Приложение 1. Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при продаже находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости

Приложение 1

к распоряжению Комитета

по управлению городским имуществом

от 18 декабря 1995 г. N 695-р

Положение
о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга и организаций при продаже находящихся
в государственной собственности земельных участков
собственникам расположенных на них объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2002 г.

1. Настоящее положение (далее - Положение) устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при продаже находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости.

2. Юридические и физические лица, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на приобретение в собственность земельных участков (далее - Заявители) обращаются в Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет) с заявками на приобретение в собственность земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок).

Участники общей долевой собственности на здание (строение, сооружение), а также собственники нежилых помещений в здании подают совместную заявку на приобретение в общую долевую собственность земельного участка с указанием долей в праве общей долевой собственности, переходящих к ним при приобретении земельного участка в собственность.

Участники общей долевой собственности на нежилое помещение подают совместную заявку на приобретение причитающихся каждому из них долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

3. К заявке прилагаются следующие документы:

3.1. Для Заявителей - юридических лиц:

3.1.1. Удостоверенные либо нотариально, либо органом, осуществившим регистрацию, копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями.

3.1.2. Выписка из реестра акционеров (копия учредительного договора), либо иной документ, подтверждающий, что семьдесят пять или более процентов уставного капитала Заявителя находится в частной собственности.

3.1.3. Документы, подтверждающие полномочия органа управления Заявителя, принявшего решение о выкупе, и лица, подписавшего заявку.

Необходимым условием подачи заявки является представление паспорта либо иного документа, подтверждающего личность физического лица, подающего заявку по доверенности от юридического лица.

3.2. Для Заявителей - физических лиц необходимым условием подачи заявки является представление паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, реквизиты которого указаны в заявке.

3.3. Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих и подтверждающих право собственности Заявителя (Заявителей) на все здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке либо право собственности заявителя на встроенное помещение (помещения), расположенное в здании (договор купли-продажи, утвержденный план приватизации, иные документы, а также, в случае возникновения права собственности после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельство о государственной регистрации прав).

3.4. Документы, подтверждающие наличие надлежаще проведенного комплекса землеустроительных работ и возможность отчуждения земельного участка в частную собственность в соответствии с требованиями п.1 ст.37 Земельного кодекса РФ (копия распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре (далее - КГА) об утверждении границ земельного участка с приложениями (план земельного участка с указанием кадастрового номера), заверенными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (далее - КЗРиЗ)).

3.5. Справка о цене земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок), выданная КЗРиЗ.

3.6. Справка о размере доли (долей) земельного участка, выданная КЗРиЗ (представляется в случае подачи Заявителем (Заявителями) заявки о приобретении доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также в случаях приобретения земельного участка в общую долевую собственность Заявителей).

3.7. Справка Управления учета государственной собственности (далее - УУГС) о наличии общей долевой собственности на земельный участок (представляется в случае подачи Заявителем (Заявителями) заявки о приобретении доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок).

3.8. Выписка из Единого государственного реестра земель, выданная КЗРиЗ и содержащая сведения об учтенных объектах недвижимости, расположенных на земельном участке.

4. Управление распоряжения государственной собственностью Комитета (далее -УРГС) осуществляет:

4.1. Прием заявок с прилагающимися к ним пакетами документов, соответствующих требованиям п.3 Положения.

4.2. Регистрацию заявок в день представления в Комитет полного пакета документов, соответствующих требованиям п.3 Положения.

УРГС вправе отказать в регистрации заявки исключительно при условии:

- неполноты представленного пакета документов;

- если указанная в заявке сумма долей заявителей в праве общей долевой собственности на земельный участок, подлежащая передаче из государственной собственности, не равна единице (в случае отсутствия общей долевой собственности на земельный участок на момент подачи заявки).

5. В течение двух рабочих дней с момента регистрации заявки УРГС направляет запросы:

5.1. О выдаче заключений, необходимых для принятия решений о возможности выкупа земельного участка:

5.1.1. В случае продажи земельного участка - в КЗРиЗ, КГА и Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП).

5.1.2. В случае продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок - в КГИОП.

5.2. О наличии зарегистрированных прав на земельный участок, их ограничениях, обременениях земельного участка, сервитутах, а также о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, и правообладателях указанных объектов - в государственное учреждение юстиции "Городское бюро регистрации прав на недвижимость" (далее - ГБР).

6. КЗРиЗ, КГА, КГИОП и ГБР в течение десяти рабочих дней направляют в УРГС три экземпляра заключения. ГБР в десятидневный срок направляет в УРГС информацию по установленной законодательством форме.

7. В заключении КЗРиЗ отражаются:

7.1. Кадастровый номер, площадь и адрес земельного участка.

7.2. Категория земель, в состав которых входит земельный участок.

7.3. Наличие на земельном участке геодезических и межевых знаков.

7.4. Сведения о наличии иных землепользователей и основаниях пользования земельным участком.

7.5. Обременения земельного участка, ограничения, сервитуты, в том числе установленные КГА при разработке проекта границ земельного участка.

8. В заключении КГА отражаются: градостроительные ограничения, установленные в соответствии с требованиями законодательства на момент выдачи заключения.

9. В заключении КГИОП отражаются:

9.1. Охранный статус земельного участка.

9.2. Ограничения, устанавливаемые в соответствии с охранным статусом расположенных на земельном участке объектов недвижимости.

10. В случае, если заключения КЗРиЗ, КГА и КГИОП (информация, предоставленная ГБР) содержат выводы о необходимости отказа в выкупе земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок), либо при возникновении иных спорных вопросов документы передаются на рассмотрение Комиссии по разрешению споров при продаже объектов недвижимости (далее - Конфликтная комиссия КУГИ), которая в течение десяти дней с момента поступления пакета документов рассматривает их и принимает окончательное решение о возможности выкупа земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок). Решение Конфликтной комиссии КУГИ оформляется протоколом и вступает в силу с момента утверждения указанного протокола председателем Комитета.

11. УРГС в двухдневный срок после вступления в силу решения Конфликтной комиссии КУГИ об отказе в выкупе земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок) либо выявления иных оснований для отказа в выкупе при рассмотрении пакета документов согласно пунктам 12 и 13 Положения, подготавливает уведомление об отказе в выкупе и передает его заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы приватизации, для подписания и последующего направления Заявителю.

Решение об отказе в выкупе принимается в следующих случаях:

11.1. Земельный участок входит в состав земель, приватизация которых запрещена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.2. У Заявителя (Заявителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствует право на приобретение в собственность земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок).

УРГС передает пакет документов по земельному участку, в отношении которого принято решение об отказе в выкупе, в УУГС для последующего хранения в установленном порядке.

12. В пятидневный срок после представления заключений ГБР, КЗРиЗ, КГА и КГИОП (после вступления в силу решения Конфликтной комиссии о возможности выкупа земельного участка) УРГС подготавливает передаточное распоряжение о передаче земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок) (далее - передаточное распоряжение). К передаточному распоряжению прилагаются:

12.1. Документы, полученные от Заявителя и указанных выше исполнительных органов государственной власти (организаций, подразделений Комитета).

12.2. Перечень ограничений, обременений, сервитутов, отраженных в заключениях КЗРиЗ, КГА, КГИОП (информации, поступившей от ГБР) и подлежащих включению в договор купли-продажи земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок), а также проект заявления Комитета в ГБР о государственной регистрации ограничений, обременений, сервитутов (далее - заявление Комитета).

12.3. Проект направляемого Заявителю уведомления, в котором предлагается в семидневный срок со дня получения уведомления явиться к Продавцу для заключения договора купли-продажи земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Указанный пакет документов УРГС передает в Юридическое управление.

13. В пятидневный срок после получения пакета документов, указанных в пункте 12 Положения, Юридическое управление визирует передаточное распоряжение и передает пакет документов для подписания передаточного распоряжения, заявления Комитета и проекта направляемого Заявителю уведомления заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы приватизации. Пакет документов после подписания передаточного распоряжения, заявления Комитета и уведомления передается в УУГС. УУГС в двухдневный срок передает пакет документов в Северо-Западное межрегиональное отделение Российского фонда федерального имущества либо государственное учреждение по совершению сделок с имуществом "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Продавец) и направляет уведомление Заявителю.

14. В течение десяти рабочих дней с момента получения документов от УУГС Продавец заключает с Заявителем (Заявителями) договор купли-продажи земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок).

В случае, если цена продажи земельного участка (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок) превышает 500000 МРОТ для юридических лиц либо 5000 МРОТ для физических лиц, Заявитель обязан представить Продавцу справку об источниках денежных средств, направляемых на оплату по договору купли-продажи (для юридических лиц), либо справку о доходах (для физических лиц), зарегистрированную в территориальном налоговом органе.

15. В случае неявки Заявителя в срок, указанный в п.12.3 Положения, либо неподписания Заявителем договора купли-продажи в срок, указанный в п.14 Положения, или в случае отказа Заявителя от подписания договора и отсутствии преддоговорного спора Продавец возвращает пакет документов в УРГС. УРГС в трехдневный срок подготавливает уведомление об аннулировании заявки и передает его заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы приватизации, для подписания и последующего направления Заявителю. УРГС передает пакет документов по земельному участку, в отношении которого принято решение об аннулировании заявки, в УУГС для последующего хранения в установленном порядке.

16. В случае изменения величины ставки земельного налога и (или) принятия федерального правового акта, устанавливающего иной порядок определения цены продажи земельного участка, структурное подразделение Комитета (в случае, если изменение произошло в период, предшествующий передаче пакета документов Продавцу) либо Продавец (в случае, если изменение произошло на момент подписания договора купли-продажи) возвращает в УРГС пакет документов, а УРГС в двухдневный срок направляет в КЗРиЗ запрос о выдаче справки о цене земельного участка. Дальнейшие действия УРГС осуществляет в соответствии с требованиями Положения.

17. Заявитель после полной оплаты цены земельного участка, получения у Продавца договора купли-продажи, заявления Комитета и заявления в ГБР о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок) обращается в ГБР с заявлением о государственной регистрации прав и заявлением Комитета.

18. ГБР в срок, на который были приняты документы:

18.1. Регистрирует переход права собственности на земельный участок (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок), публичные и иные сервитуты, а также ограничения и обременения.

18.2. Выдает Заявителю свидетельство о государственной регистрации прав.

В случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ГБР принимает решение об отказе в государственной регистрации прав.

19. Заявитель в случае возникновения спора о праве выкупа, о правомочности ограничений на использование земельного участка, о публичных и иных сервитутах разрешает его в установленном законодательством порядке, в том числе судебном.