизни населения.

1. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется показателем снижения административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации, а также со снижением стоимости осуществления транзакций между государственными органами, организациями и населением в результате интеграции государственных информационных систем, который рассчитывается по следующей формуле:

                               T

                               __

                               \

                        E    = /_ V    x S  x e   ,

                         сан    i  вр     i    вр

                                     i           i

     где:

     T - срок реализации Программы (годы);

     i - индекс отсчета реализации Программы;

     V    - общий объем  времени,  затрачиваемого населением на получение

      вр

        i

государственных услуг в месяц в i-м году;

     S  - средняя заработная плата в Ленинградской области в месяц  в i-м

      i

году;

     e    -   индекс   экономии  времени,  затрачиваемого  населением  на

      вр

        i

получение государственных услуг в месяц в i-м году.

     Социально-экономический эффект за 2006 год составит (тыс.руб.):

     E    = 488 x 10,88 x 0,8 = 4 247,55.

      сан

     Социально-экономический эффект за 2007 год составит (тыс.руб.):

     E   = 521 x 13,25 x 0,8 = 5 522,6.

      сан

2. Бюджетная эффективность от реализации Программы определяется следующими показателями:

1) показатель повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти, возникающих в результате недостаточной эффективности управления реализацией проектов создания и развития государственных информационных систем, отсутствия общих требований и стандартов по выполнению указанных работ, дублирования ранее выполненных разработок и организации повторного сбора и ввода в государственные информационные системы уже имеющихся данных, который рассчитывается по следующей формуле:

                               T

                              ___

                              \

                        E   = /__ V     x e    ,

                         бп   i=1  рбс     рбс

                                      i       i

     где:

     T - срок реализации Программы (годы);

     i - индекс отсчета реализации Программы;

     V     - общий объем  расходования  бюджетных  средств  на  внедрение

      рбс

         i

информационных технологий в деятельность органов государственной власти в

i-м году;

     e     -  индекс  повышения  эффективности  бюджетных   расходов   на

      рбс

         i

внедрение   информационных    технологий    в    деятельность     органов

государственной власти в году i.

     Бюджетная эффективность в 2006 году составит (тыс.руб.):

     E   = 14572,0 x 0,7 = 10200,0,

      бп

в том числе:

14572,0 - средства, использованные на внедрение информационных технологий в 2006 году (по отчету). Данные об использовании бюджетных средств на внедрение информационных технологий в 2006 году приведены в таблице 1.

Индекс повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти принят в соответствии со среднестатистическими индексами эффективности внедрения информационных технологий и составляют 0,7 (снижение затрат при внедрении информационных технологий ежегодно составляет 30 процентов).

Таблица 1

Пункт в плане меро- приятий	Наименование пункта в плане мероприятий	Средства, ис- пользованные в 2006 году (тыс.руб.)
1	2	3
1.1.	Создание телекоммуникационной инфраструктуры Ленинградской области	8 007,0
1.11.	Автоматизация архивных технологий на муниципальном и областном уровнях	250,0
3.2.	Создание системы мониторинга здоровья населения Ленинградской области	440,0
3.4.	Создание системы социально-гигиенического контроля на территории Ленинградской области	80,0
6.3.	Создание системы мониторинга социально-экономического развития Ленинградской области	4 000,0
6.4.	Создание автоматизированной информационной системы госзакупок органов государственной власти Ленинградской области	740,0
7.1.	Создание систем размещения информации на портале органов государственной власти Ленинградской области	199,0
8.1.	Создание информационно-справочной системы органов государственной власти Ленинградской области	120,0
8.4.	Создание систем интерактивного взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области с населением (частично)	736,0
	Всего	14 572,0

Бюджетная эффективность в 2007 году составит (тыс.руб.):

     E   = 13 640,0 x 0,7 = 9 548,7,

      бп

в том числе:

13 640,0 - средства, планируемые на внедрение информационных технологий в 2007 году. Данные о планируемых бюджетных средствах на внедрение информационных технологий в 2007 году приведены в таблице 2.

Таблица 2

Пункт в плане меро- приятий	Наименование пункта в плане мероприятий	Средства, ис- пользованные в 2006 году (тыс.руб.)
1	2	3
1.1.	Создание телекоммуникационной инфраструктуры Ленинградской области	4 900,0
1.2.	Создание WEB-портала органов государственной власти Ленинградской области	250,0
1.7.	Разработка и реализация мероприятий по защите информации, базы и банков данных единого информационного пространства Ленинградской области	500,0
1.9.	Закупка лицензионного базового системного программного обеспечения	250,0
1.10.	Создание локальных вычислительных сетей в органах государственной власти Ленинградской области	1 300,0
1.14.	Комплекс работ по интеграции областных отраслевых и муниципальных информационных систем	220,0
3.2.	Создание системы мониторинга здоровья населения Ленинградской области	1 200,0
3.3.	Создание системы мониторинга экологической обстановки на территории Ленинградской области	1 000,0
3.4.	Создание системы социально-гигиенического контроля Ленинградской области	240,0
5.1.	Создание программно-аппаратного комплекса информационной поддержки единой дежурно-диспетчерской службы Ленинградской области	400,0
6.1.	Создание и ведение базы данных инвестиционных проектов в Ленинградской области	200,0
6.2.	Создание системы электронной торговли Ленинградской области	500,0
6.4.	Создание автоматизированной информационной системы госзакупок органов государственной власти Ленинградской области	1 350,0
7.2.	Обеспечение информационного взаимодействия со СМИ	200,0
8.1.	Создание информационно-справочной системы органов государственной власти Ленинградской области	80,0
8.3.	Создание информационных комплексов для оснащения центров доступа к правовой информации	300,0
8.4.	Создание систем интерактивного взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области с населением	750,0
	Всего	13 640,0

2) показатель снижения трудозатрат работников органов государственной власти на организацию информационной работы с ведомствами и населением за счет обеспечения прямого регламентированного доступа заинтересованных органов государственной власти, граждан и организаций к данным, содержащимся в государственных информационных системах, за счет интеграции государственных информационных систем и перевода электронных услуг в электронный вид, который рассчитывается по следующей формуле:

                                T

                               ___

                               \

                        E    = /__ V     x e    ,

                         трз   i=1  фот     фот

                                       i       i

     где:

     T - срок реализации Программы (годы);

     i - индекс отсчета реализации Программы;

     V     - общий  объем  фонда   оплаты   труда   работников    органов

      фот

         i

государственной власти в i-м году;

     e     - индекс   снижения    трудозатрат     работников      органов

      фот

         i

государственной власти в i-м году.

     Снижение трудозатрат  работников   органов  государственной   власти

составит (тыс.руб.):

     E    = 470273,21 x 0,3 = 141 081,96.

      трз

Фонд оплаты труда работников органов государственной власти Ленинградской области рассчитан исходя из утвержденных штатных расписаний структурных подразделений Правительства Ленинградской области, непосредственно связанных с итогами реализации Программы.