Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
КОНЦЕПЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
г.Пушкина и Пушкинского района
(утверждаемая часть)
1. Назначение концепции
Концепция градостроительного развития - это принципиальное описание направлений социально-экономического и территориального развития на основе выявления потенциала конкретного Места, и одновременно проект деятельности, позволяющий органам административного, социально-экономического и градостроительного управления принимать обоснованные решения до разработки и утверждения генерального плана района.
Концепция градостроительного развития района является основой для разработки генерального плана района.
2. Характеристика объекта
Г.Пушкин и Пушкинский район как культурный и социально-экономический комплекс представляет собой:
- культурно-исторический центр мирового значения;
- центр сельскохозяйственной науки и высшего образования Нечерноземной зоны России;
- район сосредоточения лечебных и социальных учреждений Санкт-Петербурга;
- комплекс крупных сельскохозяйственных производств, промышленных, строительных и транспортных предприятий;
- центр подготовки военных кадров и зону размещения объектов специального назначения.
Население района - 112,0 тыс.чел.,
в т.ч. трудоспособное - 60 тыс.чел.
Число рабочих мест - 45 тыс.,
в т.ч. в производственной сфере - 15 тыс.
3. Основные проблемы
Наряду с общими для Санкт-Петербургского территориально-производственного комплекса проблемами, специфичными для Пушкинского района являются следующие:
- противостояние историко-культурного и военно-промышленного комплексов;
- ухудшающееся состояние памятников истории и культуры;
- низкий демографический потенциал;
- недостаточная комфортность жилья и низкий уровень социального обслуживания;
- недостаточное развитие сферы досуга, общения и культурно-информационного обслуживания;
- неполноценность инженерного обеспечения;
- перегруженность городского центра транзитным транспортом;
- напряженная экологическая обстановка;
4. Целевые установки
4.1. Создание условий сохранения, восстановления и развития историко-культурного и рекреационного потенциала территории, охрана окружающей среды.
4.2. Обеспечение привлекательности для проживания в районе.
4.3. Формирование условий для постиндустриального развития.
5. Основные направления развития
5.1. Экономика
Основа экономического комплекса Пушкинского района - сельскохозяйственное производство, наука и подготовка кадров, включая военные, промышленность совершенствуется как в организационном, так и в технологическом отношениях.
Приоритетные направления экономического развития:
- создание многоотраслевой инфраструктуры туризма и бизнеса (отели, офисы, деловые центры, культурно-развлекательные комплексы, банки, страховые компании;
- организация центров деловой активности;
- оснащение свободных мощностей под выпуск экспортно-ориентированной конкурентоспособной продукции;
- ориентация сельскохозяйственного производства на выращивание овощей в закрытом грунте, семеноводство и племенное животноводство;
- использование периферийной территории района и его транспортного потенциала для организации транспортных терминалов.
5.2. Население
Постоянное население - 220 тыс.чел.;
в т.ч. в возрождаемых исторических поселениях - 35 тыс.чел.;
в районе Южное Обухово - 70 тыс.чел.;
Сезонное население - 55-80 т.чел.;
Трудоспособное население - 120 тыс.чел.;
Число рабочих мест - 100 тыс.
5.3. Территориальное развитие
1. Доведение планировочной структуры ядра района - г.Пушкина (во взаимосвязи с г.Павловском) до состояния, намеченного действующим генеральным планом.
2. Реконструктивные мероприятия в историческом центре города.
3. Размещение многоквартирного жилья на реконструируемых территориях южнее Екатерининского парка (между Красносельским шоссе и Лермонтовской улицей).
4. Дисперсное размещение индивидуального жилья на территории района - в основном на местах, утраченных исторических поселений, на базе существующих населенных пунктов, а также вдоль основных транспортных магистралей.
5. Формирование рекреационных и туристских зон в развитие системы исторических дворцово-парковых ансамблей с выводом военных формирований и лечебных учреждений, препятствующих осуществлению формирования этих зон.
5.4. Жилой фонд
Общий объем нового жилищного строительства - 4,3 млн.кв.м общей площади (в т.ч. Ю.Обухово - 2,0 млн.кв.м) при полном отказе от панельного домостроения.
Объем котеджного строительства - 37% от общего объема.
5.5. Социально-бытовое обслуживание
Доведение уровня обслуживания населения до среднеевропейского стандарта при поддержке отраслей высокой социальной ответственности (народного образования и здравоохранения, культуры и просвещения).
Контроль организации дополнительных услуг населению на коммерческой основе.
5.6. Транспортная инфраструктура
Железнодорожный транспорт:
- обеспечение выноса транзитного грузового движения посредством создания 2-путных обходов гг.Пушкина и Павловска с северной и южной стороны для переключения грузовых поездов с Витебской линии на Варшавскую;
- трассировка участка высокоскоростной магистрали Санкт-Петербург-Москва в северо-восточной части района.
Воздушный транспорт:
- в основном сохранение сложившейся функции Пушкинского аэродрома с использованием взлетно-посадочной полосы для нужд легкомоторной авиации.
Улично-дорожная сеть и автотранспорт:
- упорядочение существующей улично-дорожной сети с дополнением ее элементами, обеспечивающими вывод транзитного транспорта из центральных частей гг.Пушкина и Павловска;
- обеспечение создания участка кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга в северной части района.
5.7. Инженерная инфраструктура
- наряду с обеспечением прироста водоупотребления за счет городского водопровода Санкт-Петербурга предусмотреть возможность увеличения использования подземных источников;
- в качестве альтернативного варианта передачи канализационных стоков на Юго-Западную станцию аэрации предусмотреть возможность строительства самостоятельного коллектора по трассе Волхонского шоссе, кроме того предусмотреть более широкое применение локальных очистных сооружений с использованием прогрессивных технологий;
- наряду с дальнейшим развитием централизованных систем теплоснабжения предусмотреть применение локальных и индивидуальных теплоисточников;
- для повышения пропускной способности электросетей предусмотреть их перевод на напряжение 10 кВ;
- предусмотреть централизованную газификацию всего жилого фонда района.
6. Экология
Разработка схемы экологического состояния территории и создание общей природоохранной концепции.
7. История и культура
Срочное доведение соответствующих градорегулирующих документов до утверждения их юридического статуса.
8. Градостроительное регулирование
На территории г.Пушкина и Пушкинского района проводится пять основных направлений градостроительной политики:
1. Регенерация исторической среды.
2. Сохранение сложившегося характера среды.
3. Реконструкция среды.
4. Активное преобразование среды.
5. Проблематизация территории и поиск выхода из проблемной ситуации.
Основные зоны, в границах которых реализуются градостроительные политики, представлены на схеме.
Х Х Х
При разработке генерального плана следует учитывать целостность жизнедеятельности (включая жизнеобеспечение) Пушкинского района как хозяйственной, социальной и градостроительной единицы.
Таблица 1.
Изменение функционального использования территорий
сельскохозяйственного назначения
г.Пушкина и Пушкинского района
/-----------------------------------------------------------------------\
|NN | Наименование |Землеполь- | Размер | Функциональное использо- |
|п.п.| площадки |зователь |территории | вание территории |
| | | | | Концепция 1994 г. (функ- |
| | | | га | ция) |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
|1 | Ш - 1 | АОЗТ | 100,0 | Нежилая |
|2 | Ш - 2 | с/х "Шу- | 20,0 | " |
|3 | Ш - 3 | шары" | 10,0 | Деловой активности и ку-|
| | | | | льтурно-бытового обслу- |
| | | | | живания |
|4 | Ш - 4 | " | 8,0 | " |
|5 | Ш - 5 | " | 40,0 | Многофункциональное ис- |
| | | | | пользование |
|6 | Ш - 6 | " | 35.0 | Жилая |
|7 | Ш - 7 | " | 28,0 | " |
|8 | Ш - 8 | " | 25,0 | " |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Итого | | 266,0 | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
|9 | Л - 1 | АОЗТ | 21,0 | Жилая |
| | | с/х "Лен- | | |
| | | советов- | | |
| | | ский" | | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Итого | | 21,0 | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
Нумерация сохранена согласно первоисточнику
|11 | П - 1 | с/х "Пул- | 30,0 | Жилая |
|12 | П - 2 | ковский" | 27,0 | Многофункциональное ис- |
| | | | | пользование |
|13 | П - 3 | " | 65,0 | " |
|14 | П - 4 | " | 28,0 | Жилая |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Итого | | 150,0 | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
|15 | Н - 1 | с/х "На- | 52,0 | Многофункциональное ис- |
| | | горный" | | пользование |
|16 | Н - 2 | " | 12,0 | Жилая |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Итого | | 64,0 | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
|17 | М - 1 | с/х "Мо- | 20,0 | Многофункциональное ис- |
| | | жайский" | | пользование |
|18 | М - 2 | " | 38,0 | Жилая |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Итого | | 58,0 | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
|19 | У - 1 | Учхоз | 20,0 | Многофункциональное ис- |
| | | "Пушкин- | | пользование |
| | | ское" | | |
|20 | У - 2 | " | 70,0 | Жилая |
|21 | У - 3 | " | 42,0 | " |
|22 | У - 4 | " | 55,0 | " |
|23 | У - 5 | " | 3,0 | Деловой активности и ку-|
| | | | | льтурно-бытового обслу- |
| | | | | живания |
|24 | У - 6 | " | 6,0 | " |
|25 | У - 7 | " | 25,0 | Рекреационная |
|26 | У - 8 | " | 15,0 | Многофункциональное ис- |
| | | | | пользование |
|27 | У - 9 | " | 15,0 | " |
|28 | У - 10 | " | 10,0 | " |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Итого | | 261,0 | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
|29 | Д - 1 | АОЗТ с/х | 40,0 | Жилая |
|30 | Д - 2 | "Детско- | 10,0 | " |
| | | сельский" | | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Итого | | 50,0 | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
|31 | ГПЗ - 1 | ГПЗ | 85,0 | Жилая |
|32 | ГПЗ - 2 | "Лесное" | 20,0 | Деловой активности и ку-|
| | | | | льтурно-бытового обслу- |
| | | | | живания |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Итого | | 105,0 | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
|33 | 1 | | 25,0 | Рекреационная |
|34 | 2 | | 7,0 | Многофункциональное ис- |
| | | | | пользование |
|35 | 3 | | 27,0 | " |
|36 | 4 (кв.11) | | 19,0 | Жилая |
|37 | 5 (кв.23) | | 15,0 | " |
|38 | 6 | | 9,0 | " |
|39 | 7 | | 52,0 | " |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Итого | | 154,0 | |
|----+---------------+-----------+-----------+--------------------------|
| | Всего | | 1129,0 | |
\-----------------------------------------------------------------------/
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 ноября 1994 г. N 27 "О Концепции градостроительного развития Пушкинского... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.