Приложение 2. Положение о специализированных жилых домах социального назначения

Приложение 2

к распоряжению мэра

Санкт-Петербурга

от 27 декабря 1995 г. N 1322-р

Положение
о специализированных жилых домах социального назначения

Настоящее Положение устанавливает и определяет правовой статус специализированных жилых домов социального назначения для одиноких престарелых и инвалидов, а также порядок предоставления жилой площади и пользования ею.

1. Общие положения

1.1. Специализированные жилые дома социального назначения для одиноких престарелых и инвалидов (далее - специализированные дома) предназначаются для постоянного проживания одиноких граждан, достигших пенсионного возраста и инвалидов, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей.

1.2. Специализированные жилые дома относятся к жилищному фонду социального использования, являются государственной собственностью Санкт-Петербурга и находятся на балансе жилищно-эксплуатационной организации районных администраций.

1.3. Под специализированные дома предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Решение о строительстве (переоборудовании) специализированных домов и придании домам статуса специализированного дома принимается мэром - председателем Правительства Санкт-Петербурга.

1.4. Специализированные дома строятся (переоборудуются) по специальному типовому или индивидуальному проекту со всеми видами коммунального благоустройства в расчете на одиноких граждан пожилого возраста, ограниченных в передвижении и самообслуживании.

Проекты таких домов согласовываются с соответствующими органами социальной защиты населения.

Финансирование строительства или реконструкции производится за счет средств соответствующих ассигнований, выделяемых на жилищное строительство.

1.5. Специализированные жилые дома должны состоять, как правило, из одно- и двухкомнатных квартир и включать в себя комплекс служб социально-бытового и медицинского назначения, помещения для трудовой деятельности жителей дома.

Специализированные дома оснащаются средствами малой механизации, облегчающими самообслуживание проживающих в них престарелых граждан.

При специализированном доме организуется круглосуточно действующий диспетчерский пункт, обеспеченный внутренней связью со всеми жилыми помещениями и внешней телефонной связью.

Приемка специализированного дома в эксплуатацию производится при участии представителей городских и соответствующих территориальных органов социальной защиты населения.

1.6. Заселение жилых помещений в специализированных домах производится поквартирно и покомнатно.

1.7. Жилая площадь в специализированных домах не подлежит приватизации и обмену. Освободившаяся в квартире комната не может быть предоставлена в дополнение к занимаемой жилой площади.

1.8. Жилая площадь в специализированных домах распределяется между городской и районными администрациями, осуществляющими финансирование строительства (переоборудования), в соответствии с планом распределения квартир, утверждаемом мэром - председателем Правительства Санкт-Петербурга.

2. Порядок предоставления жилой площади в специализированных
домах и пользования ею

2.1. Жилая площадь в специализированном доме предоставляется одиноким или одиноко проживающим престарелым гражданам, а также супружеским парам из их числа, состоящим на учете в районных администрациях для получения жилой площади или для заселения в специализированные дома. В первоочередном порядке жилая площадь предоставляется, с их согласия, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, государственных или общественных обязанностей, труженикам и жителям блокадного Ленинграда.

Преимущественным правом предоставления жилого помещения в специализированных домах пользуются городские очередники планового периода, а также одинокие престарелые и инвалиды, если в результате предоставления жилого помещения в специализированном доме ранее занимаемая ими жилая площадь полностью освобождается, либо безвозмездно передается в собственность Санкт-Петербургу.

2.2. Граждане, которым предоставлено в специализированном доме жилое помещение, сдают в установленном порядке занимаемое ими по договору найма или аренды жилое помещение в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фондов, освобождаясь при этом от обязанности проведения ремонта данной жилой площади.

Районная администрация, с учетом материального положения и состояния здоровья граждан, оказывает им помощь в переезде.

2.3. Выявление и учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья в специализированных домах, оформление и представление необходимых документов осуществляется районной администрацией.

При постановке на учет для предоставления жилой площади в специализированном доме граждане предоставляют личное заявление, акт обследования условий проживания, медицинское заключение о состоянии здоровья, документы, подтверждающие, что они относятся к категории граждан, указанных в п.2.1 (если соответствующие документы отсутствуют в учетном деле очередника).

Обследование условий проживания лиц, нуждающихся в переселении в дом, осуществляют органы социальной защиты населения, на территории которых он располагается, при участии представителей ветеранских и других общественных объединений пожилых граждан.

2.4. На учет нуждающихся в предоставлении жилой площади в специализированных домах принимаются одинокие престарелые и инвалиды не имеющие в Санкт-Петербурге трудоспособных родственников, обязанных по закону их содержать, либо граждане, родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход.

2.5. Не допускается предоставление жилой площади в специализированных домах лицам, страдающим по заключению медицинских учреждений психическими, онкологическими, кожно-венерологическими и другими формами инфекционных заболеваний, алкоголизмом, наркоманией и другими заболеваниями, требующими лечения в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения.

2.6. Жилая площадь в специализированных домах предоставляется лицам, указанным в п.2.1, персонально без учета членов их семей.

В случае, если несколько членов семьи могут в соответствии с п.2.1 проживать в специализированных домах и выражают на это свое согласие, то их заселение производится индивидуально, с получением отдельного ордера и заключением самостоятельного договора найма жилого помещения. При отсутствии такого согласия производится совместное заселение членов семьи в одно жилое помещение.

2.7. При заселении в специализированный дом лица, указанные в п.2.1, подлежат выписке (снятию с регистрационного учета) по прежнему месту жительства.

2.8. Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в специализированных домах является ордер с отметкой о принадлежности жилой площади к муниципальному жилищному фонду социального использования (специализированный дом).

Выдача ордеров гражданам для заселения в специализированные дома производится на основании распоряжения главы районной администрации по месту нахождения дома по предложению специально созданной комиссии (если иное не установлено распоряжением мэра - председателя Правительства Санкт-Петербурга о специализированном доме по конкретному адресу).

Состав комиссии по распределению жилой площади в специализированных домах утверждается главой районной администрации. В состав комиссии должны быть включены работники территориальных органов социальной защиты, здравоохранения, учета и распределения жилой площади, юридической службы и представители общественных организаций, объединений ветеранов войны и труда, лиц пенсионного возраста.

2.9. На основании выданного ордера заключается письменный договор найма жилого помещения в специализированном доме между районной администрацией и гражданами, которые включены в ордер.

2.10. Проживающие в специализированных домах граждане, обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные для нанимателей в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также условия договора найма жилого помещения в специализированном доме.

3. Организация обслуживания проживающих в
специализированных домах

3.1. Координацию деятельности всех служб по обслуживанию проживающих в специализированных домах осуществляет соответствующий орган социальной защиты населения районной администрации, на территории которой находится специализированный дом.

3.2. Медицинское, торговое, культурное и иные виды социально-бытового обслуживания лиц, проживающих в специализированных домах, организуются соответствующими органами и службами районной администрации.

3.3. Для оказания социально-бытовой помощи гражданам, проживающим в специализированных домах, а также иным лицам, на базе специализированного дома могут создаваться отделения социальной помощи на дому, отделения дневного пребывания или иные структурные подразделения социальной направленности. Решение о создании таких подразделений принимается главой районной администрации по согласованию с соответствующим органом социальной защиты населения.

3.4. Расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту специализированных домов осуществляются за счет средств городского или районных бюджетов, а также внебюджетных источников финансирования.

3.5. Контроль за условиями проживания граждан в специализированных домах осуществляет районная администрация и Департамент социальной защиты населения.

4. Заключительные положения

4.1. Лицами, указанными в п.2.1, плата за пользование жилой площадью и коммунальными услугами производится по расценкам и тарифам, установленным для домов государственного жилищного фонда с учетом льгот, предоставляемых действующим законодательством отдельным категориям граждан.

4.2. Гражданам, проживающим в специализированных домах, пенсия выплачивается в полном размере в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Граждане, проживающие в специализированных домах, имеют право на первоочередное помещение в стационарные учреждения органов социальной защиты населения.

4.4. При освобождении жилой площади в специализированных домах, заселение которой производилось районными администрациями на основании предоставленного им права направления граждан для заселения в специализированные дома, устанавливается право повторного направления граждан для заселения. В ином случае заселение производится районной администрацией по месту нахождения специализированного дома.

4.5. Из числа граждан, проживающих в специализированном доме, может создаваться общественный совет дома, который имеет право заниматься организацией досуга и труда жителей дома, вопросами улучшения условий проживания в нем, защитой прав и законных интересов проживающих.

4.6. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

4.7. По вопросам применения настоящего Положения могут издаваться разъяснения, которые утверждаются приказом заместителя мэра Санкт-Петербурга - председателя Комитета по социальным вопросам.