Приложение N 1. Положение о порядке вовлечения в хозяйственный оборот на инвестиционных условиях находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 24 декабря 2007 г. N 335-р в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к распоряжению КУГИ Санкт-Петербурга

от 9 июня 2007 г. N 180-р

Положение о порядке вовлечения в хозяйственный оборот на
инвестиционных условиях находящихся в федеральной собственности
объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет:

1.1.1. Порядок дачи согласия на реализацию инвестиционных проектов в отношении находящихся в федеральной собственности зданий, строений, сооружений, закрепленных на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями (далее - предприятие), зарегистрированными на территории Санкт-Петербурга, а также предоставленных предприятиям в установленном порядке земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие предприятиям на праве хозяйственного ведения.

1.1.2. Порядок дачи согласия на реализацию инвестиционных проектов в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями (далее - учреждение), зарегистрированными на территории Санкт-Петербурга, а также предоставленных учреждениям в установленном порядке на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В случае, если цель инвестиционного проекта не соответствует целям деятельности учреждения, реализация инвестиционного проекта возможна только после изъятия в установленном порядке здания, сооружения, объекта незавершенного строительства из оперативного управления учреждения и принятия решения о реализации инвестиционного проекта в порядке, предусмотренном для принятия решений о реализации инвестиционных проектов в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости, являющихся имуществом казны Российской Федерации и расположенных на территории Санкт-Петербурга.

1.1.3. Порядок принятия решений о реализации инвестиционных проектов в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости, являющихся имуществом казны Российской Федерации и расположенных на территории Санкт-Петербурга.

1.2. Решение Комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет) о включении объекта недвижимости в перечень вовлекаемых в хозяйственный оборот на инвестиционных условиях объектов казны Российской Федерации, оформляется распоряжением Комитета, издаваемым на основании решения Комиссии по распоряжению объектами федеральной собственности, расположенными на территории Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) или поручения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

2. Определения, применяемые в настоящем Положении

2.1. Объект - находящиеся в федеральной собственности здания, строения сооружения, незаконченные строительством объекты недвижимости, а также установленном порядке предоставленные предприятиям земельные участки, на которых расположены принадлежащие предприятию на праве хозяйственного ведения объекты недвижимости, и земельные участки, в установленном порядке предоставленные учреждениям на праве постоянного бессрочного пользования.

2.2. Инвесторы - физические и юридические лица, а также создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

2.3. Инвестиционная деятельность - деятельность, связанная с вложением денежных средств и иного имущества в создание нового объекта недвижимости, а также совокупность действий по реализации инвестиций, включая исполнение инвестором инвестиционных условий, связанных с объектом.

2.4. Инвестиционный проект - комплекс работ по осуществлению инвестиционной деятельности.

2.5. Инвестиционный договор - сделка, направленная на осуществление инвестиционной деятельности.

2.6. Проектная документация - проектно-сметная и иная документация необходимая для реализации инвестиционного проекта, состав которой определен законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга, а также инвестиционным договором.

2.7. Результат инвестирования - вновь созданная в результате инвестиционной деятельности вещь - недвижимое имущество.

2.8. Отчет об оценке - отчет субъекта оценочной деятельности, имеющего право на осуществление оценочной деятельности в отношении государственного имущества, выполненный по техническому заданию, согласованному с Комитетом, о рыночной стоимости объекта.

2.9. Акт о реализации инвестиционного проекта и распределении (возникновении) имущественных прав на результат инвестирования - подписываемый сторонами инвестиционного договора документ, в котором отражается выполнение сторонами инвестиционного договора обязательств, утвержденных правовым актом Комитета и установленных инвестиционным договором.

2.10. Разрешение на строительство - выдаваемый в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности документ, дающий Инвестору право осуществлять работы по созданию результата инвестирования.

3. Порядок подготовки документов для рассмотрения вопросов о
реализации инвестиционных проектов на основании обращений
предприятий, учреждений

3.1. Предприятия и учреждения, имеющие намерение реализовать инвестиционный проект в отношении объекта, принадлежащего им на вещном/обязательственном праве, обращаются в Комитет с приложением документов, предусмотренных приложением 8 к распоряжению КУГИ Санкт-Петербурга от 25.10.2006 N 333-р.

В заявлении должен быть указан источник финансирования инвестиционного проекта.

3.2. Обязательным условием рассмотрения заявления о реализации инвестиционного проекта является осуществление в установленном порядке учета объекта в реестре федерального имущества, а для объектов - земельных участков - регистрация права государственной собственности Российской Федерации земельный участок.

3.3. Управление подготовки сделок с объектами недвижимости (далее - УПСОН) в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления проводит проверку представленных предприятием, учреждением документов, в случае обращения предприятия направляет запрос в Управление распоряжения государственной собственности (далее - УРГС). Подготовка ответа по запросу УПСОН осуществляется УРГС в срок не более 5 рабочих дней.

3.4. После получения полного комплекта документов, УПСОН в течение рабочих дней направляет справку-заключение вместе с комплектом документов в Отдел оформления сделок с объектами недвижимости, электронная версия вопроса направляется секретарю Комиссии.

4. Порядок рассмотрения вопросов Комиссией

4.1. Комиссия при рассмотрении вопроса о даче согласия/согласия на реализацию инвестиционного проекта утверждает условия реализации инвестиционного проекта, к числу которых относится:

4.1.1. распределение (возникновение) имущественных прав на результат инвестирования.

В случае реализации инвестиционного проекта за счет привлеченных средств указывается общая площадь помещений, поступающих в результате реализации инвестиционного проекта в федеральную собственность в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости объекта до его строительства.

4.1.2. реализация инвестиционного проекта в соответствии с согласованно и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией и сроки, установленные разрешением на строительство;

4.1.3. в случае реализации инвестиционного проекта за счет привлеченны средств:

4.1.3.1. обязанность заключить инвестиционный договор в срок не позднее месяцев с даты составления отчета об оценке;

4.1.3.2. порядок отбора инвесторов;

4.1.3.3. возможность увеличения доли Российской Федерации в случае изменения градостроительных параметров создаваемого в процессе реализации инвестиционного проекта объекта, учтенных при проведении оценки и указанных отчете об оценке;

4.1.3.4. оформление имущественных прав на результат инвестирования на основании акта о распределении (возникновение) имущественных прав на результат инвестирования, утвержденного Комитетом;

4.1.3.5. обеспечение государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости, поступающие в собственность Российской Федерации в результате реализации инвестиционного проекта;

4.1.3.6. обеспечение заключения договоров на оказание коммунальных услуг сданного в эксплуатацию результата инвестирования до момента передачи результата инвестирования собственникам квартир (помещений) либо организации выбранной собственниками для эксплуатации и обслуживания результата инвестирования;

4.1.3.7. обеспечение содержания и эксплуатации результата инвестирования до момента передачи результата инвестирования собственникам квартир (помещений) либо организации, выбранной собственниками для эксплуатации и обслуживания результата инвестирования.

4.1.3.8. Иные существенные условия реализации инвестиционного проекта, предусмотренные пунктом 9 Положения о принятии федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2007 N 505;

4.1.3.9. Начальные условия аукциона на право заключения предприятием, учреждением инвестиционного договора.

4.2. Подготовка заседания Комиссии, его проведение, подготовка проекта распоряжения Комитета осуществляется в соответствии с Регламентом Комиссии.

4.3. Условия реализации инвестиционного проекта, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, подлежат включению в следующие документы:

распоряжение Комитета;

инвестиционный договор в качестве существенных условий.

4.4. Предприятие, учреждение, инвестор реализующие инвестиционный проект, обязаны в течение года со дня издания распоряжения Комитета получить в установленном порядке разрешение на строительство и представить в Комитет копию разрешения на строительство и оригинал (для сверки) или нотариально заверенную копию разрешения на строительство.

5. Заключение инвестиционных договоров

5.1. Предприятия заключают инвестиционные договоры самостоятельно. Учреждения заключают инвестиционные договоры по заданию Комитета. Инвестиционные договоры в отношении объектов казны Российской Федерации заключаются Комитетом.

5.2. Инвестиционные договоры, заключаемые предприятиями, учреждениями, подлежат согласованию с Комитетом.

Согласование инвестиционных договоров осуществляется путем визирования текста инвестиционного договора заместителем председателя Комитета, курирующим работу УПСОН, и начальником Юридического управления. Срок согласования Комитетом инвестиционных договоров не может превышать 30 рабочих дней с момента получения инвестиционного договора.

5.3. Отказ в согласовании инвестиционного договора допускается исключительно в связи с несоответствием инвестиционного договора:

гражданскому законодательству Российской Федерации;

распоряжению Комитета;

требованиям настоящего Положения.

5.4. Один экземпляр подписанного сторонами инвестиционного договора передается предприятием, учреждением в УПСОН, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня его подписания.

5.5. Инвестиционный договор в отношении объекта казны Российской Федерации подписывается начальником управления, отдела (агентства) недвижимого имущества в срок не позднее 20 рабочих дней с момента завершения торгов и оформления акта о результатах торгов, если иной срок не установлен извещением о проведении торгов.

5.6. В случае нарушения предприятием (учреждением) первого абзаца пункта 5.2 настоящего Положения УПСОН осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о признании утратившим силу распоряжения Комитета о реализации инвестиционного проекта.

6. Контроль за реализацией Инвестиционного проекта

6.1. Управления, отделы (агентства) недвижимого имущества ежеквартально осуществляют проверку соблюдения условий инвестиционных договоров и осмотр объектов в присутствии представителя инвестора при наличии его на объекте (по инвестиционным договорам, заключенным предприятием, учреждением, проверка осуществляется с участием сотрудника УПСОН).

6.2. Результаты проверки, проводимой в соответствии с пунктом 6.1. настоящего Положения, оформляются актом.

7. Акт о реализации инвестиционного проекта и распределения
(возникновения) имущественных прав на результат инвестирования.

7.1. Полное выполнение сторонами обязательств по реализации инвестиционного проекта оформляется актом о реализации инвестиционного проекта и распределения (возникновения) имущественных прав на результат инвестирования, подлежащим утверждению Комитетом (далее - Акт). Утверждение Акта осуществляется исключительно при предоставлении предприятием, учреждением, инвестором документов, подтверждающих исполнение Инвестором всех обязательств по инвестиционному договору. До утверждения Комитетом Акта предприятие, учреждение не вправе выдавать инвестору документы, подтверждающие его права на результат инвестирования.

Утверждение Акта осуществляется в сроки и в порядке, установленные пунктами 5.2. - 5.4. настоящего Положения для утверждения инвестиционного договора

7.2. Предприятие, учреждение обязано представить в Комитет документы для внесения изменений в Реестр федерального имущества в срок не позднее одного месяца с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области прав на объекты недвижимости, поступающие в федеральную собственность хозяйственное ведение предприятия (оперативное управление учреждения) результате реализации инвестиционного проекта.

7.3. Управление учета государственной собственности в течение 10 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 7.2. настоящего Положения, осуществляет внесение изменений в Реестр федерального имущества.

7.4. В случае, если в соответствии с условиями инвестиционного договора Российская Федерация приобретает недвижимое имущество в иных объектах недвижимости, и инвестор передает в собственность Российской Федерации указанное имущество до момента окончания строительства результата инвестирования частичное исполнение инвестором обязательств по передаче указанного имущества Российской Федерации оформляется Актом частичного исполнения сторонами обязательств по инвестиционному договору по форме согласно приложению N 3 к распоряжению КУГИ Санкт-Петербурга утвердившему настоящее Положение, с учетом особенностей частичного исполнения обязательств (с сохранением обязанности инвестора завершить строительство результата инвестирования).