Постановлением губернатора Ленинградской области от 17 января 1997 г. N 31-пг настоящее распоряжение признано утратившим силу
Распоряжение Правительства Ленинградской области
от 27 июня 1994 г. N 601-р
"Об утверждении Положения о министерстве
образования Ленинградской области"
12 февраля 1996 г.
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования Ленинградской области.
2. С введением в действие настоящего положения утрачивает силу Положение о Комитете по образованию администрации Ленинградской области, утвержденное решением малого Совета Леноблсовета от 14 апреля 1993 года N 93 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" в Ленинградской области".
Председатель правительства |
А.Беляков |
Утверждено
распоряжением правительства
Ленинградской области
Положение
о министерстве образования Ленинградской области
12 февраля 1996 г.
1. Общие положения
1.1. Министерство образования Ленинградской области (Леноблминобразования) образовано постановлением главы администрации области от 28 января 1994 года N 18 "О структуре органов исполнительной власти" на базе упраздненного комитета по образованию администрации области.
Министерство является областным органом государственного управления.
1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации, актами губернатора - председателя правительства Ленинградской области, правительства области и законодательного собрания Ленинградской области, регулирующими деятельность государственных органов управления образованием, а также настоящим положением.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских и других кредитных учреждениях, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
1.4. Министерство находится по адресу: 191028, г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, дом 14.
2. Предмет деятельности, основные задачи
и функции министерства
2.1. К ведению министерства относятся:
организационное, правовое и информационное обеспечение реализации на территории Ленинградской области государственной политики в сфере образования;
вопросы создания, функционирования и развития системы учреждений и организаций, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения Ленинградской области в образовательных услугах.
2.2. Основными задачами министерства являются:
обеспечение контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования и государственных образовательных стандартов;
научное обоснование развития образования в Ленинградской области с учетом социально-экономических, культурных и демографических особенностей;
создание необходимых условий для реализации прав граждан на получение основного общего образования;
руководство деятельностью учреждений образования, относящихся к областной собственности;
координация деятельности органов местного самоуправления в сфере образования;
кадровое, научно-методическое и информационное обеспечение учреждений образования;
обеспечение условий функционирования учреждений социальной защиты детей;
создание необходимых условий для жизни, учебы, труда, отдыха и охраны здоровья учащихся, а также работников образования;
развитие связей в вопросах образования на международном и межгосударственном уровнях.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 февраля 1996 г. N 44 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения
2.3. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
осуществляет подготовку проектов нормативных документов, создающих правовую основу управления образованием в Ленинградской области;
разрабатывает и совершенствует нормативную базу деятельности подведомственных организаций и учреждений;
координирует и утверждает планы работы Ленинградского областного педагогического института и областного института усовершенствования учителей, педагогических училищ, научно-методического центра профессионально-технического образования, центра внешкольного образования и других подведомственных организаций;
организует совместно с Ленинградским областным центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, министерством здравоохранения Ленинградской области контроль за выполнением действующего законодательства по охране жизни и укреплению здоровья детей, учащихся и студентов образовательных учреждений области;
оказывает методическую помощь органам, осуществляющим функции по опеке и попечительству несовершеннолетних, защите прав детей и подростков, нуждающихся в помощи государства;
осуществляет региональный учет и организацию последующего устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации и иностранных граждан;
совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом выступает учредителем образовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета, принимает решения об их реорганизации и ликвидации;
осуществляет лицензирование, аккредитацию и аттестацию образовательных учреждений на территории Ленинградской области;
разрабатывает нормативы финансирования областных образовательных учреждений, а также рекомендации по нормативам финансирования муниципальных образовательных учреждений;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров;
обеспечивает разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин в рамках своей компетенции;
организует обучение, подготовку и повышение квалификации жителей Ленинградской области в зарубежных образовательных учреждениях на основе установления с ними прямых связей в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации;
участвует в формировании областного бюджета Ленинградской области в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, организует контроль за их использованием;
совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, закрепленного за образовательными учреждениями;
организует временные творческие коллективы для решения задач развития образования в Ленинградской области, осуществляет финансирование и оказание посреднических услуг районным и городским органам управления образованием и образовательным учреждениям в части их материально-технического обеспечения;
контролирует деятельность подведомственных организаций, в том числе профессионально-технических учебных заведений;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников образования Ленинградской области к присвоению почетных званий и наград;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей учебно-воспитательных учреждений Ленинградской области, подведомственных министерству;
совместно с комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области организует профессиональное обучение и переподготовку высвобождающегося и незанятого населения, а также повышение квалификации рабочих кадров;
обобщает в целом по Ленинградской области выполнение плановых заданий по вводу в действие учебных заведений и учебно-воспитательных учреждений, расположенных на территории области;
проводит областные совещания, семинары, конференции и другие мероприятия по вопросам образования;
совместно с другими ведомствами участвует в организации мероприятий по профессиональной ориентации молодежи и созданию условий для выбора профессий учащейся молодежью;
проводит мероприятия по социальной защите детей и работников образования подведомственных учреждений;
ведет работу по укреплению материально-технической базы областных образовательных учреждений;
организует своевременное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан;
вносит предложения в перспективные программы по строительству новых и обеспечивает реконструкцию и техническое перевооружение действующих образовательных учреждений, расположенных на территории Ленинградской области;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития отрасли, обоснование целей и приоритетов развития;
обеспечивает разработку прогноза развития материально-технической базы и ресурсов учреждений образования всех форм собственности в целом по Ленинградской области;
обеспечивает проведение совместно с заинтересованными организациями областных олимпиад, слетов, смотров технического творчества школьников, учащихся профессионально-технических училищ, других мероприятий;
составляет предусмотренные финансовые и статистические отчеты, осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
организует планово-финансовую работу в подведомственных учреждениях образования и профессионально-технических училищах, утверждает сметы расходов на их содержание;
обеспечивает учреждения образования инструктивно-методической литературой, экзаменационной документацией, бланками строгой отчетности, контролирует наличие фондов учебников и программ.
3. Права министерства
Министерство имеет право:
3.1. Вносить на рассмотрение правительства Ленинградской области вопросы, находящиеся в компетенции министерства.
3.2. Запрашивать и получать по вопросам, относящимся к его ведению, от министерств, комитетов, управлений и отделов аппарата правительства Ленинградской области, иных государственных учреждений и должностных лиц, предприятий и организаций информацию, необходимую для реализации государственной политики образования.
3.3. Запрашивать для предварительного рассмотрения проекты постановлений и распоряжений правительства Ленинградской области и других нормативных актов от органов, подотчетных правительству области, регулирующих реализацию прав и обязанностей жителей Ленинградской области в вопросах образования, и давать заключения по рассматриваемым проектам.
3.4. Участвовать в работе коллегий министерств и комитетов Ленинградской области, присутствовать на заседаниях административных советов районных, городских, поселковых и волостных администраций, на собраниях коллективов предприятий и организаций при рассмотрении вопросов образования.
3.5. Вносить в правительство Ленинградской области предложения об изменении или отмене приказов руководителей министерств, комитетов, управлений и отделов аппарата правительства области по вопросам, относящимся к ведению министерства образования области в случае несоответствия их действующему законодательству.
3.6. Участвовать в разработке программ социального развития Ленинградской области, формировании бюджета области.
3.7. Направлять предприятиям, учреждениям и организациям предложения по координации их совместной деятельности в сфере политики образования.
3.8. Образовывать в структуре министерства главные управления, управления, отделы и другие подразделения (группы, экспертные советы), создавать совместно с государственными организациями и учреждениями, общественными объединениями комиссии на общественных началах по проблемам образования.
4. Организация деятельности министерства
4.1. Министерство осуществляет свою деятельность на основе единоначалия и коллегиальности.
Положение о министерстве утверждается губернатором - председателем правительства Ленинградской области.
4.2. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором - председателем правительства Ленинградской области. Министр осуществляет руководство министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций.
Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором - председателем правительства Ленинградской области по представлению министра.
В министерстве образуются главные управления, управления и отделы.
4.3. Министр:
а) издает приказы на основании и во исполнение постановлений и распоряжений правительства Ленинградской области, а также актов федеральных органов государственной власти и управления, организует проверку выполнения приказов, в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и комитетов Ленинградской области совместные приказы;
б) распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
в) распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей министра, руководителей структурных подразделений аппарата министерства, руководителей подведомственных учреждений;
г) утверждает структуру и штатное расписание аппарата министерства в пределах установленных фонда оплаты труда и штатной численности, положения о структурных подразделениях аппарата министерства, утверждает (согласовывает) уставы образовательных учреждений, положения об учреждениях и организациях, непосредственно подчиненных министерству;
д) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата министерства, руководителей подведомственных организаций и учреждений.
4.4. В министерстве образуется коллегия в составе председателя коллегии (министр), заместителей министра по должности, руководителей ведущих подразделений аппарата министерства. В состав коллегии могут входить руководители подведомственных и других организаций, учреждений и предприятий, ученые, специалисты, общественные деятели.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы руководства образованием, деятельности подведомственных учреждений и органов управления образованием, проекты отдельных приказов, другие вопросы работы министерства.
Решения коллегии оформляются постановлениями и могут являться основанием для издания приказов министра.
В случае разногласий между министром и членами коллегии министр проводит свои решения, докладывая в правительства Ленинградской области о возникших разногласиях. Члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в правительство области.
Положение о коллегии утверждается министром.
5. Средства и имущество министерства
5.1. Средства министерства формируется из:
а) бюджетных средств;
б) внебюджетных средств, полученных за счет осуществления мероприятий по решению экономических и социальных проблем;
в) добровольных взносов граждан, предприятий, организаций;
г) иных внебюджетных поступлений.
5.2. Налогообложение подведомственных министерству структур производится в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Имущество министра состоит из:
а) выделенного целевым назначением постановлениями и распоряжениями правительства Ленинградской области;
б) приобретенного на средства министерства;
в) переданного в собственность министерства сторонними организациями, учреждениями и гражданами.
Имущество используется министерством на основе оперативного управления в соответствии с договором, заключенным с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом.
6. Реорганизация и прекращение деятельности министерства
6.1. Реорганизация, прекращение деятельности министерства производится постановлением губернатора - председателя правительства Ленинградской области, а также в иных случаях на основании и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
6.2. При ликвидации министерства его средства и имущество после удовлетворения претензий передаются в областной бюджет и являются собственностью Ленинградской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Ленинградской области от 27 июня 1994 г. N 601-р "Об утверждении Положения о министерстве образования Ленинградской области"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Постановлением губернатора Ленинградской области от 17 января 1997 г. N 31-пг настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ленинградской области от 12 февраля 1996 г. N 44