Приложение. Перечень задач, целевых ориентиров социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 28 сентября 2006 г. N 1189

Перечень
задач, целевых ориентиров социально-экономического
развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы

N п/п	Задача	Наименование целевого ориентира, единица измерения	Базовое значение ориентира (2003 год)	Целевое значение ориентира (2008 год)	Исполнительный орган государственной власти, ответственный за разработку и исполнение мероприятий, направленных на достижение целевого значения ориентира
1	2	3	4	5	6
1	Сокращение масш- табов бедности1	Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %	15,6	10,0	КТиСЗН КЭРППиТ
		Индекс концентрации доходов (коэффициент Джинни2), ед.	0,388	0,345	КЭРППиТ
1.1	Повышение мини- мального размера легальной оплаты труда до уровня прожиточного ми- нимума3	Минимальная заработная пла- та работников (за декабрь отчетного года), руб.	600	4050,4	КЭРППиТ КТиСЗН
1.2	Оптимизация сис- темы социальных трансфертов за счет усиления ее адресности	Расходы бюджета Санкт-Пе- тербурга на социальную политику на одного жителя Санкт-Петербурга4, тыс.руб.	2,09	4,29	КТиСЗН КФ администрации районов Санкт- Петербурга
1.3	Содействие обес- печению трудовой занятости насе- ления Санкт-Пе- тербурга	Количество квотируемых ра- бочих мест для инвалидов, тыс.мест	20,0	23,0	КТиСЗН администрации районов Санкт- Петербурга
2	Обеспечение вы- соких доходов населения Санкт- Петербурга	Отношение среднедушевых де- нежных доходов населения Санкт-Петербурга к величине прожиточного минимума в среднем на душу населения7, раз	2,67	4,51	КТиСЗН КЭРППиТ
		Среднедушевые денежные доходы в месяц, тыс.руб.	6,9	18,5	КТиСЗН КЭРППиТ
2.1	Повышение дохо- дов работающих граждан Санкт- Петербурга	Средняя заработная плата на одного работника в месяц, тыс.руб.	6,5	16,6	КЭРППиТ
2.2	Создание условий для роста коли- чества высокооп- лачиваемых рабо- чих мест8	Валовой региональный продукт на душу населения, тыс.руб.	93,9	225,3	КЭРППиТ
2.3	Обеспечение дос- тупности полу- чения качествен- ного начального, среднего, высше- го профессио- нального образо- вания и необхо- димой профессио- нальной квалифи- кации	Доля населения, считающего созданные в Санкт-Петербур- ге условия для доступности получения качественного на- чального образования удов- летворительными5, % Доля населения, считающего созданные в Санкт-Петер- бурге условия для доступ- ности получения качествен- ного среднего образования удовлетворительными5, % Доля населения, считающего созданные в Санкт-Петер- бурге условия для доступ- ности получения качествен- ного высшего профессиональ- ного образования, необходи- мой профессиональной ква- лификации и дополнительного образования удовлетвори- тельными5, %	-	6	КО КНВШ администрации районов Санкт- Петербурга
2.4	Обеспечение мас- сового непрерыв- ного дополни- тельного образо- зования взрослых	Доля населения, прошедшего профессиональную перепод- готовку или повышение ква- лификации в течение года от общего числа занятых в экономике Санкт-Петербурга, %	1,8	2,5	КО КНВШ администрации районов Санкт- Петербурга
2.5	Развитие малого предприниматель- ства	Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности, млрд.руб. в ценах соответ- ствующих лет	138,7	233,2	КЭРППиТ
		Среднесписочная численность работников малых предпри- ятий, тыс. чел.	622,8	666,27	КЭРППиТ
3	Повышение каче- ства городской среды Санкт-Пе- тербурга10	Выполнение нормативов стан- дартов проживания в Санкт- Петербурге - доля норматив- ных показателей стандартов, для которых выполняются гарантируемые значения9, %	-	95	Исполнительные органы государственной власти Санкт- Петербурга
3.1	Повышение каче- ства здравоохра- нения	Доля населения, считающего удовлетворительным качество полученной медицинской по- мощи в государственных уч- реждениях5, %	-	25	КЗ администрации районов Санкт- Петербурга
3.2	Обеспечение до- ступности меди- цинского обслу- живания	Доля населения, положи- тельно оценивающего уровень доступности получения меди- цинской помощи5, %	-	25 6	КЗ администрации районов Санкт- Петербурга
3.3	Повышение каче- ства жилищно- коммунальных услуг	Доля населения, считающего качество оказываемых жилищ- но-коммунальных услуг удов- летворительным5, %	-	35	ЖК КЭиИО администрации районов Санкт- Петербурга
3.4	Повышение уровня личной и общест- венной безопас- ности	Доля населения, считающего проживание в Санкт-Петер- бурге для себя безопасным5, %	-	25	КВЗПиБ администрации районов Санкт- Петербурга
3.5	Повышение уровня пожарной безо- пасности	Количество пожаров на 1000 человек в год, ед.	1,84	1,7	ГУ ГОиЧС
3.6	Развитие пасса- жирского транс- порта общего пользования	Доля населения, считающего работу социальных маршрутов наземного пассажирского транспорта общего пользова- ния удовлетворительной5, %	-	60	КТ
		Доля населения, считающего работу коммерческих марш- рутов наземного пассажир- ского транспорта общего пользования в Санкт-Петер- бурге удовлетворительной5, %	-	60	КТ
3.7	Создание условий для решения жилищных проблем жителей Санкт-Петербурга	Доля населения, считающего созданные в Санкт-Петер- бурге условия для решения жилищных проблем удовлетво- рительными5, %	-	25	ЖК администрации районов Санкт- Петербурга
3.8	Повышение уровня культуры жителей Санкт-Петербурга	Доля населения, считающего уровень культуры поведения в общественных местах в Санкт-Петербурге удовлетво- рительным5, %	-	40	КК администрации районов Санкт- Петербурга
3.9	Повышение уровня экологической безопасности	Доля населения, считающего уровень экологической безо- пасности удовлетворительным 5, %	-	25	КППиООС администрации районов Санкт- Петербурга
3.10	Повышение уровня дошкольного, на- чального, сред- него (полного) общего и допол- нительного обра- зования	Доля населения, считающего уровень дошкольного образо- вания удовлетворительным5, % Доля населения, считающего качество получаемого на- чального, среднего (пол- ного) общего (включая на- чальное и дополнительное) образования удовлетвори- тельным5, %	-	75 70 65	КО администрации районов Санкт- Петербурга
4	Обеспечение рос- та и повышение конкурентоспо- собности эконо- мики Санкт-Пе- тербурга	Темп роста валового регио- нального продукта Санкт-Пе- тербурга в год, %	5,2	8,6	КЭРППиТ
		Валовой региональный про- дукт на душу населения, тыс.руб.	93,9	225,3	КЭРППиТ
4.1	Увеличение при- тока инвестиций в экономику Санкт-Петербурга	Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс.руб.	24,1	59,8	КИиСП КЭРППиТ КС
		Годовой объем иностранных инвестиций, млн.долларов США	695,8	2970,1	КИиСП КВС
		Прямые иностранные инвести- ции в расчете на душу на- селения, долларов США	15,2	209,3	КЭРППиТ КВС
4.2	Содействие инно- вационному раз- витию промышлен- ности Санкт-Пе- тербурга	Доля инновационной продук- ции в объеме отгруженной продукции инновационно-ак- тивных организаций промыш- ленности Санкт-Петербурга, %	11,4	14,0	КЭРППиТ
4.3	Стимулирование развития сферы обслуживания Санкт-Петербурга (туризм, гости- ничное хозяйст- ство, музеи, те- атры)	Количество иностранных по- сетителей Санкт-Петербурга (нерезидентов), млн.чел.	1,5	2,5	КИиСП КК
4.4	Повышение конку- рентоспособности продукции, вы- пускаемой пред- приятиями Санкт- Петербурга	Объем экспорта Санкт-Пе- тербурга в год, млрд.дол- ларов США	3,55	11,02	КЭРППиТ КВС
		Объем продаж наукоемкой продукции к величине вало- вого регионального продук- та, %	1,6	2,5	КЭРППиТ КНВШ
4.5	Развитие транспортно- логистического комплекса Санкт-Петербурга	Объем услуг транспорта, млрд. руб.	62,89	135,0	КТ КТТП КЭРППиТ
		Объем инвестиций в транс- портный комплекс, млрд.руб.	17,9	25,8	КТ КТТП КЭРППиТ
5	Увеличение дохо- дов бюджета Санкт-Петербурга	Объем доходов консолидиро- ванного бюджета Санкт-Пе- тербурга, млрд.руб.	77,2	207,2	КФ КЭРППиТ КУГИ администрации районов Санкт- Петербурга
		Доходы бюджета Санкт-Петер- бурга в расчете на одного жителя в год, тыс. руб.	16,6	45,6	КФ КЭРППиТ КУГИ администрации районов Санкт- Петербурга
5.1	Повышение доли собственных (закрепленных) доходов в общих доходах бюджета Санкт-Петербурга	Доля доходов без учета безвозмездных перечислений из федерального бюджета в доходах бюджета, %	92,4	95,0	КФ КУГИ КЗРЗ КЭиИО КЭРППиТ КИС КВС КТТП
6	Забота о челове- ке, укрепление института семьи, поддержка материнства и детства	Ожидаемая продолжительность жизни, лет	67,0	68,0	КЗ КТиСЗН КФС администрации районов Санкт- Петербурга
6.1	Развитие челове- ческого потенци- ала	Индекс развития человече- ского потенциала, ед.	0,804	0,836	КЭРППиТ КО КВШ администрации районов Санкт- Петербурга
6.2	Укрепление инс- титута семьи	Соотношение количества за- регистрированных браков и количества расторгнутых браков в расчете на тысячу жителей, раз	1,17	1,74	УЗАГС КТиСЗН КМПиВОО администрации районов Санкт- Петербурга
6.3	Повышение эффек- тивности мер со- циальной под- держки семей, имеющих детей	Доля семей, получающих дет- ские пособия, в общей чис- ленности семей, имеющих детей, %	26,2	40,2	КТиСЗН
		Доля расходов бюджета Санкт-Петербурга на соци- альную поддержку семей, имеющих детей, в общем объеме расходов бюджета Санкт-Петербурга на соци- альную политику, %	11,02	30,2	КТиСЗН
6.4	Повышение эффек- тивности меди- цинской помощи матери и ребенку	Число родившихся на тысячу жителей, %	8,7	9,3	КЗ
7	Формирование благоприятного предприниматель- ского климата	Инвестиции в основной капи- тал на одного жителя в год, тыс. руб.	24,1	59,8	КИиСП КЭРППиТ КС
		Отношение объема инвестиций за год к стоимости основных фондов отраслей экономики по полной учетной балан- совой стоимости на конец года, %	11,8	17,7	КИиСП КЭРППиТ КС
7.1	Расширение ре- сурсного потен- циала Санкт-Пе- тербурга	Доля экспертов, положи- тельно оценивающих обеспе- ченность потребности эконо- мики Санкт-Петербурга необ- ходимыми ресурсами5, %	-	90	КЭРППиТ
7.1.1	Обеспечение по- требности эконо- мики Санкт-Пе- тербурга в кад- рах необходимой квалификации	Объем кадрового дефицита в экономике Санкт-Петербурга на конец периода, тыс.чел.	57,3	30,0	КЭРППиТ администрации районов Санкт- Петербурга
		Отношение дефицита кадров к числу занятых, %	2,92	1,53	КЭРППиТ администрации районов Санкт- Петербурга
		Доля экспертов, положитель- но оценивающих обеспечен- ность потребности экономики Санкт-Петербурга в кадрах5, %	-	85	КЭРППиТ администрации районов Санкт- Петербурга
7.1.2	Управляемая тру- довая миграция для ликвидации дефицита трудо- вых ресурсов в Санкт-Петербурге	Число мигрантов, прибывших в Санкт-Петербург в год, тыс. чел.	44,8	55,0	КЭРППиТ
7.1.3	Развитие топлив- но-энергетическо го комплекса, головных источ- ников, сетевого хозяйства	Рабочая мощность головных источников, МВт	1063	1273	КЭиИО
		Годовой объем потребления природного газа, млрд.куб.м	10,8	11,3	КЭиИО
		Приведенная производитель- ность водоснабжения в сут- ки, тыс.куб.м	2340	2633	КЭиИО
		Подключенная нагрузка теп- лоснабжения в час, тыс.Гкал	24,5	25,4	КЭиИО
		Приведенная производитель- ность водоотведения в сут- ки, тыс.куб.м	2143,1	2481,4	КЭиИО
7.1.4	Развитие инфра- структуры транс- порта и связи	Плотность транспортной се- ти, км на кв.км	4,2	4,5	КБДХ администрации районов Санкт- Петербурга
		Число телефонов телефонной сети общего пользования, тыс.ед.	2037	2150	КИС администрации районов Санкт- Петербурга
		Доля экспертов, считающих уровень развития инфра- структуры транспорта и связи удовлетворительным5, %	-	60	КБДХ КИС администрации районов Санкт- Петербурга
7.1.5	Опережающее обеспечение инженерно- подготовленных территорий для экономики Санкт-Петербурга	Доля инвестиционных рас- ходов бюджета Санкт-Петер- бурга в расходах бюджета, %	18,7	20,3	КЭРППиТ КФ
7.1.6	Развитие рынка земли	Доля площади земельных участков, находящихся в частной собственности, от общей площади, %	11	25	КЗР КУГИ КЭРППиТ
7.2	Обеспечение бла- гоприятных ус- ловий ведения предприниматель- ской деятельно- сти	Доля предпринимателей, по- ложительно оценивающих предпринимательский климат в Санкт-Петербурге5, %	-	65	КЭРППиТ администрации районов Санкт- Петербурга
7.2.1	Обеспечение недискриминаци- онного доступа к необходимым топ- ливно-энергети- ческим ресурсам, сетям и коммуни- кациям	Доля экспертов, считающих доступ к необходимым топ- ливно-энергетическим ре- сурсам, сетям и коммуника- циям недискриминационным5, %	-	75	КЭиИО КЭРППиТ администрации районов Санкт- Петербурга
7.2.2	Совершенствова- ние системы го- сударственного заказа Санкт- Петербурга	Доля государственного зака- за Санкт-Петербурга, разме- щенного с использованием процедур торгов, %	25	60	Исполнительные органы государ- ственной власти Санкт-Петербур- га
		Доля экспертов, считающих систему государственного заказа прозрачной и от- крытой5, %	-	65	КЭРППиТ администрации районов Санкт- Петербурга
7.2.3	Гарантирование безопасности ве- дения бизнеса и защита прав соб- ственности	Количество организаций, ра- ботающих в сфере обеспе- чения безопасности	1141	2000	КВЗПиБ администрации районов Санкт- Петербурга
		Доля экспертов, положи- тельно оценивающих систему гарантирования безопасности ведения бизнеса и защиту прав собственности5, %	-	45	КВЗПиБ администрации районов Санкт- Петербурга
7.2.4	Совершенствова- ние налоговой системы Санкт- Петербурга	Доля экспертов, считающих налоговую систему Санкт- Петербурга соответствующей европейским стандартам ка- чества5, %	-	50	КЭРППиТ
7.2.5	Сокращение ад- министративных процедур и барь- еров при инвес- тировании	Средняя продолжительность сроков выдачи разрешений на проектирование/строительст- во, месяцев	4/15	2/6	КЭРППиТ КС КГА КИиСП КГИОП КЗРЗ КПООСиОЭБ администрации районов Санкт- Петербурга
7.2.6	Сокращение административных процедур и барь- еров при обраще- ниях в различные организации юридических и физических лиц	Доля населения, удовлетво- ренного результатами своих обращений в муниципальные образования Санкт-Петер- бурга и органы государст- венной власти Санкт-Петер- бурга5, %	-	40	Исполнительные органы государственной власти Санкт- Петербурга
7.3	Создание условий для развития ма- лого предприни- мательства	Доля предпринимателей, счи- тающих удовлетворительными условия для развития малого бизнеса в Санкт-Петербурге 5, %	-	50	КЭРППиТ

Примечание:

1 Под бедностью понимается уровень совокупного среднедушевого денежного дохода в семье (домохозяйстве) ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемого Правительством Санкт-Петербурга.

2 Коэффициент Джинни характеризует степень отклонения фактического распределения денежных доходов населения от линии их равномерного распределения.

3 Прожиточный минимум для трудоспособного населения.

4 Здесь и далее под бюджетом Санкт-Петербурга подразумевается консолидированный бюджет Санкт-Петербурга.

5 Социологический опрос в 2003 году не проводился.

6 Значения показателя будут уточнены в течение 2006 года после утверждения методики расчета.

7 Рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2004 N 479 "О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге".

8 Высокооплачиваемые рабочие места - рабочие места, на которых заработная плата в пять раз превышает величину прожиточного минимума для трудоспособного населения.

9 На 2003 год стандарты проживания в Санкт-Петербурге не устанавливались.

10 Городская среда - совокупность элементов жизнедеятельности населения: архитектурно-пространственных, природных и социальных (здравоохранение, общее образование, культура, общественная безопасность, общественный транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная защита), образующих целое и структурированное пространство.

Принятые сокращения:

ГУ ГОиЧС - Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга

ЖК - Жилищный комитет

КБДХ - Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству

КВЗПиБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре

КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

КЗ - Комитет по здравоохранению

КЗРЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга

КИиСП - Комитет по инвестициям и стратегическим проектам

КИС - Комитет по информатизации и связи

КК - Комитет по культуре

КМПиВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КПиСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КПООСиОЭБ - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

КС - Комитет по строительству

КТ - Комитет по транспорту

КТиСЗН - Комитет по труду и социальной защите населения

КТТП - Комитет по транспортно-транзитной политике

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом

КФС - Комитет по физической культуре и спорту

КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга

КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

УЗАГС - Управление записи актов гражданского состояния