Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
распоряжением правительства
Ленинградской области
(приложение 3)
План мероприятий
по реализации государственной политики в отношении женщин
в Ленинградской области на 1996 год
1. Общие положения
На VI Всемирной конференции женщин в Пекине, прошедшей в 1995 году, была выработана платформа действий, определившая стратегию и тактику реформ на пути реализации политики в отношении женщин в современных условиях.
Общая стратегия и приоритетные направления государственной политики в отношении женщин в Ленинградской области определены на основе концепции улучшения положения женщин Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 1996 года N 6.
Численность женщин Ленинградской области составляет 53,6 процента от общей численности населения области, из них 52,9 процента - женщины трудоспособного возраста.
Женщины заняты в самых трудоемких и не совсем престижных сферах жизнедеятельности: домашнем хозяйстве и воспитании детей, здравоохранении, образовании, социальном обеспечении, бытовом обслуживании. В этих и других сферах деятельности от 60 до 90 процентов трудящихся области - женщины. В высших эшелонах государственной власти, на ответственных постах в производственной и финансовой сферах, в ассоциациях предпринимателей количество женщин незначительно, тогда как для реализации стратегии и тактики проводимых в стране экономических реформ требуется равное участие женщин в обновлении общества, в выработке управленческих решений.
В органах представительной власти доля женщин близка к нулю, в структурах исполнительной женщинам чаще доверяются лишь третьестепенные роли и выполнение технических функций. При явном преобладании женщин-специалистов с высшим и средним специальным образованием их доля среди руководителей предприятий незначительна.
Высок процент одиноких матерей. Угрожающие масштабы приобретает распространение пьянства в обществе в целом и среди женщин в том числе.
Все это приводит общество к ситуации, близкой к катастрофической.
Ленинградская область относится к числу регионов с не самым высоким уровнем жизни, 34,9 процента населения имеют доходы ниже прожиточного минимума.
В последние четыре года процесс естественного прироста населения характеризуется отрицательными показателями, число разводов опережает число заключенных браков, происходит сокращение средней продолжительности жизни женщин.
Все изложенное выше обуславливает необходимость в выработке долгосрочной политики в отношении женщин в сфере социальной защиты, охраны здоровья, приобщения их к активной политической и государственной деятельности, укрепления института семьи.
План составлен на основе резолюции, принятой на Ленинградской областной конференции "Роль и место женщины в современном обществе" 30 ноября 1995 года. В него включены предложения министерств и администраций районов и городов Ленинградской области, не выходящие из рамок существующего бюджетного финансирования.
2. Цель и задачи плана
2.1. Целью плана является реализация на областном уровне:
а) конвенции ООН от 18 декабря 1979 года "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин";
б) платформы действий, выработанной Всемирной конференцией женщин в Пекине в 1995 году;
в) Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 1993 года N 337 "О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин";
г) постановления Правительства Российской Федерации от 8 января 1996 года N 6 "О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации";
д) резолюции Ленинградской областной конференции "Роль и место женщины в современном обществе", проведенной 30 ноября 1995 года.
2.2. Задачами плана являются:
а) выработка региональной и территориальной политики в отношении семьи, женщин и детей;
б) обеспечение научно-практической и информационной политики в отношении семьи, женщин и детей;
в) координация совместной деятельности правительства области, районных и городских администраций и неправительственных структур по вопросам семьи, женщин и детей.
3. Мероприятия по реализации государственной
политики в отношении женщин в Ленинградской области на 1996 год
-------------------------------------------------------------------------
Поряд-| Наименование мероприятия | Ответственный |Сроки
ковый | | исполнитель |прове-
номер | | |дения
------+-----------------------------------------+-----------------+------
1 | 2 | 3 | 4
------+-----------------------------------------+-----------------+------
1. |Политика в отношении женщин | |
| | |
1.1. |Провести анализ социально-экономического|министерство эко-|первое
|положения женщин области и подготовить|номического прог-|полу-
|информацию для разработки программы дейс-|нозирования, ми-|годие
|твий по улучшению положения женщин в Ле-|нистерство соци-|
|нинградской области на основе материалов|альной защиты на-|
|к ежегодному докладу Правительству Рос-|селения, комитет|
|сийской Федерации "О положении женщин в|по труду и заня-|
|Российской Федерации" |тости населения |
| | |
1.2. |Подготовить к рассмотрению в правительст-| |
|ве области следующие вопросы: | |
|- о концепции семейной политики в Ленинг-|министерство со-|чет-
|радской области; |циальной защиты|вертый
| |населения |квар-
| | |тал
|- о трудоустройстве и предоставлении|министерство об-|
|жилья несовершеннолетним из числа де-|разования |
|тей-сирот, детей, находящихся под опекой;| |
|- о едином областном стандарте выплат на| - " - |
|детей, находящихся под опекой и попечи-| |
|тельством; | |
|- об общих подходах министерств и ве-| - " - |
|домств области, администраций районов и| |
|городов к проблемам социальной защиты| |
|учащихся и студентов образовательных уч-| |
|реждений; | |
|- о социальной защите педагогических ра-| - " - |
|ботников | |
| | |
1.3. |Внести предложения в правительство облас-|министерства об-|фев-
|ти по представлению к награждению жен-|ласти, админист-|раль
|щин, наиболее отличившихся в сфере поли-|рации районов и|
|тики, экономики, предпринимательства, на-|городов |
|уки, образования, здравоохранения, куль-| |
|туры, социальной защиты, обществен-| |
|ной деятельности, воспитания в связи| |
|с Международным женским днем | |
| | |
1.4. |Провести в правительстве области, адми-|правительство об-|март
|нистрациях районов и городов мероприятия,|ласти, админист-|
|посвященные Международному женскому дню |рации районов и|
| |городов |
| | |
1.5. |Разработать районные (городские) програм-|администрации ра-|март -
|мы, обеспечивающие гарантии занятости|йонов и городов |апрель
|женщин, имеющих детей, и предусматриваю-| |
|щие меры по квотированию рабочих мест для| |
|многодетных матерей, женщин-инвалидов и| |
|подростков | |
| | |
1.6. |Рассмотреть в правительстве области раз-|министерство |первое
|работанную программу "Безопасное мате-|здравоохранения |полу-
|ринство" | |годие
| | |
1.7. |Разработать положение по присвоению зва-|министерство со-|первый
|ния "Почетная мать-героиня Ленинградской|циальной защиты|квар-
|области" |населения |тал
| | |
|2. Научно-практические и информационные| |
| мероприятия | |
| | |
2.1. |Провести областной праздник матерей "Спа-|министерство |март
|сибо тебе, мама" |культуры |
| | |
2.2. |Ввести в практику ежегодное проведение|министерство эко-|чет-
|отраслевых конкурсов профессионального|номического прог-|вертый
|мастерства. Разработать положение по|нозирования, от-|квар-
|присвоению почетного звания "Женщина го-|раслевые органы|тал
|да" |управления |
| | |
2.3. |Разработать положение и условия проведе-|комитет по средс-|первое
|ния журналистского конкурса на лучшую|твам массовой ин-|полу-
|публикацию о женщинах области под рубри-|формации и полиг-|годие
|кой "Женский портрет" и приступить к его|рафии |
|реализации | |
| | |
2.4. |Ввести в газете "Вести", тематическую| - " - |регу-
|страницу "Сударыня" о женщинах и для жен-| |лярно
|щин области | |с пер-
| | |вого
| | |квар-
| | |тала
| | |
2.5. |В телепрограмме "Область" предусмотреть| - " - |регу-
|тематическую рубрику "Провинциалки" о| |лярно
|женщинах области | |с пер-
| | |вого
| | |квар-
| | |тала
| | |
2.6. |Разработать положение и условия проведе-|министерство об-|первый
|ния конкурса школьных сочинений на тему о|разования |квар-
|женщине. | |тал
|Провести конкурс с подведением итогов | |сен-
| | |тябрь
| | |
2.7. |Обобщить опыт и решить вопрос о необходи-|комитет по труду|второй
|мости расширения сети районных и городс-|и занятости насе-|квар-
|ких бирж женского надомного труда, курсов|ления, админист-|тал
|молодых мам, молодых хозяек, профессио-|рации районов и|
|нальной переподготовки женщин из числа|городов |
|незанятого населения | |
| | |
2.8. |Изучить и обобщить практику деятельности|комитет по труду|третий
|женского общественного клуба ищущих рабо-|и занятости насе-|квар-
|ту Гатчинского района и распространить|ления |тал
|опыт через средства массовой информации | |
| | |
2.9. |Организовать обучение безработных женщин| - " - |в те-
|основам предпринимательской деятельности | |чение
| | |года
| | |
2.10. |В рамках действующего Порядка работы с|министерство про-|в те-
|инвестиционными проектами в правительстве|мышленности и ин-|чение
|области, определенного постановлением|вестиций, адми-|года
|правительства от 8 декабря 1995 года N|нистрации районов|
|505, обеспечить приоритетность в рассмот-|и городов |
|рении бизнес-планов трудовых коллективов,| |
|предусматривающих сохранение существующих| |
|и создание новых рабочих мест для женщин,| |
|имеющих детей | |
| | |
3. |Взаимодействие с неправительственными ор-| |
|ганизациями | |
| | |
3.1. |Совместно с движением "Женщины Ленинг-|министерство |первое
|радской области", Союзом женщин Санкт-Пе-|культуры, комитет|полу-
|тербурга и Ленинградской области и Союзом|по торговле, обс-|годие
|предпринимателей Ленинградской области|луживанию населе-|
|разработать положение и условия проведе-|ния и развитию|
|ния областной, районных и городских ярма-|промыслов |
|рок женского творчества, предприниматель-| |
|ства под условным названием "Вера. Надеж-| |
|да. Любовь." | |
| | |
3.2. |В честь Дня Победы в Великой Отечествен-|министерство со-|май
|ной войне провести благотворительную ак-|циальной защиты|
|цию "Вдовы России" с оказанием материаль-|населения, адми-|
|ной помощи из средств районных и городс-|нистрации районов|
|ких фондов социальной поддержки населения|и городов |
| | |
3.3. |Провести в районах и городах области|министерство со-|в те-
|круглые столы по проблемам социальной за-|циальной защиты|чение
|щиты женщин и их семей, охраны их здо-|населения, адми-|года
|ровья с приглашением представителей об-|нистрации районов|
|щественности, сотрудников органов соци-|и городов |
|альной защиты и прессы | |
| | |
3.4. |Оказать организационно-методическую по-|министерство со-|- " -
|мощь в создании ассоциации многодетных|циальной защиты|
|матерей, семей, воспитывающих детей-инва-|населения |
|лидов, и других женских и семейных объ-| |
|единений | |
| | |
3.5. |Совместно с общественными организациями|министерство со-|посто-
|продолжить социальное обслуживание пожи-|циальной защиты|янно
|лых женщин, вдов и участниц Великой Оте-|населения |
|чественной войны, фронта и тыла при цент-| |
|рах социального обслуживания населения и| |
|отделениях помощи на дому | |
-------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.