Приложение 1. Положение об антитеррористической комиссии Ленинградской области

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 23 декабря 2003 г. N 253

(приложение 1)

Положение
об антитеррористической комиссии Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Антитеррористическая комиссия Ленинградской области (далее - Комиссия) является координирующим органом по обеспечению взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом и проявлениями экстремизма, органов военного управления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, призванных оказывать содействие в борьбе с терроризмом и проявлениями экстремизма.

1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, решения Совета Безопасности Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, решения Федеральной антитеррористической комиссии, Федеральной окружной антитеррористической комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и настоящее Положение.

2. Порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия формируется постановлением Правительства Ленинградской области в составе председателя Комиссии, председателя Комиссии, первого заместителя, двух заместителей председателя Комиссии и членов Комиссии.

Председателем Комиссии является Губернатор Ленинградской области.

2.2. В состав Комиссии входят по согласованию Главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе по Ленинградской области, руководители (заместители руководителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ФСБ России, МВД России, ФАПСИ, ФПС России), органов исполнительной власти Ленинградской области (отраслевые органы Ленинградской области по финансам, промышленности, общественной безопасности и другим направлениям деятельности), командование дислоцированных на территории Ленинградской области частей и соединений Ленинградского военного округа, Ленинградской военно-морской базы, 6-й Армии Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, Северо-Западного округа внутренних войск МВД России, Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области, руководители предприятий с наличием производства, связанного с повышенной опасностью, предприятий, отнесенных к естественным монополиям, и руководители органов здравоохранения.

2.3. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Ленинградской области.

3. Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

3.1. Осуществление на территории Ленинградской области государственной политики в сфере борьбы с терроризмом, проявлениями экстремизма, разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих террористической деятельности и проявлениям экстремизма.

3.2. Обеспечение взаимодействия в Ленинградской области территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, призванных оказывать содействие в борьбе с терроризмом, экстремизмом, в целях достижения согласованности их действий по выявлению, предупреждению и пресечению террористических акций и проявлений экстремизма.

3.3. Оказание органам местного самоуправления, руководителям предприятий с производством, связанным с повышенной опасностью, предприятий, отнесенных к естественным монополиям, помощи в обеспечении антитеррористической защищенности объектов особой важности и объектов, связанных с жизнеобеспечением населения.

3.4. Участие в разработке мер правового, политического и организационного характера, направленных на обеспечение федерального законодательства по борьбе с терроризмом, экстремизмом на территории Ленинградской области.

4. Полномочия Комиссии

Комиссия имеет право:

4.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для координации и совершенствования взаимодействия субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом, экстремизмом, в целях предупреждения, выявления и пресечения террористических акций и экстремизма, ликвидации их последствий.

4.2. Запрашивать у государственных, общественных, иных организаций и должностных лиц необходимые для деятельности Комиссии документы, материалы и информацию.

4.3. Создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, и определять порядок их работы.

4.4. Привлекать должностных лиц и специалистов органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в работе Комиссии.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся на плановой основе либо при возникновении необходимости - безотлагательно.

5.2. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется представителями тех федеральных органов исполнительной власти, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания.

5.3. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом.

Присутствие членов Комиссии на заседаниях обязательно. В случае отсутствия члена Комиссии в заседании участвует должностное лицо, исполняющее его обязанности.

5.4. Члены комиссии обладают равными правами. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.

5.5. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

б) утверждает принятые Комиссией решения и обеспечивает их исполнение;

в) принимает решение о проведении заседания Комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции;

г) распределяет обязанности между членами Комиссии;

д) представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5.6. Для организации деятельности Комиссии и предметной координации органов, привлекаемых к решению антитеррористических и антиэкстремистских задач, создается рабочий орган - межведомственный оперативный штаб по противодействию терроризму и экстремизму в Ленинградской области (далее - штаб), в функции которого входят:

а) подготовка решений Комиссии и контроль за их выполнением;

б) проработка необходимых мобилизационных мероприятий и осуществление контроля за их выполнением;

в) анализ складывающейся оперативной обстановки;

г) координация работы антитеррористических и антиэкстремистских рабочих органов муниципальных образований Ленинградской области;

д) ведение банка данных потенциально опасных объектов и экстремистских организаций (по единой схеме).

5.7. Руководителем штаба назначается первый вице-губернатор Ленинградской области.

Состав штаба формируется из числа ответственных работников органов, уполномоченных осуществлять задачи по борьбе с терроризмом и проявлениями экстремизма в Ленинградской области (ФСБ России, МВД России, Минобороны России, ФАПСИ, ФПС России, МЧС России и других ведомств).

5.8. Организационно-техническое, материальное и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленном Губернатором Ленинградской области.

6. Ликвидация Комиссии

Комиссия ликвидируется после выполнения возложенных на нее задач либо досрочно - по решению Правительства Ленинградской области.