Приложение. Положение о Комитете по градостроительству и архитектуре мэрии Санкт-Петербурга

Приложение

к распоряжению мэра -

Председателя Правительства

Санкт-Петербурга

от 20 октября 1994 г. N 1052-р

Положение
о Комитете по градостроительству и архитектуре
мэрии Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Комитет по градостроительству и архитектуре (в дальнейшем Комитет) является отраслевым органом управления и входит в структуру исполнительной власти Санкт-Петербурга, основным направлением деятельности которого является разработка и реализация государственной градостроительной политики.

1.2. Комитет находится в подчинении мэра-Председателя Правительства Санкт-Петербурга. Общее руководство Комитетом осуществляет член Правительства - председатель Комитета.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Штатная численность Комитета и бюджетные ассигнования на финансирование его деятельности утверждаются мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, угловой штамп и бланки со своим наименованием, счета в банках РФ.

1.6. Комитет находится по адресу: 191011, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, 2.

1.7. В ведении Комитета находятся:

- Ленинградский институт по проектированию городских инженерных сооружений, Государственное предприятие "Трест геодезических работ и инженерных изысканий", по отношению к которым Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности в части формирования городских и муниципальных заказов и их исполнение.

2. Задачи и функции Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Разработка градостроительной политики, подготовка решений органов государственной власти Санкт-Петербурга, направленных на решение перспективных и текущих задач комплексного социально-экономического развития города.

2.2. Регулирование землепользования градостроительными методами, установление границ земельных участков.

2.3. Научно-методическое обеспечение градостроительной деятельности.

2.4. Сохранение исторического центра города, совершенствование архитектурно-художественного облика новых районов.

2.5. Разработка градостроительных мероприятий по улучшению экологической среды Санкт-Петербурга.

2.6. Разработка Генерального плана, комплексных схем развития инженерно-транспортной инфраструктуры города, схем размещения объектов всех видов городского строительства, проектов детальной планировки городских территорий и другой проектно-планировочной документации.

2.7. Контроль за реализацией Генерального плана, эффективностью использования земли, комплексностью застройки, качеством благоустройства территорий и сроками строительства, организацией своевременной корректировки градостроительной документации.

2.8. Координация и методическое руководство в области научно-исследовательских, проектных разработок и инженерных изысканий в части архитектуры и градостроительства, выполняемых различными организациями независимо от их организационно-правовых форм.

3. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Принимает участие в разработке программы социально-экономического развития города, определяет на ее основе градостроительную политику.

3.2. Выступает заказчиком, планирует и организует с привлечением научно-исследовательских и проектных организаций разработку:

научных исследований, нормативов в области архитектуры и градостроительства, правил застройки, землепользования, благоустройства и других документов, регулирующих градостроительную деятельность в городе;

генерального плана, комплексных схем развития городской инженернотранспортной инфраструктуры и проектно-планировочной документации, обеспечивающих комплексное градостроительное развитие Санкт-Петербурга и области;

проектов и схем размещения объектов всех видов строительства, градостроительных обоснований территориальных и отраслевых программ строительства и реконструкции;

территориального и градостроительного кадастра;

проектов для муниципального жилищно-гражданского строительства и объектов социальной сферы, типовых проектов жилых и общественных зданий.

3.3. Определяет участки застройки и выдает застройщикам разрешительную документацию на проектирование и строительство объектов жилищно-гражданского и производственного назначения.

3.4. Формирует промышленные и коммунально-складские (нежилые) зоны города, обеспечивает разработку проектов детальной планировки и генеральных схем промышленных узлов, ведет анализ реализации проектно-планировочной документации и программ их формирования.

3.5. Разрабатывает комплексные долгосрочные программы и осуществляет оперативное регулирование вопросов реконструкции исторического центра Санкт-Петербурга, обеспечивает проводимые мероприятия разрешительной и градостроительной документацией.

3.6. Размещает зоны индивидуальной малоэтажной и высокоплотной жилой застройки с учетом прогнозов социально-экономического развития города.

3.7. Совместно с органами архитектуры Ленинградской области регулирует градостроительную деятельность, определяет производственные и рекреационные зоны на территории лесопаркового пояса Санкт-Петербурга.

3.8. Утверждает научно-исследовательские работы по градостроительству и архитектуре, типовым проектам жилых домов и объектов социально-культурного назначения, разрабатываемых по заказу Комитета за счет средств городского бюджета. Согласовывает задания на проектирование для всех видов строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, включая внешнее благоустройство и художественное оформление города.

3.9. Выдает разрешения на осуществление предпроектных и проектно-изыскательских работ для всех видов строительства.

3.10. Выдает заказчикам и застройщикам независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности:

- разрешения на право производства инженерных изысканий, разбивочных работ и исполнительных топографических съемок на все виды строительства,

- архитектурно-планировочные задания и другую разрешительную документацию на проектно-изыскательские работы для всех видов строительства, комплексной реконструкции, капитального ремонта, благоустройства территории и художественно-монументальное оформление города,

- рекомендации по размещению объектов различного назначения, не предусмотренных проектно-планировочной документацией,

- разрешения на производство строительных работ в соответствии с утвержденной в установленном порядке документацией.

3.11. Подготавливает проекты распоряжений мэра - Председателя Правительства о строительстве объектов независимо от их назначения.

3.12. Ведет опорный план города.

3.13. Дает заключения по проектам распоряжений мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга об изъятии и предоставлении земельных участков.

3.14. Осуществляет градостроительный, архитектурно-строительный и инженерно-технический контроль за:

- разработкой и реализацией градостроительной документации,

- правильностью использования земельных участков, отведенных для строительства,

- производством инженерных изысканий,

- проектированием и строительством инженерных коммуникаций и дорожно-транспортных объектов,

- сроками производства работ, установленными в соответствии с действующим законодательством, в решениях органов власти,

- качеством строительных работ и строительных материалов,

- качеством внешнего благоустройства и художественного оформления города.

3.15. Осуществляет лицензирование научно-исследовательской проектной и изыскательской деятельности в области строительства.

3.16. Создает и ведет территориальный и градостроительный кадастр, технический архив градостроительных материалов, архив проектно-сметной документации и материалов инженерных изысканий.

Планирует работы по созданию и обновлению геодезических сетей.

Ведет учет геодезических пунктов, контролирует их сохранность, организует восстановление и ремонт геодезических пунктов.

3.17. Обеспечивает заинтересованные организации по их заявкам информацией и градостроительной документацией, имеющимися в городском градостроительном кадастре и изыскательском фонде.

3.18. Устанавливает проектные границы земельных участков.

3.19. Разрабатывает градостроительные паспорта земельных участков.

4. Полномочия Комитета

Во исполнение возложенных на него задач Комитет вправе и обязан:

4.1. Представлять мэрию Санкт-Петербурга при выполнении функций и задач, предусмотренных настоящим Положением.

4.2. Вносить представления в Комитет по управлению городским имуществом о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных предприятий. Создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения.

4.3. Заключать договоры, вытекающие из функций и задач Комитета по градостроительству и архитектуре.

4.4. Осуществлять контроль за ходом работ на объектах строительства, а также на предприятиях и организациях, выпускающих строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

4.5. Проводить конкурсы на разработку проектов.

4.6. Представлять мэрию Санкт-Петербурга в судах по вопросам,отнесенным к его компетенции.

4.7. Утверждать Уставы подведомственных предприятий и учреждений.

4.8. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных предприятий и учреждений, заключает и расторгает контракты с этими руководителями.

5. Управление Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель-Главный архитектор города, назначаемый и освобождаемый от должности мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга.

5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.

5.3. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.

5.4. Положение о Комитете утверждается мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга.

5.5. Структура и должностные оклады работников Комитета и положения о структурных подразделениях утверждаются председателем Комитета - Главным архитектором города.

6. Председатель Комитета

6.1. Председатель Комитета:

6.1.1. Осуществляет руководство работой Комитета.

6.1.2. Без доверенности представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности.

6.1.3. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

6.1.4. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Комитета.

6.1.5. Распределяет обязанности между работниками, применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников Комитета.

6.1.6. Утверждает в пределах штатной численности и фонда оплаты труда структуру Комитета, Положения о структурных подразделениях Комитета. Утверждает должностные инструкции работников Комитета.

6.1.7. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Комитета.

6.1.8. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Комитета.

6.1.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных прав и иных интересов Комитета.

6.1.10. Открывает счета в учреждениях банка, совершает от имени Комитета банковские операции, подписывает финансовые документы.

6.1.11. Заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции или по специальному поручению мэра - Председателя Правительства, выдает доверенности.

6.1.12. При необходимости привлекает к работе Комитета для решения задач, вытекающих из вопросов его компетенции, ученых, специалистов-практиков.

6.1.13. Для координации градостроительной деятельности и принятия научно-обоснованных градостроительных решений, оценки разработанной планировочной и проектной документации, научно-исследовательских и методологических разработок при Комитете утверждается на правах совещательного органа коллегия Комитета. Структура и положение о коллегии утверждаются председателем Комитета.

6.1.14. При председателе Комитета - Главном архитекторе города в целях всестороннего рассмотрения проектов планирования и застройки города Санкт-Петербурга, проектов отдельных зданий и сооружений, объектов жилищно-гражданского строительства, проектов озеленения, благоустройства, включая монументально-декоративное оформление и проекты размещения рекламы, образуется градостроительный Совет Санкт-Петербурга.

Положение о градостроительном Совете и его персональный состав утверждается мэром - Председателем Правительства по предоставлению председателя Комитета - Главного архитектора города.

7. Имущество и средства Комитета

7.1. Имущество Комитета закреплено за ним на праве оперативного управления.

7.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных незапрещенных законодательством источников.

8. Учет и отчетность

8.1. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.

8.2. Комитет в установленном порядке предоставляет в соответствующие органы государственную статистическую и бухгалтерскую отчетность.

9. Прекращение деятельности

9.1. Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению мэра - Председателя Правительства в установленном законом порядке.