Приложение. Инструкция о действиях должностных лиц Балтийской таможни, осуществляющих таможенный контроль при выпуске на таможенную территорию товаров, подлежащих обязательной сертификации, санитарно-карантинному, ветеринарному или фитосанитарному контролю, а также контролю качества зерна и продуктов его переработки.

Приложение

к приказу Балтийской таможни

от 26 декабря 2006 г. N 921

Инструкция о действиях должностных лиц Балтийской таможни,
осуществляющих таможенный контроль при выпуске на таможенную территорию
товаров, подлежащих обязательной сертификации, санитарно-карантинному,
ветеринарному или фитосанитарному контролю, а также контролю качества
зерна и продуктов его переработки.

1. Настоящая Инструкция о действиях должностных лиц Балтийской таможни, осуществляющих таможенный контроль при выпуске на таможенную территорию товаров, подлежащих обязательной сертификации, санитарно-карантинному, ветеринарному или фитосанитарному контролю, а также контролю качества зерна и продуктов его переработки (далее - Инструкция) определяет порядок действий должностных лиц Балтийской таможни при таможенном контроле отдельных видов товаров с момента принятия таможенной декларации до момента выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом и контроля их соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также порядок выдачи заключений о возможности условного выпуска товаров, предусмотренного ст. 151 Таможенного кодекса Российской Федерации и осуществление контроля за условно выпущенными товарами.

2. Отдельными видами товаров, в отношении которых проводится таможенный контроль в соответствии с настоящей Инструкцией, являются:

а) товары, включенные в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации;

б) товары, подлежащие государственному ветеринарному надзору, либо являющиеся подкарантинной продукцией, а также зерно и продукты его переработки;

в) товары, подлежащие государственному контролю в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3. Для контроля подтверждения соответствия товаров обязательным требованиям и соблюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности должностные лица отделов таможенного оформления и таможенного контроля таможенных постов таможни (далее ОТО и ТК таможенных постов), принимающие грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) к оформлению, проверяют документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, либо входящими в их систему и уполномоченными ими органами и (или) организациями. По результатам проверки должностным лицом ОТО и ТК таможенного поста принимается решение о начале таможенного оформления либо об отказе в приеме ГТД.

4. В случае письменного отказа в принятии ГТД, не позднее окончания рабочего дня, должностное лицо ОТО и ТК таможенного поста направляет в отдел торговых ограничений и экспортного контроля (далее - ОТО и ЭК) копию экземпляра описи документов, возвращаемой лицу, подающему таможенную декларацию, с записью "Отказ в принятии", с указанием причин отказа, своей фамилии и инициалов, даты принятия решения, оттиском ЛНП и подписью, копию первого листа таможенной декларации, а также копии тех документов, на основании которых было принято решение об отказе в принятии таможенной декларации.

5. При получении документов, указанных в п. 4, должностное лицо ОТО и ЭК незамедлительно информирует об этом в письменном виде ОТО и ЭК СЗТУ и таможенные посты в регионе деятельности таможни.

6. В случаях принятия ГТД с непредставлением документов (сертификата соответствия, сертификата качества зерна и продуктов его переработки, санитарно-эпидемиологического заключения, либо свидетельства о государственной регистрации, ветеринарного свидетельства, акта фитосанитарного контроля), не позднее одного рабочего дня с момента регистрации ГТД, для подготовки решения о возможности условного выпуска товаров (отказе в условном выпуске) таможенные посты направляют в ОТО и ЭК следующие документы и сведения:

- информацию о причинах непредставления документов и принятых участником ВЭД мерах по их получению;

- копию ГТД, заверенную должностным лицом ОТО и ТК таможенного поста;

- информацию о месте хранения товаров и планируемых перегрузках товаров и других грузовых операциях в месте хранения товаров;

- информацию о наличии в таможне сведений о лицах, которые будут осуществлять хранение товаров;

- сведения об осуществлении осмотра помещений и территорий для предполагаемого хранения товаров;

- копии транспортных (перевозочных) и таможенных документов с отметками об осуществлении пограничного санитарно-карантинного, карантинного, карантинно-фитосанитарного и ветеринарного контроля (т.е. проверка фактов осуществления иных видов государственного контроля);

- копию акта таможенного досмотра, заверенную должностным лицом ОТО и ТК таможенного поста;

7. Получатель товаров представляет в Балтийскую таможню гарантийное обязательство, в котором должна содержаться информация о товаре, о причинах непредставления требующихся документов, месте хранения, сроке представления документа и о соблюдении требований, установленных ст. 151 Таможенного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915 (далее - Инструкция N 915), в случае подачи обращения о предоставлении отдельных документов, сведения о которых заявляются в графе 44 ГТД, в более поздний срок, под соответствующим порядковым номером должны быть проставлены отметки об обязательстве декларанта о представлении недостающих документов в виде записи: "Обязуюсь представить до ____" с проставлением даты их представления. Перед этой записью должен быть указан код вида документа по классификатору видов документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 ГТД.

8. В соответствии с распоряжениями ФТС России от 12.11.2004 N 98-р "Об условном выпуске товаров, подлежащих государственному санитарно-карантинному контролю", от 18.06.2004 N 292-р "Об условном выпуске товаров, подлежащих обязательной сертификации", от 29.03.2005 N 116-р "Об условном выпуске зерна и продуктов его переработки" принятие решения о возможности условного выпуска товаров без предоставления санитарно-эпидемиологических заключений либо свидетельств о государственной регистрации, сертификатов соответствия, сертификатов качества зерна и продуктов его переработки возложено на начальника таможни либо лица, им уполномоченного.

9. В соответствии с распоряжением ГТК России от 11.12.2003 N 679-р "Об условном выпуске", условный выпуск без предоставления ветеринарных свидетельств и актов фитосанитарного контроля осуществляется только после согласования с Главным управлением товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России.

10. По результатам рассмотрения документов, указанных в п. 6, 7 и проведения (в случае необходимости) согласования с ГУТН и ТО ФТС России, ОТО и ЭК готовит заключение о возможности условного выпуска (отказе в условном выпуске).

11. Информация об условных выпусках обобщается и ежемесячно направляется ОТО и ЭК в письменном виде в ОТО и ЭК СЗТУ.

12. Таможенные посты осуществляют условный выпуск на основании заключения ОТО и ЭК о возможности условного выпуска с резолюцией одного из должностных лиц Балтийской таможни, уполномоченных принимать решение о возможности условного выпуска товаров.

Оформление решения об условном выпуске товаров осуществляется в соответствии с пунктом 73 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 (далее - Инструкция N 1356). В электронной копии ГТД для товаров, выпускаемых условно, в соответствии с Классификатором решений, принимаемых таможенными органами (приложение 19 к приказу ГТК России от 17.12.2003 N 1460), проставляется код решения "23" (условный выпуск для свободного обращения без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений).

13. Для осуществления контроля условно выпущенных товаров, в ОТО и ЭК и на таможенных постах должны вестись журналы учета условно выпущенных ГТД по форме согласно таблице:

N п/п	Номер ГТД	Наименова- ние получателя товара	Наименование товара	Место хранения	Срок предоставле- ния документа	Отметка о выполнении

14. После осуществления условного выпуска товаров без предоставления санитарно-эпидемиологического заключения, либо свидетельства о государственной регистрации, в целях обеспечения соблюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, таможенные посты обеспечивают информирование в письменной форме территориальное управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о данном выпуске.

15. Контроль за соблюдением сроков представления необходимых документов осуществляется таможенными постами. В случае непредставления документов, таможенными постами незамедлительно принимаются меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Информация о выявленном нарушении, в течение суток после выявления, направляется таможенным постом в ОТО и ЭК.

16. Контроль после условного выпуска товаров на предмет соблюдения условий выпуска осуществляется отделом таможенной инспекции совместно с ОТО и ЭК, на основании аналитических материалов, направляемых ОТО и ЭК и свидетельствующих о несоблюдении участником ВЭД условий выпуска, установленных ст. 151 ТК РФ.

17. Для завершения таможенного оформления товаров, выпущенных условно без предоставления документов, одновременно с необходимыми документами (сертификатом соответствия, санитарно-эпидемиологическогим заключением, либо свидетельством о государственной регистрации, сертификатом качества зерна и продуктов его переработки, ветеринарным свидетельством, актом фитосанитарного контроля) декларант представляет на таможенный пост третий экземпляр ГТД и два экземпляра формы корректировки ГТД, содержащей сведения о документе, обязательство о предоставлении которого указано в графе 44.

Решение о выпуске товаров в свободное обращение оформляется в соответствии с пунктом 75 Инструкции N 1356. При этом должностным лицом таможенного поста в соответствии с пунктом 15 Инструкции N 915 проставляются отметки в графе "С" основного листа ГТД и в графе "С" всех листов формы корректировки.

18. Для внесения изменений в электронную копию ГТД не позднее 3-х дней после выпуска товаров в свободное обращение в отдел таможенной статистики (далее - ОТС) по служебной записке направляются оригинал второго экземпляра ГТД и копия формы корректировки ГТД. После внесения изменений в электронной копии ГТД должны быть в наличии записи как об обязательстве декларанта, так и о представленном документе.

Примечание: после условного выпуска товаров в ОТС направляется копия второго экземпляра ГТД.

19. После предоставления необходимых документов (сертификата соответствия, санитарно-эпидемиологического заключения, либо свидетельства о государственной регистрации, сертификата качества зерна и продуктов его переработки, ветеринарного свидетельства, акта фитосанитарного контроля) таможенным постам в течение суток направлять служебной запиской в ОТО и ЭК копии ГТД и документа для снятия ГТД с контроля.

И.о. начальника отдела торговых ограничений

и экспортного контроля

Л.Ю. Сахарова

Согласовано:

И.о. первого заместителя начальника таможни

по таможенному контролю

Ю.А. Торцев

Заместитель начальника

таможни по экономической деятельности

Г.П. Гулякина

Начальник таможенного поста

Документального оформления

А.В. Вавилов

Начальник Кронштадтского

таможенного поста

А.В. Чистов

Начальник отдела таможенной

инспекции

А.В. Коростелева

Начальник отдела таможенной

статистики

Е.В. Абакумова

Начальник правового отдела

О.В. Григорьева