Приложение. Порядок сбора и обмена в Ленинградской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Утвержден

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 28 сентября 2007 г. N 239

(приложение)

Порядок
сбора и обмена в Ленинградской области информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 16 июля 2014 г. N 311 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена в Ленинградской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в объемах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

2. Сбор и обмен информацией осуществляются Правительством Ленинградской области, органами местного самоуправления и организациями в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Организации осуществляют сбор и обмен информацией через дежурно- диспетчерские службы, а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением руководителя организации.

Органы местного самоуправления осуществляют сбор и обмен информацией через единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением руководителя органа местного самоуправления.

Правительство Ленинградской области осуществляет сбор и обмен информацией через дежурно-диспетчерскую службу Правительства Ленинградской области.

3. Организации представляют информацию в орган местного самоуправления, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.

Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в дежурно-диспетчерскую службу Правительства Ленинградской области.

Дежурно-диспетчерская служба Правительства Ленинградской области осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на территории Ленинградской области и представляет информацию в Правительство Ленинградской области, в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Ленинградской области, а также представляет информацию о потенциально опасных объектах, расположенных на территории Ленинградской области, в федеральный орган исполнительной власти и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", к сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект.

4. Информация передается по всем действующим каналам и видам связи, в том числе с использованием электронной почты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 16 июля 2014 г. N 311 в раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи органов управления
Ленинградской областной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по организации и
ведению сбора и обмена информацией

Региональный уровень

Дежурно-диспетчерская служба Правительства Ленинградской области осуществляет:

сбор данных об угрозе возникновения или о возникновении региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций, ведет учет чрезвычайных ситуаций;

сбор данных об основных параметрах возникших региональных, межмуниципальных чрезвычайных ситуаций;

сбор данных по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения;

организацию взаимодействия по вопросам представления информации об угрозе возникновения или о возникновении региональных, межмуниципальных чрезвычайных ситуаций;

представление информации в Правительство Ленинградской области, а также в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Ленинградской области;

представление информации о потенциально опасных объектах, расположенных на территории Ленинградской области, в федеральный орган исполнительной власти и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", к сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект;

оповещение членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области об угрозе возникновения или о возникновении региональных, межмуниципальных чрезвычайных ситуаций;

оповещение органов местного самоуправления, населения Ленинградской области или отдельных муниципальных районов об угрозе возникновения или о возникновении региональных, межмуниципальных чрезвычайных ситуаций.

Муниципальный уровень

Единые дежурно-диспетчерские службы поселений, осуществляют:

сбор данных об угрозе возникновения или о возникновении муниципальных чрезвычайных ситуаций;

сбор данных об основных параметрах возникших муниципальных чрезвычайных ситуаций;

оповещение населения соответствующего поселения об угрозе возникновения или о возникновении муниципальных чрезвычайных ситуаций;

организацию взаимодействия по вопросам представления информации об угрозе возникновения или о возникновении муниципальных чрезвычайных ситуаций;

координацию действий привлеченных сил и средств соответствующего звена Ленинградской областной подсистемы РСЧС при выполнении задач по предупреждению и ликвидации муниципальных чрезвычайных ситуаций;

представление информации в Единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных районов (городского округа).

Единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных районов (городского округа), осуществляют:

сбор данных об угрозе возникновения или о возникновении муниципальных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций;

сбор данных об основных параметрах возникших муниципальных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций;

оповещение населения соответствующего муниципального района (городского округа) об угрозе возникновения или о возникновении муниципальных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций;

организацию взаимодействия по вопросам представления информации об угрозе возникновения или о возникновении муниципальных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций;

представление информации в дежурно-диспетчерскую службу Правительства Ленинградской области.

Объектовый уровень

Дежурно-диспетчерские службы организаций осуществляют:

сбор данных об угрозе возникновения или о возникновении локальных чрезвычайных ситуаций;

сбор данных об основных параметрах возникших локальных чрезвычайных ситуаций;

оповещение рабочих и служащих организации, рабочих и служащих других организаций и населения в пределах зон действия локальных систем оповещения об угрозе возникновения или о возникновении локальных чрезвычайных ситуаций;

координацию действий привлеченных сил и средств соответствующего звена Ленинградской областной подсистемы РСЧС при выполнении задач по предупреждению и ликвидации локальных чрезвычайных ситуаций;

представление информации в единые дежурно-диспетчерские службы поселений, на территории которых расположены организации.

III. Сроки и формы представления информации

1. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 16 июля 2014 г. N 311 в пункт 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по их ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и основных параметрах чрезвычайных ситуаций, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Оперативная информация представляется в сроки согласно приложению 2 к Порядку и по формам N 1/ЧС - 5/ЧС согласно приложениям 3-7 к Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 16 июля 2014 г. N 311 пункт 3 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях в пределах Ленинградской области, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях по формам N 1/ЧС и 2/ЧС до дежурно-диспетчерской службы Правительства Ленинградской области, а их подведомственные и территориальные подразделения - до органов местного самоуправления.

4. К текущей относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности Правительства Ленинградской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. В информации содержатся следующее данные:

о состоянии безопасности потенциально опасных объектов и мерах по ее повышению;

о принимаемых мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

о наличии, укомплектованности, оснащенности и готовности сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

о прогнозе, факте, масштабе и последствиях возникших чрезвычайных ситуаций на транспорте, на промышленных, сельскохозяйственных объектах и объектах ядерно-оружейного комплекса, магистральных газо-, продукто- и нефтепроводах, объектах жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения; о стихийных и экологических бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях и эпифитотиях на подведомственной территории;

о ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, использовании сил, средств, резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и мероприятиях по жизнеобеспечению, населения при чрезвычайных ситуациях;

о наличии, составе, состоянии и использовании страхового фонда документации на потенциально опасные объекты.