Приказ Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 18 декабря 2003 г. N 56-пв "О Финансово-бухгалтерском управлении Администрации Губернатора Санкт-Петербурга" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
от 18 декабря 2003 г. N 56-пв
"О Финансово-бухгалтерском управлении
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2011 г., 8 сентября 2016 г.

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 N 43 "Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о Финансово-бухгалтерском управлении Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

2. Контроль за выполнением приказа остается за вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга -

руководитель Администрации

Губернатора Санкт-Петербурга

В.Н. Лобко

Утверждено

приказом Администрации

Губернатора Санкт-Петербурга

от 18 декабря 2003 г. N 56-пв

Положение
о Финансово-бухгалтерском управлении
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2011 г., 8 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Финансово-бухгалтерское управление Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 8 сентября 2016 г. N 56-пв раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.1-1

1.1-1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, подведомственными Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями Губернатора Санкт-Петербурга, распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, распоряжениями Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, приказами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.3. Управление имеет печать и штампы со своим наименованием и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.

Место нахождения Управления: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

2. Основные задачи

2.1. Финансовое обеспечение деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, отдельных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с приказами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников.

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 8 сентября 2016 г. N 56-пв в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Финансовое обеспечение мероприятий, проводимых Губернатором Санкт-Петербурга, Правительством Санкт-Петербурга и Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 8 сентября 2016 г. N 56-пв раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия

3.1. Планирование и обоснование бюджетных ассигнований в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств бюджета Санкт-Петербурга с учетом принципов эффективного, рационального и целевого использования бюджетных средств.

3.2. Составление, ведение и представление на утверждение руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга бюджетной сметы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга как получателя бюджетных средств бюджета Санкт-Петербурга.

3.3. Составление, ведение, представление на утверждение руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга бюджетной росписи Администрации Губернатора Санкт-Петербурга как главного распорядителя бюджетных средств бюджета Санкт-Петербурга и исполнение соответствующей части бюджета Санкт-Петербурга.

3.4. Рассмотрение и согласование бюджетных смет государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга (далее - казенные учреждения), подведомственных Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, на этапе их утверждения.

3.5. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Администрации Губернатора Санкт-Петербурга лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.6. Подготовка для внесения в установленном порядке в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложений по формированию и изменению отдельных показателей сводной бюджетной росписи, формирование заявки на изменение предельных объемов финансирования главного распорядителя бюджетных средств Санкт-Петербурга.

3.7. Доведение в установленном порядке показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных Администрации Губернатора Санкт-Петербурга получателей бюджетных средств бюджета Санкт-Петербурга, являющихся казенными учреждениями.

3.8. Участие в пределах компетенции Управления в реализации Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга следующих функций и полномочий учредителя казенных учреждений:

формирование предложений по закреплению имущества за казенными учреждениями на праве оперативного управления и изъятию имущества, закрепленного за казенными учреждениями на праве оперативного управления;

согласование передаточных актов, разделительных (ликвидационных) балансов при реорганизации (ликвидации) казенных учреждений;

осуществление финансового обеспечения деятельности казенных учреждений, в том числе выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) казенными учреждениями;

определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за казенным учреждением на праве оперативного управления имущества;

осуществление контроля за деятельностью казенных учреждений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

3.9. Участие в пределах компетенции Управления в реализации Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга следующих функций и полномочий учредителя государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга (далее - бюджетные учреждения):

осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

определение перечня особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений;

подготовка и направление в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, представления об определении видов особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений;

подготовка предложений для принятия решения об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений к категории особо ценного движимого имущества в случае принятия решения о выделении средств на приобретение указанного имущества в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

подготовка и направление в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, представления об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества в случае одновременного принятия решения о закреплении за бюджетным учреждением указанного имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и отнесении его к категории особо ценного движимого имущества;

согласование передаточных актов, разделительных (ликвидационных) балансов при реорганизации (ликвидации) бюджетных учреждений;

определение предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, превышение которой влечет расторжение трудового договора с руководителями бюджетных учреждений по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленного государственного задания;

определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества;

определение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, направление на утверждение руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;

осуществление контроля за деятельностью бюджетных учреждений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

3.10. Обеспечение в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга организации бухгалтерского (бюджетного) учета, составления, рассмотрения, утверждения бухгалтерской (бюджетной) и статистической отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.11. Организация своевременного, полного получения и проверки бухгалтерской (бюджетной) и финансовой отчетности в пределах компетенции Управления по подведомственным Администрации Губернатора Санкт-Петербурга государственным учреждениям Санкт-Петербурга, формирование сводной бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

3.12. Обеспечение в установленном порядке расчетов с юридическими и физическими лицами по принятым денежным обязательствам в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

3.13. Обеспечение предоставления субсидий подведомственным Администрации Губернатора Санкт-Петербурга бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели.

3.14. Подготовка сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Санкт-Петербурга, составления и ведения кассового плана, формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета Санкт-Петербурга.

3.15. Осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, а также совершение иных действия для реализации полномочий главного администратора доходов бюджета Санкт-Петербурга.

3.16. Участие в проведении инвентаризации активов и обязательств Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, обеспечении контроля за своевременным и правильным определением результатов инвентаризации и отражением их в учете.

3.17. Ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения государственных контрактов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.18. Формирование заявки на включение расходов в проект Адресной инвестиционной программы в письменном виде и посредством автоматизированной системы формирования Адресной инвестиционной программы (далее -АИС АИП).

3.19. Подготовка отчетов об исполнении АИС АИП и отчетов о ходе работ по объектам программы, предусмотренным к вводу в эксплуатацию в очередном финансовом году, в письменном виде и посредством АИС АИП.

3.20. Формирование и ведение ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) бюджетными учреждениями, подведомственными Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

3.21. Участие в соответствии с правовыми актами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в пределах компетенции Управления в осуществлении внутреннего финансового контроля, а также ведомственного контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными учреждениями Санкт-Петербурга, подведомственными Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

3.22. Обеспечение реализации полномочий Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по контролю за расходованием, в том числе обеспечением целевого использования, средств бюджета Санкт-Петербурга и средств, полученных Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга от иных источников, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов бюджету Санкт-Петербурга, и их своевременным возвратом.

3.23. Организация работы комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Администрации Губернатора Санкт-Петербурга государственных учреждений Санкт-Петербурга и других комиссий, создаваемых в целях реализации вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

3.24. Взаимодействие и координация деятельности подведомственных Администрации Губернатора Санкт-Петербурга государственных учреждений Санкт-Петербурга в целях выполнения задач и функций, возложенных на Управление.

3.25. Оказание в пределах компетенции Управления методической и консультационной помощи финансово-бухгалтерским службам исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.26. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, заключений, отзывов и поправок на проекты законов Санкт-Петербурга, иных правовых актов в пределах компетенции Управления.

3.27. Организация совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, или участие в их проведении.

3.28. Участие в деятельности рабочих групп, совещаний и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, в том числе по поручению руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и его заместителей.

3.29. Рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и направление ответов в установленные сроки.

3.30. Обеспечение начисления и выплаты денежного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, денежного содержания государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга, замещающим должности государственной гражданской службы в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, заработной платы работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, рабочим Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и пособий указанным лицам, а также проведение всех видов удержаний из денежного вознаграждения, денежного содержания и заработной платы.

3.31. Осуществление расчетов по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3.32. Составление и представление отчетности в налоговые органы и внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3.33. Участие в пределах компетенции Управления в принятии решений о признании движимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащего на праве оперативного управления государственным учреждениям Санкт-Петербурга, подведомственным Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.

3.34. Иные полномочия в соответствии с решением руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4. Структура и руководство

4.1. Управление подчинено вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.3. Начальник Управления имеет двух заместителей.

4.4. Начальник Управления:

4.4.1. Представляет вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга структуру Управления и предложения по штатному расписанию Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в части, касающейся Управления.

В Управлении могут образовываться подразделения - отделы и секторы. В отделах могут образовываться секторы.

4.4.2. Представляет положения о структурных подразделениях Управления на утверждение вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.4.3. Представляет должностные инструкции работников Управления на утверждение вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

4.4.4. Представляет планы работы Управления и отчеты о выполнении планов работы Управления на утверждение вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.4.5. Несет персональную ответственность за решение возложенных на Управление задач и осуществление его полномочий.

4.4.6. Представляет интересы Управления по всем вопросам деятельности Управления.

4.4.7. Подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.

4.4.8. Представляет вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга документы для приема на работу в Управление, увольнения работников Управления, а также представляет предложения по применению к работникам Управления мер поощрения и взыскания.

4.4.9. Распределяет функциональные обязанности между заместителями начальника Управления.

4.4.10. Представляет в установленном порядке предложения о выделении финансовых средств на оплату работ, связанных с осуществлением Управления своих полномочий.

4.5. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по представлению начальника Управления.

Меры поощрения и взыскания к указанным работникам применяются вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по представлению начальника Управления.

4.6. Премирование начальника Управления по результатам деятельности и применение к нему мер взыскания осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.7. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности временно исполняет один из заместителей начальника Управления.

5. Кадровое, материально-техническое и организационное
обеспечение деятельности Управления

5.1. Функции по кадровому обеспечению деятельности Управления, а также гарантий, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о государственной службе, работникам Управления осуществляет Управление кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

5.2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Управления осуществляют Управление делами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Секретариат Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в пределах их компетенции.

6. Заключительные положения

6.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

6.2. Деятельность Управления прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.