ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ УСТАВА МО N 75 СПб (РЕДАКЦИЯ ОТ 10.04.98)

ГАРАНТ:

Текст наименования устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

Устав
муниципального округа N 75 города Санкт-Петербурга

ГАРАНТ:

Текст преамбулы устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

Введение

Настоящий Устав муниципального образования города Санкт-Петербурга - Муниципальный округ N 75, в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Санкт-Петербурга, Законом "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге", выражая волю и интересы жителей округа, устанавливает общие принципы организации местного самоуправления в муниципальном округе N 75 (далее - Округ). Настоящий Устав определяет предметы ведения округа, его территориальное устройство, статус органов местного самоуправления округа, порядок их формирования и взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы прямого волеизъявления жителей округа и их участия в органах власти. Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории округа. Настоящий Устав, зарегистрированный в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга, является актом высшей юридической силы в системе нормативно-правового регулирования местного самоуправления на территории Округа: правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления на территории Округа не могут противоречить Уставу. В случае противоречия указанных актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

ГАРАНТ:

Текст статьи 1 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

Статья 1. Границы и территория округа

Согласно Закону Санкт-Петербурга "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга" граница округа проходит: от пересечения оси Южного шоссе с западной границей земель Московской ж.д. по западной границе земель Московской ж.д. до пересечения с южной границей земель Южной обходной ж.-д. ветки, далее по южной границе Южной обходной ж.-д. ветки до пересечения с осью ул.Бухарестской, далее по оси ул.Бухарестской до пересечения с осью Южного шоссе, далее по оси Южного шоссе до пересечения с западной границей земель Московской ж.д. (см. Приложение 1).

ГАРАНТ:

Текст статьи 3 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

Статья 3. Ассоциации и союзы органов
местного самоуправления

В качестве муниципального образования Округ вправе объединяться с другими муниципальными образованиями в союзы и ассоциации, Уставы которых регистрируются органами юстиции Санкт-Петербурга. Решение об объединении принимается Муниципальным Советом Округа.

ГАРАНТ:

Текст пункта 2.8 статьи 4 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

2.8. организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, физической культуры, спорта, здравоохранения;

ГАРАНТ:

Текст пункта 4 статьи 5 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

4. Население муниципального округа имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Текст пункта 6 статьи 5 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

6. Жители Округа имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Если в поддержку проекта правового акта, внесенного в Муниципальный Совет собрано не менее 5% от числа избирателей Округа, то этот правовой акт подлежит обязательному рассмотрению на заседании Муниципального Совета в течение месяца. Жителем Округа являются граждане России, проживающие на территории Округа в соответствии с Законами РФ и Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

Текст статьи 6 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум (далее - Референдум) проводится по вопросам местного значения по решению Муниципального Совета, принимаемому им по собственной инициативе, или по требованию граждан в количестве не менее 5% от числа избирателей Округа.

Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству РФ и Санкт-Петербурга, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии таких прав и свобод.

Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать однозначный ответ.

2. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о формировании состава и персональном составе Совета

- о принятии или об изменении муниципального бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Муниципального Округа

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Муниципального Округа

- отнесенные к ведению РФ, Санкт-Петербурга, других муниципальных образований

3. На референдум Муниципального Округа в обязательном порядке выносятся вопросы изменения статуса Округа и его территориальных изменений.

4. Вопросы, вынесенные на референдум, но не получившие поддержки большинства граждан, могут выноситься на референдум повторно не ранее, чем через год со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

ГАРАНТ:

Текст статьи 7 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

Статья 7. Инициатива проведения референдума

1. Каждый гражданин или группа граждан, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции, Устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 5 человек для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

2. Инициативная группа обращается в представительный орган местного самоуправления с ходатайством о регистрации группы. Ходатайство должно сопровождаться протоколом собрания инициативной группы, принявшего решение о внесении инициативы проведения референдума. В ходатайстве инициативной группы указываются:

- формулировка вопросов, предлагаемых инициативной группой для вынесения на референдум

- фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспортов или документов, их заменяющих, членов инициативной группы.

3. Представительный орган местного самоуправления, установив соответствие ходатайства инициативной группы требованиям законодательства, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.

В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается мотивированное решение.

4. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений действующего законодательства РФ, Санкт-Петербурга и настоящего Устава.

5. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, выданное инициативной группе, действительно в течение трех месяцев. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Период сбора подписей составляет 20 дней.

Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Каждый подписной лист должен содержать точную формулировку вопроса, выносимого на референдум, заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Несоответствие подписного листа указанным требованиям, а также несоответствие данных, указанных в подписном листе, фактическим данным, является основанием для признания его недействительным.

6. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол собрания инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола собрания инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию округа.

7. Избирательная комиссия Округа проверяет соблюдение требований федерального конституционного закона, федеральных законов, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей и по результатам проверки принимает постановление. В течение 15 дней со дня представления документов избирательная комиссия Округа направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола собрания инициативной группы и копию своего постановления в Муниципальный Совет. Копия постановления направляется инициативной группе. В случае обнаружения нарушения указанных требований избирательная комиссия Округа выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума.

ГАРАНТ:

Текст пункта 1 статьи 13 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

1. Муниципальный Совет (далее - Совет) является представительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями нормотворческой и исполнительно-распорядительной деятельности в рамках действующего законодательства.

ГАРАНТ:

Текст пункта 4 статьи 14 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

4. Полномочия депутатов Муниципального Совета начинаются со дня опубликования результатов выборов и заканчиваются в день начала работы вновь избранного Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

Текст пункта 1 статьи 15 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

1. Муниципальный Совет состоит из десяти депутатов, избираемых на основе многомандатной системы по избирательным округам, образуемым на территории Муниципального Округа на основе единой нормы представительства в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Текст пункта 7 статьи 17 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

7. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает постановления. Принятие постановлений, поправок к ним, юридических актов внутреннего характера осуществляются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов. Принятие Регламента, выборы Председателя, заместителей Председателя Совета, председателей постоянных комиссий и других должностных лиц Совета производятся большинством голосов от установленного числа депутатов Муниципального Совета.

ГАРАНТ:

Текст пункта 8 статьи 17 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

8. Принятие Устава, постановлений Совета по вопросам п.п.1.2, 1.4, 1.5, 1.6, 1.8 статьи 16 настоящего Устава принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

ГАРАНТ:

Текст пункта 10 статьи 17 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

10. Постановление Муниципального Совета вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, если в самом постановлении не указано иное.

ГАРАНТ:

Текст абзаца 3 пункта 7 статьи 18 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

- проявления оскорбительных и обструкционистских действий во время заседаний Муниципального Совета во взаимоотношениях с депутатами Муниципального Совета, оскорбляющих честь и достоинство депутатов.

ГАРАНТ:

Текст пункта 1 статьи 19 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

1. Председатель Муниципального Совета является высшим должностным лицом Округа, входит в состав Муниципального Совета, председательствует на его заседаниях и возглавляет административные органы и службы Округа.

ГАРАНТ:

Текст пункта 7 статьи 21 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

7. По согласованию с Муниципальным Советом нанимает и увольняет сотрудников аппарата Совета, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, нанимает и увольняет сотрудников административных органов и служб Округа.

ГАРАНТ:

Текст пункта 1 статьи 22 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

1. Председатель Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, издает распоряжения и приказы.

ГАРАНТ:

Текст пункта 3.1 статьи 25 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

3.1. Обладает правом второй подписи банковских и иных финансовых документов.

ГАРАНТ:

Текст пункта 4.1 статьи 25 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

4.1. Обладает правом второй подписи банковских и иных финансовых документов.

ГАРАНТ:

Текст пункта 4.2 статьи 25 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

4.2. В отсутствие Председателя Совета подписывает распоряжения, представляет Муниципальный Совет в отношениях с государственными органами по вопросам исполнительно-распорядительного характера.

ГАРАНТ:

Текст пункта 4.3 статьи 25 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

4.3. Осуществляет непосредственное руководство структурными подразделениями Совета.

ГАРАНТ:

Текст пункта 4.4 статьи 25 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

4.4. Координирует работу постоянных комиссий в вопросах исполнительно-распорядительного характера.

ГАРАНТ:

Текст пункта 4.5 статьи 25 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

4.5. Представляет Председателю и депутатам Совета кандидатуры на замещение вакантных должностей в административных органах округа.

ГАРАНТ:

Текст пункта 1 статьи 28 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональная деятельность на постоянной основе должностных лиц местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Текст пункта 2 статьи 28 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности должностного лица муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

ГАРАНТ:

Текст пункта 2 статьи 29 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением Муниципального Округа на части территории округа, к которой могут относиться микрорайон, квартал, улица (часть улицы), дом.

ГАРАНТ:

Текст пункта 3 статьи 29 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Округа посредством собраний (сходов), опросов жителей Округа, обсуждения вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые населением органы территориального общественного самоуправления.

ГАРАНТ:

Текст пункта 1 статьи 30 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

1. Органами территориального общественного самоуправления являются комитеты общественного самоуправления соответствующих территорий (ст.29 п.2).

ГАРАНТ:

Текст статьи 31 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

Статья 31. Выборы органов территориального
общественного самоуправления

1. Организация и проведение выборов в органы территориального общественного самоуправления Муниципальным Советом по инициативе не менее 5% обладающего, в соответствии с настоящим Уставом, избирательным правом населения, проживающего на соответствующей территории Округа.

2. Выборы территориального общественного самоуправления считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25% избирателей Округа.

3. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Округа.

4. Одновременно с выборами органов территориального общественного самоуправления на голосование должен быть вынесен вопрос о необходимости государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица.

ГАРАНТ:

Текст пункта 2 статьи 43 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

2. Муниципальный Совет с учетом мнения населения Округа может предусмотреть разовое добровольное внесение жителями Округа средств для финансирования полномочий по вопросам местного значения.

ГАРАНТ:

Текст пункта 1 статьи 47 устава в редакции от 10 апреля 1998 г.

1. Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления наступает в результате утраты доверия населения. Ответственность Муниципального Совета в этом случае осуществляется посредством отзыва депутата Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.