Приложение 1. Временное положение о порядке назначения и осуществления социальных выплат работникам учреждений социальной сферы, финансируемых из средств бюджета Санкт-Петербурга, а также государственных учреждений науки, культуры, здравоохранения, образования и социальной защиты, финансируемых из федерального бюджета

Информация об изменениях:

Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 29 июля 1998 г. N 734-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к постановлению

правительства

Санкт-Петербурга

от 21 сентября 1995 г. N 49

Временное положение
о порядке назначения и осуществления социальных выплат
работникам учреждений социальной сферы, финансируемых
из средств бюджета Санкт-Петербурга, а также государственных
учреждений науки, культуры, здравоохранения, образования и
социальной защиты, финансируемых из федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 1996 г., 29 июля 1998 г.

1. Общие положения

Настоящее Временное положение разработано в целях поддержки и повышения жизненного уровня работников учреждений, финансируемых из средств бюджета Санкт-Петербурга, а также государственных учреждений науки, культуры, здравоохранения, образования и социальной защиты, финансируемых из федерального бюджета (далее - учреждения социальной сферы).

В настоящем Положении применяются следующие понятия:

- социальная выплата - один из видов материальной поддержки, социальная направленность которой заключается в повышении уровня личных денежных доходов работников учреждений социальной сферы с ориентацией на величину бюджета прожиточного минимума (БПМ);

- личные доходы - сумма всех видов доходов, в том числе доходы за работу в учреждении (организации), доходы за работу в негосударственном секторе, доходы от личного подсобного хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности, а также пенсии, стипендии, пособия, различные поступления из финансово-кредитной системы;

- бюджет прожиточного минимума - показатель минимального объема и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья и поддержания жизнедеятельности человека; величина прожиточного минимума устанавливается в стоимостном выражении, в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России;

- малообеспеченные работники - работники, уровень личных доходов которых ниже величины бюджета прожиточного минимума.

1.1. Назначение и осуществление социальных выплат представляет собой одну из форм материальной поддержки малообеспеченных работников учреждений социальной сферы.

1.2. Социальные выплаты вводятся с целью повышения уровня личных доходов малообеспеченных работников с ориентацией на бюджет прожиточного минимума, сложившегося на момент назначения выплаты.

1.3. Размер социальных выплат устанавливается индивидуально для каждого работника и дифференцируется в зависимости от уровня его среднемесячной заработной платы и уровня среднедушевого дохода на каждого члена семьи.

1.4. Объем и структура прожиточного минимума определяются по единой методике, разработанной Министерством труда Российской Федерации.

1.5. Величина прожиточного минимума устанавливается на основе цен, учтенных Санкт-Петербургским комитетом государственной статистики в отраслях торговли и услуг всех форм собственности, в среднем на душу населения.

1.6. Источниками финансирования социальных выплат являются средства бюджета Санкт-Петербурга, выделяемые в установленном порядке, а также привлекаемые в установленном порядке внебюджетные средства.

2. Категории работников, имеющих право на назначение
социальных выплат

2.1. Право на получение социальных выплат имеют следующие категории работников учреждений социальной сферы:

2.1.1. Работники, заключившие трудовой договор на неопределенный либо на определенный срок не более пяти лет.

2.1.2. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и сохранившие трудовые отношения с учреждением.

2.2. Социальные выплаты не производятся:

2.2.1. Лицам, работающим по совместительству.

2.2.2. Лицам, оформленным на работу по договору подряда.

2.2.3. Работающим пенсионерам всех категорий.

3. Порядок рассмотрения заявлений о назначении и
производстве социальных выплат

3.1. Социальные выплаты назначаются на основании заявления работника, которое он подает в соответствующие отраслевые отделы или управления администраций районов Санкт-Петербурга, районов и городов, административно подчиненных органам государственной власти Санкт-Петербурга (далее по тексту - администрации).

3.2. Для рассмотрения поданных заявлений на основании распоряжения главы администрации создается рабочая комиссия.

3.3. В состав комиссии входят по должности: заместитель главы администрации (председатель), руководители органов администрации: социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры и иных представителей по усмотрению главы администрации.

3.4. Рабочая комиссия рассматривает поданные заявления и принимает решения о возможности назначения социальных выплат в месячный срок со дня их подачи.

4. Назначение, размер, осуществление социальных выплат

4.1. Социальные выплаты назначаются в порядке, установленном разделом 3 настоящего положения, в пределах средств, объем которых для каждого административного района Санкт-Петербурга ежеквартально определяется Комитетом по труду и социальной защите населения.

4.2. Вопрос о назначении социальных выплат вносится на заседание комиссии руководителем соответствующего отраслевого органа социальной сферы администрации.

4.3. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из среднемесячной заработной платы работника, определяемой в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка на соответствующий год, утвержденным постановлением Минтруда РФ.

При этом представляется обоснование и расчет требуемых на выплату средств. Основным критерием нуждаемости является величина бюджета прожиточного минимума на день рассмотрения заявления.

Размер выплаты устанавливается дифференцированно по заявлению каждого обратившегося с учетом особых обстоятельств в каждом конкретном случае, при этом размер выплат гражданам, оказавшимся в кризисных жизненных ситуациях, не может превышать 10 МРОТ.

Социальные выплаты могут носить единовременный характер либо назначаются на срок до 3 месяцев.

4.4. Предложения комиссии представляются на рассмотрение главе администрации для назначений социальных выплат.

4.5. Средства, необходимые на социальные выплаты, перечисляются Комитетом финансов государственному учреждению "Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий" (далее - Центр), подведомственному Комитету по труду и социальной защите населения, в пределах ассигнований, выделенных на эти цели.

4.6. Социальные выплаты производятся Центром.

5. Ответственность и контроль за порядком назначения
и осуществления социальных выплат

5.1. Ответственность за соблюдение порядка назначения выплат возлагается на главу администрации.

5.2. Разногласия, возникающие при назначении и осуществлении социальных выплат, рассматриваются в Комитете по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга.

5.3. Комитет по труду и социальной защите населения представляет информацию об осуществлении социальных выплат в Трехстороннюю комиссию Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений на основании сведений, полученных от администраций.