Приложение 1. Правила предоставления субсидий общественным организациям на социальную поддержку населения в 2007 году

Приложение 1

к распоряжению

Комитета по труду

и социальной защите населения

от 27 февраля 2007 г. N 15-р

Правила
предоставления субсидий общественным организациям
на социальную поддержку населения в 2007 году

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления субсидий общественным организациям на социальную поддержку населения (далее - Правила) регулируют отношения, возникающие в связи с предоставлением субсидий общественным организациям, объем годовых ассигнований по которым не превышает 50,0 млн.руб.

Правила разработаны в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2001 N 562-65 "О порядке предоставления за счет средств бюджета Санкт-Петербурга субсидий и субвенций некоммерческим организациям", во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 15.11.2006 N 564-91 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2007 год" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 N 38 "О порядке предоставления субсидий и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга".

ГАРАНТ:

Закон от 4 июля 2001 г. N 562-65 признан утратившим силу с 1 января 2008 г.

Предоставление субсидий общественным организациям за счет средств бюджета Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с казначейским исполнением бюджета Санкт-Петербурга.

Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных соответствующей целевой статьей расходов (код целевой статьи 5140144) Ведомственной структуры расходов Комитета по труду и социальной защите населения (далее - Комитет).

1.2. Основные понятия, использованные в настоящих Правилах:

- Субсидии общественным организациям на социальную поддержку населения (далее - субсидии) - субсидии, предоставляемые по результатам конкурсного отбора общественным организациям на реализацию социальных программ на условиях их долевого финансирования;

- Социальная программа - комплекс мероприятий, реализуемых общественной организацией, направленных на социальную поддержку населения;

Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

1.3. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора социальных программ (далее - конкурсный отбор), который осуществляется Экспертной комиссией по рассмотрению социальных программ для предоставления субсидий общественным организациям на социальную поддержку населения (далее - Экспертная комиссия).

1.4. Экспертная комиссия создается Комитетом, является совещательным коллегиальным органом и руководствуется в своей деятельности действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и настоящим Положением.

1.5. Распределение по направлениям социальной поддержки с указанием необходимых социальных услуг, количеству и размеру субсидий, предоставляемых общественным организациям, определяется приказом Комитета.

1.6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств, учтенных на лицевых счетах Комитета, открытых в Комитете финансов Санкт-Петербурга.

1.7. Контроль за целевым использованием субсидий, а также возвратом субсидий в случае их нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки в бюджет Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.

2. Порядок предоставления субсидий.

2.1. Комитет осуществляет прием заявок от общественных организаций на участие в конкурсном отборе социальных программ на предоставление субсидий (далее - заявки) в течение 30 дней со дня объявления в средствах массовой информации о приеме заявок от общественных организаций на участие в конкурсном отборе социальных программ на предоставление субсидий по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

2.2. Решение о предоставлении субсидий принимается на основании результатов экспертной оценки, проводимой Экспертной комиссией.

2.3. Экспертная комиссия рассматривает заявки общественных организаций, оценивает значимость социальных программ, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении ее. Заседание Экспертной комиссии считается правомочным при присутствии не менее половины ее членов. Решения экспертной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов Экспертной комиссии и оформляются протоколом за подписью всех присутствующих членов комиссии.

2.4. Решение Экспертной комиссии о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета.

2.5. Список общественных организаций, прошедших конкурсный отбор, публикуется Комитетом в средствах массовой информации.

2.6. Экспертная комиссия в случаях необходимости имеет право:

- приглашать на заседания комиссии представителей общественных организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения,

- приглашать экспертов-специалистов других организаций,

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Экспертной комиссией своих полномочий.

2.7. Субсидии предоставляются Комитетом на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор).

Договор предусматривает:

- предмет договора, определяющий целевое использование средств субсидии, ее размер;

- сроки и условия предоставления субсидии;

- обязательства общественной организации по долевому финансированию и целевому использованию субсидий;

- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий договора;

- обязательства общественной организации о беспрепятственном проведении Комитетом проверок целевого использования денежных средств субсидии в течение срока действия договора;

- обязательства Комитета в отношении сроков и объемов финансирования;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, в том числе предусматривающую возврат в бюджет Санкт-Петербурга

3. Требования, предъявляемые к общественным организациям,
и основные критерии конкурсного отбора.

3.1. Субсидии предоставляются общественным организациям, отвечающим следующим требованиям:

- общественная организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга;

- общественная организация осуществляет свою деятельность не менее трех лет от даты регистрации;

- отсутствие задолженности у общественной организации перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

- отсутствие задолженности у общественной организации по договорным обязательствам;

- наличие в общественной организации специалистов, способных реализовать мероприятия предлагаемой социальной программы;

- наличие в общественной организации материально-технических средств для реализации мероприятий предлагаемой социальной программы;

- участие общественной организации в долевом финансировании расходов на реализацию мероприятий предлагаемой социальной программы.

3.2. Общественные организации представляют в Комитет вместе с заявкой следующие документы:

- нотариально заверенную копию устава общественной организации;

- нотариально заверенную копию свидетельства о внесении общественной организации в Единый реестр юридических лиц;

- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке общественной организации на учет в налоговом органе;

- справку (оригинал) соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджет и внебюджетные фонды;

- справку (оригинал) из обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах);

- сведения о кадровых возможностях, наличии материально-технических средств, позволяющих реализовать мероприятия социальной программы

- сведения о возможностях и объемах участия в долевом финансировании расходов на реализацию мероприятия социальной программы;

- социальную программу;

- смету расходов;

- план реализации социальной программы.

3.3. При рассмотрении заявки Экспертной комиссией у общественной организации могут быть запрошены иные необходимые для экспертной оценки документы, не указанные в пункте 3.2. настоящих Правил.

3.4. При проведении конкурсного отбора социальные программы оцениваются Экспертной комиссией по следующим основным критериям:

- значимость социальной программы для развития сферы социальной защиты населения в Санкт-Петербурге;

- доля собственных средств общественной организации, направляемых на реализацию социальной программы.

Согласовано

Комитет финансов Санкт-Петербурга