Распоряжением Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2004 г. N 501-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
Распоряжение Правительства Ленинградской области
от 24 августа 1995 г. N 910-р
"Об утверждении Программы по охране территории Ленинградской
области от завоза и распространения особо опасных инфекционных
заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных
веществ на 1995-1997 годы"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 года N 624 "Об утверждении Федеральной целевой программы по охране территории Российской Федерации от завода и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1994-1997 годы":
1. Утвердить представленную центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Ленинградской области, Пограничной государственной инспекцией по карантину растений по Ленинградской области, Северо-Западным зональным управлением государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте программу по охране территории Ленинградской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1995-1997 годы согласно приложению.
2. Департаменту финансов при разработке проектов бюджета Ленинградской области на 1996-1997 годы предусмотреть выделение ассигнований, необходимых для финансирования указанной программы, исходя из общей суммы 92,2 миллиона рублей, в том числе на 1995 год в сумме 19,4 миллиона рублей за счет средств фонда непредвиденных расходов по областному бюджету.
3. Рекомендовать администрациям районов и городов Ленинградской области:
3.1. Часть средств, получаемых от предприятий и организаций независимо от форм собственности, а также граждан в виде санкций за нарушение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил ввоза и реализации продовольственной, животноводческой и растениеводческой продукции, направлять на развитие и оснащение учреждений санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного контроля.
3.2. Отнести учреждения, обеспечивающие санитарно-эпидемиологический, ветеринарный и фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, к числу организаций, для которых устанавливаются льготы по оплате услуг, в том числе за услуги связи, электрическую энергию, водоснабжение, теплоснабжение, аренду помещений.
3.3. Предоставить право на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах и на железнодорожном транспорте пригородных и внутрирайонных линий специалистам санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной служб при исполнении ими служебных обязанностей по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Ленинградской области.
3.4. Обеспечить бытовое обустройство специалистов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический, ветеринарный и фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Ленинградской области.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя правительства Ленинградской области Сидорову Г.П.
Губернатор |
А.Беляков |
Утверждена
распоряжением правительства
Ленинградской области
Программа
по охране территории Ленинградской области от завоза
и распространения особо опасных инфекционных заболеваний
людей, животных и растений, а также токсичных веществ
на 1995-1997 годы
1. Обоснование
Происходящие в настоящее время изменения в общественно-политической и экономической жизни России определяют развитие прямых международных связей административно-территориальных образований Российской Федерации с зарубежными странами. Вместе с тем резкое обострение в ряде государств эпидемиологической обстановки по чуме, холере, малярии, желтой лихорадке и другим особо опасным инфекционным заболеваниям, а также неконтролируемый ввоз из-за рубежа животных, продуктов питания, пищевого сырья и товаров народного потребления, опасных по своим качественным характеристикам, указывают на необходимость разработки и реализации мер по санитарной охране территории Ленинградской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ.
В результате деятельности частных предпринимателей из-за рубежа поступают товары, представляющие реальную и потенциальную опасность для здоровья населения, они могут оказывать негативное влияние на санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную и фитосанитарную обстановку в Ленинградской области.
При этом значительная часть российских и зарубежных поставщиков уклоняется от выполнения действующих санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил, определяющих порядок ввоза продовольственной животноводческой и растениеводческой продукции, что усугубляется отсутствием действенной системы контроля.
Существующие в настоящее время в Выборгском и Кингисеппском районах Ленинградской области пункты пропуска через государственную границу не отвечают возросшим современным требованиям по материально-техническому и приборному оснащению, не укомплектованы достаточным количеством квалифицированного персонала и, как правило, не в должной мере решают вопросы санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного контроля.
Складывающаяся экономическая ситуация существенно снижает степень готовности учреждений санитарно-противоэпидемической и ветеринарной службы к проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий. Из-за недостатка финансовых средств на приобретение диагностических препаратов, лабораторных животных и оборудования сокращается объем лабораторных исследований и зоолого-паразитологических наблюдений.
Несмотря на реальное существование факторов биологической опасности в виде возбудителей особо опасных инфекций в составе экологических систем Ленинградской области, их влияние на динамику инфекционной заболеваемости и степень потенциальной опасности для населения исследуется недостаточно.
Сложившаяся ситуация диктует необходимость принятия ряда организационных решений, направленных на более полное и рациональное использование имеющегося потенциала, мобилизацию резервов, привлечения дополнительных материальных ресурсов для повышения эффективности деятельности учреждений, обеспечивающих защиту территории Ленинградской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ.
2. Цель и задачи программы
Основной целью программы является обеспечение охраны территории Ленинградской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний, животных и растений, а также токсичных веществ, промышленных отходов и других потенциально опасных грузов, которые могут оказывать вредное воздействие на здоровье населения, ухудшить санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную, фитосанитарную и экологическую обстановку.
Для достижения поставленной цели предусмотрена реализация следующих задач:
совершенствование системы организации государственного санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного надзора на территории Ленинградской области и обеспечение необходимого контроля в местах пропуска через государственную границу Российской Федерации в Выборгском и Кингисеппском районах;
создание межведомственной автоматизированной информационной системы контроля за ввозимыми из-за рубежа пищевыми продуктами, потенциально опасными грузами и товарами, а также гражданами и животными, прибывающими из неблагополучных в эпидемиологическом отношении стран;
подготовка и сохранение кадров, обеспечение социальной защиты работников, участвующих в выполнении мероприятий по санитарной охране территории.
Приложение
к программе, утвержденной
к распоряжением правительства
Ленинградской области
от 24.08.95 г. N 910-р
Объем финансирования
из областного бюджета программы по охране территории
Ленинградской области от завоза и распространения
особо опасных заболеваний людей, животных и растений,
а также токсических веществ на 1995-1997 годы
(в ценах августа 1995 года)
(миллионов рублей)
-------------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятий | Всего | В том числе
| |--------------------------
| |1995 год|1996 год|1997 год
-------------------------------------------------------------------------
1. Совершенствование системы организа- 92,2 19,4 29,1 43,7
ции государственного санитарно-эпи-
демиологического, ветеринарного и
фитосанитарного надзора и контроля
на территории Ленинградской области
и в местах пропуска через государс-
твенную границу Российской Федера-
ции (таблица 1)
2. Создание межведомственной автомати- за счет средств, выделяемых
зированной информационной системы государственным службам контроля
контроля (АИС "Санохрана") за пос- из федерального бюджета
туплениями из-за рубежа (таблица 2)
3. Приборное и материально-техническое за счет средств, выделяемых
развитие государственных служб государственным службам контроля
контроля (таблица 3) из федерального бюджета
Таблица 1
Объем финансирования
мероприятий по совершенствованию системы организации
государственного санитарно-эпидемиологического,
ветеринарного и фитосанитарного надзора и контроля
на территории Ленинградской области и в местах пропуска
через государственную границу Российской Федерации
(миллионов рублей)
-------------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятий |1995-| В том числе | Исполнители
|1997 |--------------|
|годы |1995|1996|1997|
|всего| год| год| год|
-----------------------------------+-----+----+----+----+----------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
-------------------------------------------------------------------------
1. Проведение постоянного эпидемио- 92,2 19,4 29,1 43,7 центр государс-
логического надзора за особо твенного сани-
опасными, карантинными и природ- тарно-эпидемио-
но-очаговыми инфекциями с целью логического над-
оценки и прогнозирования эпиде- зора по Ленинг-
миологической обстановки и обес- радской области
печения готовности противоэпиде-
мической службы к предупреждению
и ликвидации последствий чрезвы-
чайных ситуаций эпидемического
характера
2. Разработка положения о взаимо- Северо-Западное
действии государственных служб таможенное уп-
контроля на государственной гра- равление, Севе-
нице ро-Западное уп-
равление госу-
дарственного ве-
теринарного над-
зора на границе
и транспорте,
центр госсанэ-
пиднадзора по
области, Погра-
ничная государс-
твенная инспек-
ция по карантину
растений по Ле-
нинградской об-
ласти
3. Разработка областного комплекс- министерство
ного плана по профилактике ка- здравоохранения
рантинных инфекций с ежегодной Ленинградской
его корректировкой и постоянным области, центр
контролем госсанэпиднадзо-
ра по области
4. Организация областного и межра- министерство
йонных пунктов по карантину рас- сельского хо-
тений, лесному карантину. Орга- зяйства области,
низация работы сезонной лабора- Пограничная го-
тории по анализу почвенных проб сударственная
на инфицированность картофельной инспекция по ка-
нематодой рантину растений
по области
5. Запрещение использования в жи- министерство
вотноводческих хозяйствах Ле- сельского хо-
нинградской области пищевых от- зяйства области
ходов с международных авиарей-
сов, из гостиниц, ресторанов, с
выставок, строек и других объек-
тов, где используются импортные
продукты
6. Проведение ежегодных обследова- Пограничная го-
ний посевов и насаждений с целью синспекция по
выявления экономически опасных карантину расте-
карантинных объектов на террито- ний по области,
риях хозяйств различных форм министерство
собственности, занимающихся вы- сельского хо-
ращиванием сельскохозяйственных зяйства области
культур
7. Организация санитарной очистки администрации
населенных мест и поддержание районов и горо-
должного санитарного порядка на дов области
городских свалках в целях пре-
дупреждения распространения
опасных болезней животными, пти-
цами и грызунами
Таблица 2
Объем финансирования
мероприятий по созданию межведомственной
автоматизированной информационной системы контроля
(АИС "Санохрана") за поступлениями из-за рубежа
(миллионов рублей)
-------------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятий |1995-| В том числе | Исполнители
|1997 |--------------|
|годы |1995|1996|1997|
|всего| год| год| год|
-------------------------------------------------------------------------
Оснащение телефонной и радиосвязью министерство жи-
пунктов медицинского, фитосанитар- лищно-коммуналь-
ного и санитарно-ветеринарного кон- ного хозяйства и
троля в местах пропуска через госу- связи области,
дарственную границу Российской Фе- Пограничная го-
дерации в Выборгском и Кингисеппс- сударственная
ком районах инспекция по ка-
рантину растений
по области, Се-
веро-Западное
управление гос-
ветнадзора на
госгранице и
транспорте,
центр госсанэ-
пидназора по об-
ласти
Таблица 3
Объем финансирования
мероприятий по приборному и материально-техническому
обеспечению государственных служб контроля
(миллионов рублей)
-------------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятий |1995-| В том числе | Исполнители
|1997 |--------------|
|годы |1995|1996|1997|
|всего| год| год| год|
-----------------------------------+-----+----+----+----+----------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
-------------------------------------------------------------------------
1. Выделение помещений для размеще- Северо-Западное
ния санитарно-карантинного пунк- таможенное уп-
та на пограничном контроль- равление
но-пропускном пункте в городе
Ивангороде
2. Выделение помещений для органи- Пограничная го-
зации областного и шести межра- сударственная
йонных пунктов по карантину рас- инспекция по ка-
тений и оснащение их диагности- рантину растений
ческими приборами и лабораторным по области
оборудованием
3. Выделение помещений для органи- Северо-Западное
зации на северной и южной грани- таможенное уп-
це Ленинградской области двух равление, Погра-
пунктов по лесному карантину и ничная государс-
оснащение их необходимым обору- твенная инспек-
дованием, телефоном и автомашиной ция по карантину
растений по об-
ласти
4. Выделение и оборудование в Вы- Управление Ок-
боргском торговом порту, на же- тябрьской желез-
лезнодорожных станциях Лужайка, ной дороги, ад-
Сала, Ивангород, на автоперехо- министрации Вы-
дах Брусничное и Торфяновка по- боргского и Кин-
мещений для карантирования (вре- гисеппского ра-
менной поддержки) импортируемых йонов, Севе-
животных ро-Западное уп-
равление госвет-
надзора на госг-
ранице и транс-
порте
5. Оборудование печей для утилиза- Управление Ок-
ции пищевых отходов и других тябрьской желез-
опасных биологических материалов ной дороги, Се-
на территории Выборгского торго- веро-Западное
вого порта, на железнодорожных управление гос-
станциях Лужайка, Сала, Иванго- ветнадзора на
род госгранице и
транспорте
6. Оборудование на пограничных Северо-Западное
контрольно-пропускных пунктах таможенное уп-
Торфяновка, Брусничное, Свето- равление, Севе-
горск, Ивангород дезинфекцион- ро-Западное уп-
но-промывочных блоков и дезин- равление госвет-
фекционных барьеров для ветери- надзора на госг-
нарно-санитарной обработки ав- ранице и транс-
тотранспорта порте
7. Закупка, согласно существующей министерство
договоренности с министерством сельского хо-
сельского хозяйства Финляндии зяйства области,
лабораторного оборудования для Пограничная го-
ускоренного определения карто- сударственная
фельной нематоды инспекция по ка-
рантину растений
по области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Ленинградской области от 24 августа 1995 г. N 910-р "Об утверждении Программы по охране территории Ленинградской области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1995-1997 годы"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Распоряжением Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2004 г. N 501-р настоящее распоряжение признано утратившим силу