Приложение 3. Положение об аттестации рабочих мест по условиям труда

Приложение 3

к распоряжению мэра

от 21 апреля 1994 г. N 379-р

Положение
об аттестации рабочих мест по условиям труда

1. Общие положения

1.1. Положение об аттестации рабочих мест по условиям труда разработано в соответствии с Законом РФ от 19.04.91 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Основами законодательства РФ об охране труда" от 06.08.93, Постановлениями Совета Министров РСФСР от 03.12.90 N 557 "О государственной экспертизе труда РСФСР", от 02.10.91 N 517 "Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Временным положением от 14.09.92 "О взаимодействии Минтруда России и Госкомсанэпиднадзора России, территориальных органов по труду и государственной санитарно-эпидемиологической службы" и Приказом Минтруда и занятости населения РСФСР от 08.01.92 N 2 "О порядке проведения аттестации".

1.2. Положение распространяется на действующие предприятия, организации, учреждения Санкт-Петербургского региона независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.

1.3. Ответственность за проведение аттестации возлагается на руководителя аттестуемого предприятия, учреждения, организации.

1.4. Цель аттестации - улучшение и оздоровление условий труда, снижение и профилактика заболеваемости, а также подтверждение (предоставление) или отмена льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда в предусмотренном законодательством порядке работникам, занятым на аттестуемых рабочих местах.

1.5. Аттестация представляет собой комплексное изучение и оценку состояния условий труда на рабочих местах и включает в себя:

1.5.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах на момент проведения аттестации.

1.5.2. Анализ результатов лабораторных исследований и инструментальных замеров производственных факторов в динамике за 3 года.

1.5.3. При аттестации учитываются:

- данные о состоянии условий труда и выполнении предложений по актам обследования предприятия инспектирующими организациями;

- результаты паспортизации цехов и участков предприятия в динамике за 3 года;

- результаты оценки состояния здоровья работающих на предприятии за 5 лет.

2. Организация работ по аттестации рабочих мест по условиям труда

2.1. Работу по проведению аттестации организует администрация аттестуемых предприятий, организаций, учреждений.

2.2. Контроль за организацией и проведением аттестации рабочих мест возлагается на Координационный Совет.

2.3. Аттестация проводится 1 раз в 3 года с учетом наблюдения за динамикой состояния и уровня факторов производственной среды. При этом в обязательном порядке учитывается кратность проведения исследований и измерений, которая регламентируется соответствующими ГОСТами, санитарными правилами.

2.4. Предприятие издает приказ о проведении аттестации с указанием состава аттестационной комиссии, сроков и графика проведения; подготавливает, формирует и организует изучение нормативно-справочной базы.

2.5. В состав комиссии рекомендуется включить главного инженера, технолога, руководителя ОТБ, медицинского работника и др. В обязательном порядке в состав комиссии включаются представители органов, входящих в Координационный Совет.

2.6. Для проведения измерений значений опасных и вредных производственных факторов привлекаются лаборатории, аккредитованные в системе аналитических лабораторий (постановление Госстандарта РФ от 02.12.92 N 19). В отдельных случаях допускается привлекать лаборатории, имеющие разрешение Координационного Совета. Такими лабораториями могут быть: санитарно-гигиенические лаборатории органов Госсанэпиднадзора, ВНИИМ, ведомственные лаборатории предприятий и др.

2.7. В спорных случаях могут привлекаться специалисты независимых организаций по согласованию сторон.

2.8. Все расходы по аттестации рабочих мест несет предприятие на договорной основе.

3. Проведение аттестации рабочих мест

3.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

3.1.1. Перечень опасных и вредных производственных факторов определяется исходя из технологического процесса, состава оборудования, сырья и материалов по каждому учтенному рабочему месту, профессии по согласованию с территориальными органами госсанэпиднадзора.

3.1.2. При аттестации рабочего места оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (химические, физические, биологические, психофизиологические), показатели состояния здоровья работающих.

3.1.3. Уровень показателей производственной среда определяется на основе инструментальных замеров в соответствии с п. 2.6. Положения.

3.1.4. Инструментальные измерения физических и химических факторов, а также расчеты и обоснование психофизиологических и биологических факторов, должны проводиться при характерных производственных условиях с использованием методов контроля, предусмотренных соответствующими ГОСТами и другими нормативными документами.

3.1.5. Данные инструментальных замеров производственных факторов оформляются в соответствии с приложением к Положению и заносятся в карту аттестации цеха, участка, рабочего места (далее по тексту Карта).

3.2. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах и здоровья работающих.

3.2.1. Оценка условий труда производится с учетом времени контакта с вредным, опасными производственным фактором на основе "Гигиенической классификации труда" (по показателям вредных и опасных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса).

3.2.2. В том случае, если на рабочем месте отсутствуют вредные производственные факторы или фактические значения всех факторов в пределах оптимальных или допустимых санитарных норма, такое рабочее место следует признать отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям.

3.2.3. Если на рабочем месте фактическое значение хотя бы одного из факторов производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и опасным. При этом в обязательном порядке учитываются:

- содержание в воздухе рабочей зоны вредных веществ однонаправленного содержания;

- состояние естественной и искусственной освещенности рабочих мест;

- достаточность санитарно-бытового обеспечения.

3.2.4. В зависимости от величины фактического превышения значения фактора над нормативным (ПДК, ПДУ) условия труда относят в первой, второй или третьей степени 3 класса условий и характера труда.

3.2.5. В Карте указывается количество рабочих мест с оптимальными, допустимыми, вредными и опасными условиями труда.

3.2.6. Оценка состояния здоровья производится на основе анализа медицинских документов:

- результатов анализа заболеваемости с временной утратой работоспособности (ф. 16 ВН):

- данных поцеховой заболеваемости в ВУТ с анализом по профессиям;

- результатов периодических медицинских осмотров и выполнения предложений заключительных актов;

- анализа профессиональной заболеваемости и инвалидизации на предприятии в динамике за 10 лет.

3.2.7. При наличии высоких уровней заболеваемости с ВУТ (выше отраслевого, среднезаводского показателя), а также регистрации профессиональных заболеваний, инвалидизации работающих, Координационный Совет вправе включить проведение дополнительных исследований производственных факторов с целью выявления причин неудовлетворительного состояния здоровья работающих.

3.2.8. В Карты включаются сведения об аттестуемых рабочих местах, о количестве занятых на них работников, об оценке условий труда, а также результаты оценки состояния здоровья работающих.

3.2.9. При отсутствии достаточности материалов для проведения описательной части рабочих мест может быть принята их условная аттестация с установлением срока, в течение которого осуществляется сбор необходимого материала.

3.3. Разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

3.3.1. На основе проведенной работы по аттестации рабочих мест администрацией предприятия разрабатываются мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда с расчетом ожидаемой эффективности мероприятий, с выходом на предельно допустимые либо технически достижимые (лучшие отраслевые) уровни вредных и опасных производственных факторов.

3.3.2. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда подписывается председателем аттестационной комиссии, утверждается руководителем предприятия и согласовывается с Координационным Советом.

3.3.3. С целью контроля за выполнением мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда проводятся контрольные исследования вредных факторов производственной среды с занесением результатов в Карту (см. п. 2.6.).

4. Оформление результатов аттестации рабочих мест

4.1. Результаты работы оформляются актом аттестации рабочих мест, профессий. К акту прилагаются карты и план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

4.2. По результатам аттестации составляется перечень рабочих мест, на которые распространяются предусмотренные законодательством льготы.

4.3. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности, направляются в Координационный Совет, территориальные центры госсанэпиднадзора и подлежат хранению в течение 50 лет.

5. Санкции

5.1. В случае срыва установленных сроков проведения аттестации администрация предприятий вызывается на заседание Координационного Совета.

5.2. При невыполнении настоящего Положения на руководителя предприятия накладывается штраф в соответствии с действующим законодательством.

5.3. За выявленные в ходе аттестации нарушения нормативных документов в области охраны и здоровья работающих к администрации предприятия могут быть применены санкции в соответствии с действующим законодательством.