Приложение 2. Раздел 2. План мероприятий по демонополизации экономики Ленинградской области на 1994 год

Утвержден

постановлением правительства

Ленинградской области

от 11 апреля 1994 г. N 83

(приложение 2)

Раздел 2. План мероприятий по демонополизации экономики
Ленинградской области на 1994 год

   ----------------------------------------------------------------------

   Поряд-                                                         Срок

   ковый          Наименование мероприятия     Исполнитель     исполнения

   номер

   ----------------------------------------------------------------------

         1. Анализ рынков и деятельности на них предприятий всех

                           форм собственности

   1.1.  Подготовка совместно с Петербург-     Леноблмин-     третий

         комстатом обоснования  включения в    экономики,     квартал

         перечень обязательной        госу-    ЛенТАУ*

         дарственной отчетности   показате-

         лей, характеризующих     состояние

         экономики с точки зрения монополи-

         зации

   1.2.  Министерству   экономики    Ленинг-   Леноблмин-     второй

         радской  области и комитету эконо-    экономики      квартал

         мики и финансов мэрии Санкт-Петер-

         бурга     совместно    с    Петер-

         бургскомстатом разработать методи-

         ку формирования и технологии веде-

         ния реестра предприятий и  органи-

         заций  региона всех форм собствен-

         ности

   1.3.  Формирование единого  регионального   Леноблмин-     четвертый

         реестра предприятий    всех   форм    экономики,     квартал

         собственности                         ЛенТАУ,

                                               Леноблком-

                                               занятости

   1.4.  Формирование информационных  масси-

         вов:

         - о сложившихся на областном рынке    Леноблмин-     весь

         товаропотоках    продовольственных    энергопром-    период

         товаров,  предметов народного пот-    торг,

         ребления,   входящих   в  потреби-    Леноблмин-

         тельскую корзину;                     экономики

         - о   производственных   мощностях    Леноблмин-     весь

         предприятий всех     организацион-    строй,         период

         но-правовых форм  и форм собствен-    Леноблмин-

         ности, о рынках сбыта их продукции    энергопром-

                                               торг

   1.5.  Оценка  степени монополизации  от-    ЛенТАУ,        весь

         раслей экономики Ленинградской об-    Леноблмин-     период

         ласти                                 экономики,

                                               Леноблмин-

                                               энергопром-

                                               торг

   1.6.  Поэтапное проведение анализа струк-   ЛенТАУ,        весь

         туры товарного рынка                  Леноблмин-     период

                                               экономики

   1.7.  Организация    проведения    науч-    Леноблмин-     четвертый

         но-исследовательской работы по те-    энергопром-    квартал

         ме "Анализ,  оценка  и  разработка    торг

         предложений по   совершенствованию

         внутрирегиональных и межрегиональ-

         ных связей  промышленного   произ-

         водства".

         2. Содействие формирование конкурентной среды рынка путем

            создания новых и реформирования форм  собственности

                          действующих предприятий

   2.1.  Формирование стратегии приватизации

         государственных предприятий с уче-

         том социально-экономического  раз-

         вития Ленинградской области:

         - подготовка   предложений  к  про-   Леноблком-    второй

         грамме приватизации  государствен-    имущество,    квартал

         ных  предприятий на основе анализа    Леноблмин-

         структуры товарных рынков;            экономики

         - формирование перечня предприятий,   Леноблком-     третий

         расположенных на   территории  Ле-    имущество      квартал

         нинградской области,  приватизация

         которых будет проводиться по реше-

         нию органов   представительной   и

         исполнительной власти;

         - подготовка предложений по разви-    Леноблком-     весь

         тию системы    децентрализованного    имущество      период

         управления хозяйствующими  субъек-

         тами на рынке товаров и услуг

   2.2.  Выборочная проверка соблюдений        Леноблфонд-    второй

         условий аукционов, конкурсов арен-    имущество,     квартал

         ды, других договоров купли-продажи    Леноблмин-

         предприятий промышленности,   тор-    территорий

         говли, общественного питания,  бы-

         тового обслуживания

         Разработка и  реализация  мер   по    Леноблфонд-    четвертый

         устранению нарушений, выявленных в    имущество      квартал

         ходе проверки

   2.3.  Включение в состав приватизационной   Леноблком-    второй

         комиссии по   реформированию  форм    имущество,    квартал

         собственности предприятий предста-    Леноблмин-

         вителей отраслевых министерств Ле-    экономики

         нинградской области

   2.4.  Содействие  в  поиске   зарубежных    Леноблком-     весь

         партнеров в  целях продажи пакетов    имущество,     период

         акций для привлечения иностранного    Леноблмин-

         капитала в экономику Ленинградской    экономики,

         области                               Леноблмин-

                                               внешсвязей

   2.5.  Содействие в создании конкурирующих   Леноблмин-     весь

         предприятий на неиспользуемых пло-    строй,         период

         щадях и мощностях,  а также  путем    Леноблмин-

         нового строительства   и   продажи    экономики

         объектов незавершенного     строи-

         тельства в  целях размещения новых

         производств

   2.6.  Содействие в создании совместно с     Леноблмин-     весь

         мэрией Санкт-Петербурга  сети фир-    сельхоз,       период

         менных магазинов по  продаже  пот-    Леноблмин-

         ребительских товаров  и сельскохо-    энергопром-

         зяйственной продукции, произведен-    торг,

         ной предприятиями    Ленинградской    Леноблмин-

         области                               экономики

   2.7.  Разработка рекомендаций и организа-   Леноблмин-     второй

         ция работ по созданию сети органи-    сельхоз        квартал

         зованных товарных (оптовых) продо-

         вольственных рынков

   2.8.  Содействие увеличению числа постав-   Леноблмин-     весь

         щиков и объема поставок  продукции    энергопром-    период

         путем ввоза из других регионов        торг,

                                               Леноблмин-

                                               внешсвязей

   2.9.  Содействие организации в отдельных    Леноблмин-     весь

         городах Ленинградской области сети    внешсвязей,    период

         фирменных магазинов  стран  Содру-    Леноблмин-

         жества Независимых  Государств   и    энергопром-

         Прибалтики на  основе долгосрочных    торг

         договоров и соглашений

   2.10. Содействие  созданию  конкурентной    Леноблмин-     весь

         среды по отдельным видам продукции    экономики,     период

         товарного рынка       (переработка    ЛенТАУ,

         сельскохозяйственной продукции)       Леноблмин-

                                               энергопром-

                                               торг

             3. Меры контроля за монополистической деятельностью

   3.1.  Организация контроля за приобрете-    ЛенТАУ,        весь

         нием долей и паев участия голосую-    Леноблком-     период

         щих акций  акционерных  обществ  и    имущество

         товариществ с целью предупреждения

         возникновения доминирующего  поло-

         жения хозяйствующих  субъектов  на

         рынке определенного товара

   3.2.  Подготовка предложений в Роскомцен    Леноблком-     второй

         при Минфине России и в ГКАП России    цен,           квартал

         о передаче  прав  по  установлению    Леноблмин-

         регуляторов и  методов контроля за    экономики

         монополистической    деятельностью

         хозяйствующих субъектов    органам

         исполнительной власти  краев,  об-

         ластей, автономных образований

   3.3.  Организация  постоянно действующей    Леноблмин-     второй

         межведомственной    (региональной)    экономики,     квартал

         комиссии по  ценам из представите-    Леноблком-

         лей всех заинтересованных структур    цен,

         органов власти     и    управления    ЛенТАУ

         Санкт-Петербурга и   Ленинградской

         области

   3.4.  Разработка предложений  по системе    Леноблмин-     второй

         налогообложения и государственного    сельхоз,       квартал

         регулирования цен   на   товары  и    Леноблком-

         услуги   предприятий-монополистов,    цен,

         обслуживающих сельское хозяйство и    Леноблдеп-

         перерабатывающую промышленность       арфин,

                                               Леноблмин-

                                               экономики,

                                               Леноблгос-

                                               налогинс-

                                               пекция

                       4. Защита прав потребителей

   4.1.  Информирование  населения  Ленинг-    Леноблмин-     весь

         радской области   через   средства    энергопром-    период

         массовой информации об изъятии ли-    торг,

         цензий у  предприятий за нарушение    ЛенТАУ

         правил торговли, продажу некачест-

         венных товаров,   угрожающих  здо-

         ровью населения

   4.2.  Содействие созданию центров и лабо-   ЛенТАУ,        весь

         раторий независимой       потреби-    Леноблком-     период

         тельской экспертизы и сертификации    имущество

         товаров

   4.3.  Обеспечение введения лицензирования   Леноблмин-     весь

         предприятий торговли, деятельности    энергопром-    период

         по производству и реализации  про-    торг

         дукции общественного питания и бы-

         тового обслуживания  в  районах  и

         городах Ленинградской области

   4.4.  Создание службы  агромаркетинга  в    Леноблмин-     третий

         целях расширения рынка  сельскохо-    сельхоз        квартал

         зяйственных продуктов  и  наиболее

         полного удовлетворения     потреб-

         ностей населения

                      5. Правовое и организационное

               обеспечение антимонопольного регулирования

   5.1.  Пропаганда антимонопольного законо-   ЛенТАУ         весь

         дательства через  средства  массо-                   период

         вой информации,  лекционно-просве-

         тительскую деятельность

   5.2.  Оказание    организационно-методи-    ЛенТАУ         весь

         ческой помощи структурам по защите                   период

         прав потребителей, созданным  при

         районных  и  городских администра-

         циях, а также союзам потребителей,

         действующим на общественных началах

   5.3.  Подготовка  предложений  в  Прави-

         тельство Российской Федерации:

         - по  совершенствованию  антимоно-    ЛенТАУ,        весь

         польного законодательства  (о кри-    Леноблмин-     период

         териях отнесения   предприятий   к    экономики,

         числу доминирующих на региональном    Леноблком-

         рынке и  включения  их   в   соот-    цен

         ветствующий раздел Государственно-

         го реестра Российской Федерации,      ЛенТАУ,        весь

         о создании нормативно-организацион-   Леноблмин-     период

         ной базы   для    государственного    экономики,

         контроля и  регулирования деятель-    Леноблком-

         ности доминирующих   хозяйствующих    цен

         субъектов);

         - по формированию нормативной базы    Леноблмин-     второй

         в  сфере  информации  и управления    экономики      квартал

         информационными ресурсами как объ-

         ектами государственной   собствен-

         ности

   5.4.  Оказание  научно-методической    и    ЛенТАУ,        весь

         консультационной помощи предприни-    Леноблмин-     период

         мателям                               экономики,

                                               центр

                                               "РЕЦЕПТ"*

   5.5.  Разработка механизма  контроля  за    рабочая        второй

         реализацией программы  демонополи-    группа по      квартал

         зации экономики Ленинградской  об-    разработке

         ласти на 1994 год                     программы

   5.6.  Подготовка проекта программы демо-    рабочая        четвертый

         нополизации экономики      Ленинг-    группа по      квартал

         радской области на 1995-1996 годы     разработке

                                               программы

   ------------------

* Центр "РЕЦЕПТ" - региональный центр поддержки предпринимательства и технологий

------------------

* ЛенТАУ - Ленинградской территориальное антимонопольное управление