Приложение 7. Положение об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда при реализации арендаторами таких объектов, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, преимущественного права на их приобретение

Приложение 7

к распоряжению КУГИ

от 3 августа 2006 г. N 233-р

Положение
об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда при реализации арендаторами таких объектов, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, преимущественного права на их приобретение

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г., 26 марта, 3 апреля, 25 июня, 14 октября 2009 г., 5 марта, 17 мая, 12 августа 2010 г., 1 февраля, 11 июля, 26 августа, 7 ноября 2011 г., 25 сентября, 10 октября 2012 г., 12 февраля, 27, 29 марта, 1 августа, 8, 15 октября, 15, 21 ноября, 19 декабря 2013 г., 31 марта, 30 июня, 11 июля 2014 г., 16 марта, 9 апреля, 9 июля 2015 г., 27 мая, 16 августа 2016 г., 24 марта, 5 апреля 2017 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) и акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд) при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда при реализации арендаторами таких объектов, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, преимущественного права на их приобретение.

2. В порядке, установленном настоящим Положением, подлежат формированию пакеты документов, необходимые для принятия решений об условиях приватизации являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга нежилых помещений, в том числе в многоквартирных домах, зданий, строений, сооружений (далее - Объекты), при реализации арендаторами таких Объектов, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, преимущественного права на их приобретение.

3. Формирование в установленном настоящим Положением порядке пакетов документов, необходимых для принятия решения об условиях продажи (приватизации) Объектов, осуществляется при поступлении от арендатора Объекта письменного заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление арендатора) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Заявление арендатора, подаваемое по иной форме, не может содержать меньше сведений, чем это предусмотрено формой заявления арендатора согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Заявление арендатора может быть передано в КИО через структурные подразделения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее - структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ").

3-1. При поступлении заявления арендатора структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" в присутствии лица, подающего заявление арендатора, обеспечивают:

3-1.1. Прием и регистрацию заявления арендатора и прилагаемых к нему документов.

3-1.2. Проверку комплектности документов и правильности заполнения заявлений.

3-1.3. Сканирование представленных документов и заявлений, формирование электронного дела, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом. Отсканированные документы заверяются электронной подписью сотрудника структурного подразделения СПб ГКУ "МФЦ", принявшего документы.

3-1.4. Направление в КИО отсканированного и заверенного заявления арендатора и прилагаемых к нему документов вместе с реестром документов:

в электронном виде (в составе пакета электронных дел) - в течение одного рабочего дня со дня обращения арендатора в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" - в форме электронных документов, удостоверенных электронной подписью, в форме копий, выписок и в иной форме;

на бумажных носителях - в течение двух дней со дня обращения арендатора в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ".

3.2. Заявление арендатора, поступившее в КИО, подлежит в срок не позднее трех дней регистрации Управлением по работе с заявителями (далее - УпоРЗ) или Управлением государственной службы, кадров и документооборота (далее - УГСКиД) и направлению в Управление корпоративных отношений и приватизации государственного имущества (далее - УКОиПГИ). Копия заявления арендатора направляется в Управление нежилого фонда (далее - УНФ).

УНФ в течение семи дней с даты поступления в УНФ копии заявления арендатора направляет в УКОиПГИ следующие документы и информацию:

заверенную начальником (заместителем начальника) УНФ копии договора (договоров) аренды Объекта со всеми заключенными дополнительными соглашениями, уведомлениями и приложениями, последовательный срок действия которых в отношении объектов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, составляет на 01.07.2015 (включительно) не менее двух лет и в отношении объектов, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, составляет на 01.07.2015 (включительно) не менее трех лет;

имеющиеся в арендном деле документы технического и(или) кадастрового учета на Объект;

информацию о наличии задолженности по договору аренды Объекта на день подачи заявления;

копию акта осмотра Объекта, подготавливаемого ранее (при наличии);

справку о включении (исключении) Объекта из Перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - Перечень 1), или Перечня объектов, составляющих Фонд находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности (далее - Перечень 2).

4. УКОиПГИ в течение семи дней с даты поступления в КИО заявления арендатора направляет запросы:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1.1. В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности для получения заключения о вхождении земельного участка, в границах которого расположен Объект, в состав существующих, а также планируемых к организации особо охраняемых природных территорий (в случае, если Объект является зданием, сооружением).

4.1.2. В Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП):

об отнесении Объекта или здания, сооружения, в котором находится Объект, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

о принадлежности земельного участка, в границах которого расположен Объект (далее - земельный участок), к землям историко-культурного назначения (в случае, если Объект является зданием, сооружением).

4.1.3. В Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу о наличии (отсутствии) у Объекта статуса объекта гражданской обороны (в случае если Объект расположен на подвальном этаже здания либо является зданием, сооружением).

4.1.4. В Комитет по градостроительству и архитектуре - о градостроительных ограничениях, о наличии в границах земельного участка зон с особыми условиями использования территорий, о расположении земельного участка либо его части в границах красных линий территорий общего пользования в соответствии с проектами планировки и межевания соответствующей территории, о соответствии площади земельного участка площади, необходимой для использования расположенных на нем объектов недвижимости в соответствии с правилами землепользования и застройки, либо о ее превышении (в случае, если Объект является зданием, сооружением).

4.1.5. В орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Регистрирующий орган) о представлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости:

в отношении земельного участка о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, их ограничениях, обременениях земельного участка, сервитутах и о правообладателях (в случае, если Объект является зданием, сооружением);

о зарегистрированных правах на Объект, их ограничениях, обременениях Объекта, сервитутах и о правообладателях Объекта.

4.1.6. В Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее соответственно - УФНС):

о представлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (в случае, если заявителем не представлен оригинал или нотариально заверенная копия указанной выписки).

Вместо направления указанного запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия УКОиПГИ вправе прилагать к комплекту документов распечатанные на бумажном носителе сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, предоставляемые УФНС в электронном виде в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной налоговой службы России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@, на основании Соглашения об информационном обмене и сотрудничестве между КИО и УФНС, удостоверенные подписью лица, имеющего доступ к указанной информации, с приложением уведомления УФНС о принятии решения о предоставлении сведений в электронном виде.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 5 апреля 2017 г. N 64-р в подпункт 4.1.7 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.7. В Управление контроля исполнения договоров аренды (далее - УКИДА) уведомление о проведении визуального наружного и внутреннего осмотра Объекта и фотофиксации Объекта в целях выявления несоответствия Объекта документам кадастрового учета и договору аренды Объекта, а также о наличии у Объекта признаков общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

УКИДА проводит визуальный наружный и внутренний осмотр Объекта и фотофиксацию Объекта, составляет акт осмотра Объекта по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению (далее - Акт осмотра) с приложением материалов фотофиксации и направляет Акт осмотра в УКОиПГИ.

УКОиПГИ в течение пяти дней с даты поступления Акта осмотра (в случае указания в Акте осмотра сведений о наличии у Объекта признаков общего имущества собственников помещений многоквартирного дома) направляет копию Акта осмотра в Управление учета и разграничения государственной собственности для организации мероприятий в соответствии с требованиями распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 10.01.2017 N 1-р "О создании межведомственной комиссии по выявлению объектов государственной собственности Санкт-Петербурга, обладающих признаками общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и нежилых зданиях" (далее - распоряжение N 1-р).

4.1.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.8

4.1.9. В Управление земельных ресурсов о представлении (при наличии) копии договора аренды земельного участка, на котором расположен Объект, а также документов кадастрового учета на земельный участок, на котором расположен Объект (в случае, если Объект является зданием, сооружением).

4.1.10. В Управление землеустройства о представлении из информационно-технологической системы "Кадастр-2" (далее - ИТС "Кадастр-2") информации о градостроительных ограничениях, о наличии в границах земельного участка зон с особыми условиями использования территории, о расположении земельного участка либо его части в границах красных линий территорий общего пользования в соответствии с проектами планировки и межевания соответствующей территории (в случае, если Объект является нежилым зданием).

4.1.11. В Информационно-аналитическое управление о представлении из ИТС "Кадастр-2" сведений об обременениях земельного участка и ограничениях в использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, а также сведений о земельном участке и объектах недвижимости (зданиях, сооружения, помещения в них), расположенных на земельном участке (в случае, если Объект является нежилым зданием).

4.1.12. В Управление анализа сделок с объектами недвижимости (далее - УАСОН) о представлении документов, подтверждающих выполнение арендатором неотделимых улучшений арендуемого Объекта с письменного согласия арендодателя (согласно Положению о согласовании производства капитального ремонта, иных неотделимых улучшений объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург, и принятии решения о сумме и периоде возмещения затрат на их производство, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 N 499) и при этом возмещение стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет арендной платы в установленном порядке не производилось (в случае если арендатором Объекта представлены указанные документы).

Ответ УАСОН должен содержать указание на соответствие/несоответствие представленных документов требованиям постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 N 499, в том числе на полноту комплекта документов, включая наличие согласований Жилищного комитета и КГИОП.

4.2. Структурные подразделения КИО, указанные в пунктах 3.2, 4.1.7, 4.1.9-4.1.12 настоящего Положения, направляют в УКОиПГИ запрашиваемые сведения в течение семи дней с даты поступления запроса.

5. УКОиПГИ в течение 20 дней с даты поступления в КИО заявления арендатора обеспечивает установление соответствия Объекта следующим требованиям, установленным Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон):

5.1. В отношении Объектов, не включенных в установленном порядке в Перечень 1:

5.1.1. По состоянию на 01.07.2015 (включительно) срок непрерывного временного владения и (или) временного пользования Объектом на основании договора или договоров аренды с КИО субъектом малого и среднего предпринимательства составляет не менее двух лет.

5.1.2. Отсутствует задолженность по арендной плате по договору аренды Объекта, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи заявления арендатора.

5.2. В отношении Объектов, включенных в установленном порядке в Перечень 1:

5.2.1. По состоянию на 01.07.2015 (включительно) срок непрерывного временного владения и (или) временного пользования Объектом на основании договора или договоров аренды с КИО лицом, обратившимся с заявлением, составляет не менее трех лет.

5.2.2. Объект не менее пяти лет до дня подачи заявления арендатора включен в установленном порядке в Перечень 1.

5.2.3. Отсутствует задолженность по арендной плате по договору аренды Объекта, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи заявления арендатора.

6. УКОиПГИ в случае установления:

6.1. Несоответствия Объекта требованиям (отдельным требованиям), перечисленным в пункте 5 настоящего Положения, в течение трех дней с момента установления несоответствия Объекта указанным требованиям (но не позднее тридцатидневного срока с даты поступления в КИО заявления арендатора) направляет арендатору Объекта уведомление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению об отсутствии у арендатора Объекта преимущественного права на его приобретение.

6.2. Соответствия Объекта всем требованиям, перечисленным в пункте 5 настоящего Положения, при необходимости в течение двух дней с момента установления соответствия Объекта указанным требованиям направляет запрос на изготовление справки о характеристиках Объекта от текущей даты, содержащей сведения об (не)идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет для заключения договора аренды Объекта, в организацию, осуществляющую выполнение указанных работ в соответствии с государственным контрактом, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством (далее - Организация), если по состоянию на дату подачи заявления арендатора (включительно) у арендатора отсутствует задолженность по арендной плате за Объект, неустойкам (штрафам, пеням) (в случае наличия и (или) выявления сведений о несоответствии Объекта сведениям кадастрового учета Объекта).

Организация обеспечивает подготовку справки о характеристиках Объекта от текущей даты, содержащей сведения об (не)идентичности Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет для заключения договора аренды Объекта (в том числе о причинах изменения характеристик Объекта), по архивным данным и представляет указанную справку в УКОиПГИ (копия указанной справки представляется в УНФ для приложения к договору аренды Объекта).

7. УКОиПГИ в случае, если справка подтверждает неидентичность Объекта объекту нежилого фонда, ранее прошедшему технический и кадастровый учет, в течение двух дней с момента предоставления Организацией справки (но не позднее тридцатидневного срока с даты поступления в КИО заявления арендатора) направляет арендатору Объекта уведомление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению об отсутствии у арендатора Объекта преимущественного права на его приобретение.

8. УКОиПГИ в течение пяти дней с даты получения ответов на запросы, предусмотренные пунктами 3.2, 4.1.1-4.1.7 и 4.1.9-4.1.12 настоящего Положения, а также выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения, оформляет заявку на оценку рыночной стоимости Объекта, включающую задание на оценку, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению и направляет ее лицу, осуществляющему в установленном порядке оценку рыночной стоимости арендуемого имущества (далее - Оценщик). Заявка на оценку рыночной стоимости Объекта должна быть направлена Оценщику в срок, не превышающий двух месяцев с момента поступления заявления арендатора. В случае, если Объект является зданием, сооружением, УКОиПГИ оформляет заявку на оценку рыночной стоимости Объекта и соответствующего земельного участка.

В случае, если в УКОиПГИ представлены документы, подтверждающие выполнение арендатором неотделимых улучшений арендуемого Объекта с письменного согласия арендодателя и при этом возмещение стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет арендной платы в установленном порядке не производилось, комплект данных документов направляется Оценщику.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 5 апреля 2017 г. N 64-р в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В случае, если в УКОиПГИ поступили сведения, полученные в установленном порядке, в том числе при исполнении распоряжения N 1-р, о наличии у Объекта признаков общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, а также документы, подтверждающие данные сведения, УКОиПГИ в течение пяти дней с даты получения ответов на запросы, предусмотренные пунктами 3.2, 4.1.1-4.1.7 и 4.1.9-4.1.12 настоящего Положения, а также выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения, направляет арендатору уведомление, содержащее основания для отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (в случае установления в соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества).

10. УКОиПГИ в течение семи дней с даты предоставления Оценщиком отчета принимает решение о принятии отчета либо о направлении его на доработку Оценщику. Срок доработки отчета не может превышать срока выполнения работ по оценке.

11. В течение 14 дней со дня принятия отчета УКОиПГИ обеспечивает принятие КИО решения об условиях приватизации (продажи) Объекта, оформляемого распоряжением КИО об условиях приватизации (продажи) Объекта. В случае, если Объект являе