Приложение N 1. Инструкция о порядке прохождения дел при регистрации прав на недвижимость

Приложение N 1

к Приказу

от 18 апреля 1995 г. N 25

Инструкция о порядке прохождения дел при регистрации
прав на недвижимость

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 1997 г., 12 октября 1998 г.

Настоящая "Инструкция о порядке прохождения дел при регистрации прав на недвижимость" (далее - Инструкция) разработана во исполнение распоряжения мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.94 г. N 1329-р и в развитие приказов Председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 29.12.94 г. N 87 и от 28.03.95 г. N 17.

Инструкция определяет порядок прохождения дел в процессе учета недвижимого имущества и регистрации прав на него юридических и физических лиц в Санкт-Петербурге, кроме вторичных объектов жилищной сферы.

1. Обращение юридических и физических лиц по вопросам
регистрации прав на недвижимое имущество.

ГАРАНТ:

О разграничении полномочий при регистрации объектов недвижимости см. приказ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 5 мая 1995 г. N 31

1.1. Юридические и физические лица (далее - Заявители) по вопросам учета объектов недвижимости и регистрации прав на них обращаются в районные отделы Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по месту расположения недвижимого имущества или в Управление земель федерального и общегородского значения Комитета (далее - Управление земель) по объектам, относящимся к компетенции данного управления.

1.2. В районном отделе или Управлении земель Комитета заявители получают необходимые консультации о порядке учета объектов недвижимости и регистрации прав на них, знакомятся с перечнем необходимых для учета и регистрации документов и образцом заявления.

1.3. Заявитель для сбора и подготовки необходимых документов обращается в соответствующие организации (ПИБ, КГА, органы власти, архивы, лицензированные топогеодезические и другие организации).

Подготовив пакет необходимых и достаточных документов заявитель оформляет заявление, в котором перечисляет все прилагаемые к нему документы, и представляет их в районный отдел или Управление земель Комитета.

Все документы, представляемые для учета объектов недвижимости и регистрации прав, должны быть в оригиналах, нотариально заверенных копиях, либо в факсимильных копиях, соответствие которых удостоверяется начальником районного отдела (Управления земель) Комитета. Материалы регистра имущества должны быть подписаны начальником ПИБ и удостоверены круглой печатью. Материалы регистра топогеодезического и других регистров полностью или частично сформированные лицензированными организациями также должны быть удостоверены подписью соответствующих начальников (руководителей) и печатью.

2. Работа районного отдела (Управления земель)
комитета по учету объектов недвижимости.

2.1. Представленные заявителем заявление в 2-х экземплярах и документы проверяются и анализируются в районном отделе (Управлении земель).

Заявление и документы, определяющие субъект права, объект права и само право, регистрируются в Книге приема-выдачи документов. На заявлениях проставляется входящий номер, дата времени подачи заявления, срок оформления кадастрового дела и подпись лица, принявшего заявление.

Второй экземпляр возвращается заявителю.

Факт сдачи документов заявитель подтверждает своей подписью в Книге приема-выдачи документов.

2.2. Районный отдел или Управление земель Комитета имеют право отказать в приеме заявления и документов от заявителя по следующим причинам:

2.2.1. Обращение ненадлежащего лица;

2.2.2. Отсутствие у Заявителя документов, удостоверяющих личность, либо отсутствие или ненадлежащее оформление документа, удостоверяющего личность и полномочия представителя.

2.2.3. Представление неполного или ненадлежаще оформленного комплекта документов;

2.2.4. Неверное указание адреса объекта либо заявителя, фамилии, имени, отчества гражданина или наименования юридического лица;

2.2.5. Отсутствие необходимых подписей и/или печатей в документах, подтверждающих права Заявителя;

2.2.6. Наличие в документах неоговоренных в установленном порядке исправлений, подчисток, дописок (допечаток), следов исправления текста, признаков замены фотографии и т.п.

2.2.7. Для юридических лиц, зарегистрированных вне пределов РФ, - отсутствие данных о легализации учредительных документов учреждением МИД РФ в стране нахождения юридического лица, либо отсутствие заверения указанных документов штампом апостиля или торгово-промышленной палаты страны нахождения юридического лица.

2.3. Принятые документы в районном отделе (Управлении земель) разносятся по соответствующим регистрам кадастрового дела. Каждый регистр оформляется установленным порядком:

- документы помещаются в папку регистра и на них составляется опись;

- регистр прошивается и заверяется подписью лиц, ответственных за его формирование и круглой печатью.

Из папок оформленных регистров формируется единое Кадастровое (Землеустроительное) дело.

2.4. Объекту недвижимости присваивается кадастровый номер, что является свидетельством об учете данного объекта недвижимого имущества. (Принципы формирования кадастровых номеров объектов недвижимости изложены в "Руководстве по заполнению Поземельной книги Санкт-Петербурга").

2.5. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 12 октября 1998 г. N 200 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Дело правоустанавливающих документов и Сопроводительная карта передаются в Управление регистрации.

3. Управление регистрации прав на недвижимость

3.1. В Управлении регистрации прав на недвижимость (в дальнейшем - Управлении регистрации) документы, поступившие из районных отделов (Управления земель) Комитета, подвергаются анализу и экспертизе.

В результате экспертизы регистратор принимает решение:

- о регистрации прав на недвижимое имущество;

- об отложении или отказе в регистрации;

3.2. Решение о регистрации оформляется на титульном листе РК-2 в бумажном и электронном виде.

РК-2 передается для внесения объекта недвижимости в единый Банк данных недвижимости Санкт-Петербурга (Кадастр недвижимости) в Управление государственного земельного кадастра (далее УГЗК).

3.3. Регистрация может быть отложена и поступившие на регистрацию документы возвращаются в районный отдел (Управление земель) Комитета в следующих случаях:

- предусмотренных в пп.2.2.1.-2.2.7.;

- при наличии судебного иска по данному объекту недвижимости, подтвержденному копией искового заявления с отметкой суда о принятии дела к рассмотрению (до решения суда);

- при необходимости получения дополнительных сведений.

3.4. В регистрации может быть отказано в следующих случаях:

- наличия зарегистрированного права на данный объект у иного лица;

- предусмотренных в пп.2.2.1.-2.2.7.;

- отсутствия документального подтверждения прав у заявителя на данный объект недвижимости;

- наложение ареста на объект;

- наличие вступившего в силу решения суда по данному объекту недвижимости, отменяющего или изменяющего права заявителя.

4. Управление государственного земельного кадастра.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 29 октября 1997 г. N 172 пункт 4.1. настоящего приложения 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. По поступившей из Департамента ГРПН технологической карте РК-2 или Ф-2 Управление ГЗК в недельный срок производит Государственный учет объекта недвижимости и присваивает ему кадастровый номер.

4.2. Заносит сведения, содержащиеся в РК-2, в Кадастр недвижимости Санкт-Петербурга в электронной форме;

4.3. Наносит объект недвижимости на Дежурный кадастровый план Санкт-Петербурга в электронной форме, а по земельным участкам и в картографическом виде;

4.4. Вносит соответствующие записи (отметки) в РК-2 о внесении объекта недвижимости в Кадастр недвижимости и на Дежурный кадастровый план;

4.5. Отправляет РК-2 в Управление регистрации.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 29 октября 1997 г. N 172 пункт 4.6. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. В случае невозможности осуществить государственный учет объекта недвижимости Управление ГЗК в установленном порядке оформляет отложение учета объекта, информирует районный отдел (отдел федеральных земель) и Управление землеустройства об отложении учета объекта. Районный отдел (отдел федеральных земель) в недельный срок с момента получения отложения в диспетчерской УГЗК возвращает полученные материалы, или при невозможности устранить замечания в установленный срок начальник районного отдела направляет служебную записку на имя первого заместителя председателя Комитета для установления срока подготовки материалов. По исправленным материалам, возвращенным районным отделом через диспетчерскую, в УГЗК, в 3-х дневный срок принимает решение об учете объекта.

4.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7

5. Управление регистрации.

Управление регистрации при поступлении РК-2 из УГЗК с отметками о внесении сведений в Кадастр недвижимости в Государственном кадастре недвижимости выполняет следующие действия:

5.1. Производит запись в Поземельной книге;

5.2. Заполняет, подписывает Свидетельство о регистрации в двух экземплярах, ставит на него личную печать;

5.3. Производит необходимые записи в РК-2;

5.4. Отправляет РК-2 в бумажном виде с отметкой о произведенной регистрации в архив Комитета;

5.5. Отправляет регистр титулов, свидетельство о регистрации в 2-х экземплярах и дискету с данными РК-2 в районный отдел (Управление земель) Комитета.

6. Районный отдел (Управление земель) Комитета

Районный отдел (Управление земель) Комитета при поступлении документов, прошедших регистрацию и введенных в единый Кадастр недвижимости Санкт-Петербурга, а также свидетельств о регистрации выполняет следующие действия:

6.1. Проверяет вносились ли изменения в РК-2;

6.2. Наносит объект на Дежурный кадастровый план района в бумажном виде;

6.3. Вручает заявителю Свидетельство о регистрации под расписку в Книге приема-выдачи документов и на втором экземпляре Свидетельства;

6.4. Подшивает второй экземпляр Свидетельства о регистрации в регистр титулов;

6.5. Помещает регистр титулов в Кадастровое дело, закрывает Кадастровое дело;

6.6. Сдает Кадастровое дело с РК-2 в архив отдела.