Приложение. Положение об Управлении государственной вневедомственной экспертизы Санкт-Петербурга

Приложение

к распоряжению мэра

Санкт-Петербурга

от 20 июля 1995 г. N 757-р

Положение
об Управлении государственной вневедомственной
экспертизы Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Управление государственной вневедомственной экспертизы Санкт-Петербурга (далее Управление) создано в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 29 сентября 1987 г. N 386 "О совершенствовании экспертизы проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений, подведомственных республиканским и местным органам управления" для проведения экспертизы технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений.

1.2. Данное положение подготовлено в связи с изменением структуры исполнительной власти Санкт-Петербурга.

1.3. Управление является экспертным органом, входит в структуру исполнительной власти Санкт-Петербурга и в единую систему органов государственной экспертизы Российской Федерации.

1.4. Координирует деятельность Управления заместитель мэра - Председатель Комитета по градостроительству и архитектуре. Организационное и методическое руководство Управлением осуществляет Главное Управление государственной экспертизы при Госстрое России (Госэкспертиза России).

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами, другими правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.6. Финансирование деятельности осуществляется за счет средств бюджета города. Смета расходов на содержание Управления утверждается мэром Санкт-Петербурга.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, угловой штамп и бланки со своим наименованием, счета в банках Российской Федерации.

1.8. Управление находится по адресу: 191011, Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, 1/3.

2. Основные задачи Управления:

2.1. Проведение комплексной экспертизы Градостроительной документации, технико-экономических обоснований, проектов (рабочих проектов) на строительство жилых и общественных зданий, реконструкцию, техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений, независимо от стоимости, источников финансирования, форм собственности и принадлежности с обязательным условием, чтобы они обеспечивали выпуск продукции высокого качества, рациональное и экономное использование всех видов ресурсов, конструктивную надежность и эксплуатационную безопасность, высокий уровень архитектурных и градостроительных решений, соответствовали санитарно-гигиеническим, экологическим и строительным нормам и правилам.

2.2. Проведение экспертизы деятельности субъектов лицензирования, имеющих намерение осуществлять выполнение проектных работ по различным видам строительной деятельности.

2.3. Осуществление контроля по соблюдению (в технико-экономических обоснованиях и проектах на строительство предприятий, зданий и сооружений) комплексного решения вопросов строительства (производственных объектов, жилых домов, других объектов социального назначения), охраны окружающей среды, развития инженерной инфраструктуры, реализация предложений Управления при дальнейшем проектировании и строительстве.

3. Функции управления:

В соответствии с возложенными на него задачами Управление:

3.1. Проводит комплексную экспертизу проектов строительства, осуществляемого за счет средств городского бюджета независимо от стоимости строительства, и подготавливает сводное экспертное заключение с учетом заключений Градостроительного Совета Санкт-Петербурга, Комитета экологии и природных ресурсов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Городского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Санкт-Петербурга, а также результатов общественного обсуждения по объектам, имеющим важное градостроительное и социальное значение.

3.2. Выполняет экспертизу проектов и смет проектов производственного и непроизводственного назначения, строительство которых производится за счет внебюджетных средств. Оказывает заказчикам техническую и методическую помощь по подготовке указанной документации.

3.3. Рассматривает представляемые в установленном порядке на согласование градостроительную документацию, технико-экономические обоснования, проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений, осуществляемые на территории Санкт-Петербурга, в части оценки эксплуатационной и экологической безопасности строительства, рационального размещения, использования природных и трудовых ресурсов.

3.4. Участвует в рассмотрении утверждаемых городской администрацией заданий на разработку технико-экономических обоснований и проектирование предприятий, зданий и сооружений.

3.5. Обобщает результаты экспертизы технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений, определяет качественный уровень проектирования и вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании проектно-сметного дела и его нормативной базы.

3.6. Проводит изучение и обобщение передового отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства и экспертизы проектов и смет, осуществляет в Санкт-Петербурге распространение этого опыта.

3.7. Подготавливает заключения по проектам нормативных документов в области строительства.

3.8. Проводит консультации с заказчиками и проектными организациями по вопросам проектирования.

3.9. Осуществляет проверку проектов на их соответствие исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству.

3.10. Рассматривает представляемые на экспертизу материалы от организаций и выдает заключение, дающее основание на получение лицензии для осуществления проектной деятельности.

4. Полномочия Управления:

Управление по исполнение возложенных на него задач вправе и обязано:

4.1. Отклонять или возвращать заказчикам на доработку технико-экономические обоснования и проекты по результатам экспертизы.

4.2. Проводить выборочный контроль технико-экономических обоснований и проектов строек, осуществляемых на территории Санкт-Петербурга, проверять реализацию решений и рекомендаций экспертных заключений при дальнейшем проектировании и строительстве.

4.3. Обращаться в Главное Управление государственной вневедомственной экспертизы России (далее Главгосэкспертиза России) в случае разногласий, возникающих при экспертизе технико-экономических обоснований и проектов.

4.4. Вносить в случае необходимости в соответствующие органы предложения о применении мер финансово-кредитного воздействия к заказчикам и проектным организациям о наказании в установленном порядке должностных лиц, виновных в низком качестве разработанной проектно-сметной документации, а также о лишении предприятий и организаций права полностью или частично на выполнение проектных и изыскательских работ.

4.5. Получать от министерств и ведомств России, предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга материалы по вопросам проектирования, перспективам развития отраслей и другие данные, а также данные и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач.

4.6. Приглашать для участия в рассмотрении проектно-сметной документации работников проектных и других заинтересованных организаций.

4.7. Проводить в установленном порядке совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.8. Осуществлять экспертизу и обследование организаций по отдельным видам строительной деятельности по заданию Центра лицензирования Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.

4.9. Не принимать на экспертизу документы и материалы в случае их несоответствия требованиям по проектированию и строительству.

4.10. Направлять в Госстрой России предложения по корректировке действующих нормативно-методических документов и документов по совершенствованию организации лицензионной деятельности.

4.11. Направлять в отдел лицензирования Госстроя России документы на предмет аккредитации на конкурсной основе.

4.12. Проводить экспертизу в установленные сроки и рекомендовать к утверждению, доработке или отклонению технико-экономических обоснований и проектов по объектам строительства.

5. Управление Госэкспертизой Санкт-Петербурга.

5.1. Управление государственной вневедомственной экспертизы Санкт-Петербурга возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности мэром Санкт-Петербурга по согласованию с Главгосэкспертизой России.

5.2. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Управлением задач и осуществление его функций.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Осуществляет руководство работой Управления.

5.3.2. Без доверенности представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности.

5.3.3. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.3.4. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, распределяет обязанности между работниками.

5.3.5. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников Управления.

5.3.6. Утверждает в пределах штатной численности и выделенных средств структуру Управления, положения о структурных подразделениях Управления, утверждает должностные инструкции работников Управления.

5.3.7. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления.

5.3.8. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления.

5.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления.

5.3.10. Открывает счета в учреждениях банков, совершает банковские операции, подписывает финансовые документы.

5.3.11. Заключает договоры и соглашения в пределах компетенции Управления.

5.3.12. В установленном порядке изменяет структуру, штаты Управления и должностные оклады работников, в пределах утвержденной численности работников и установленного фонда оплаты труда.

5.3.13. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.

5.3.14. При необходимости привлекает к работе для решения задач, вытекающих из вопросов компетенции Управления, ученых, специалистов-практиков, создает временные экспертные коллективы.

5.4. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с заместителем мэра Санкт-Петербурга - главным архитектором города - председателем Комитета по градостроительству и архитектуре.

6. Имущество и источники финансирования Управления.

6.1. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления по восстановительной стоимости основных фондов с учетом переоценки на 01.01.95 года в сумме 60 млн.рублей.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, выделяемых городом на капитальное строительство, а также иных не запрещенных законодательством источников, направляемых на заработную плату привлекаемых специалистов.

7. Учет и отчетность.

7.1. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.

7.2. Управление в установленном порядке предоставляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

8. Деятельность Управления прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению мэра Санкт-Петербурга по согласованию с Главгосэкспертизой России в установленном законом порядке.