Приложение 5. Временное положение о предоставлении в краткосрочное пользование на конкурсной основе участков лесного фонда для заготовки древесины в порядке рубок главного, промежуточного и прочего пользования в Ленинградской области

Приложение N 5

к распоряжению правительства

Ленинградской области

от 4 января 1996 г. N 1-р

Временное положение
о предоставлении в краткосрочное пользование на конкурсной
основе участков лесного фонда для заготовки древесины в порядке
рубок главного, промежуточного и прочего пользования
в Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Под передачей участков лесного фонда Ленинградской области на конкурсной основе в краткосрочное пользование для заготовки древесины в настоящем положении понимается проведение устных торгов, от участников которых требуется выполнение определенных условий, с целью объективного определения:

максимальных конкретных ставок и размеров лесных податей за отпускаемую древесину на корню на соответствующих участках лесного фонда;

конкретных лесопользователей, которым будет предоставлено право на заготовку древесины на этих участках.

1.2. Конкурс организует и проводит администрация района Ленинградской области совместно с владельцем лесного фонда.

2. Подготовка и организация проведения конкурса

2.1. Для предоставления участков лесного фонда в пользование по конкурсу администрация района формирует сроком на один год конкурсную комиссию.

Председателем комиссии является представитель администрации района.

2.2. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает условия конкурса и регламент своей работы.

2.3. Конкурсная комиссия:

организует публикацию информации об участках лесного фонда, передаваемых в пользование по конкурсу;

принимает документацию от лесопользователей, участвующих в конкурсе;

определяет победителя конкурса;

информирует общественность об итогах конкурса.

2.4. Для проведения конкурса владельцы лесного фонда в районе передают конкурсной комиссии таксационную характеристику предполагаемых к передаче участков лесного фонда и другие сведения об этих участках.

2.5. Информационное сообщение о конкурсе дается в средствах массовой информации не позднее чем за 15 дней до даты проведения конкурса.

Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

местонахождение участка лесного фонда, его краткую характеристику и вид пользования;

условия конкурса и критерии выявления победителя конкурса;

начальную цену торговой единицы и форму платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена;

порядок предварительного ознакомления участника конкурса с участком лесного фонда, передаваемого в пользование;

окончательный срок приема заявок и других документов на участие в конкурсе;

дату, время и место проведения конкурса;

номер контактного телефона конкурсной комиссии.

2.6. С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей без образования юридического лица, конкурсная комиссия предоставляет возможность предварительно ознакомиться с передаваемым в пользование участком лесного фонда.

Владелец лесного фонда обязан создать условия для осмотра и ознакомления с передаваемым в пользование участком лесного фонда.

2.7. Условия конкурса при передаче участков лесного фонда в краткосрочное пользование определяются администрацией района совместно с владельцем лесного фонда, при этом обязательным условием является факт постановки победителя конкурса на налоговый учет в Ленинградской области перед выдачей ему лесорубочного билета.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, в том числе иностранные, и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателя без образования юридического лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке необходимую сумму залога.

3.2. Для участия в конкурсе в адрес конкурсной комиссии в обязательном порядке необходимо представить следующие документы:

заявку на участие в конкурсе по форме, установленной конкурсной комиссией;

справку налоговой инспекции о постановке на налоговый учет в Ленинградской области;

копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет, указанный в информационном сообщении о конкурсе.

По истечении установленного срока прием заявок и документов прекращается.

3.3. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.

3.4. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. В этом случае ему возвращается сумма залога.

3.5. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим положением.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. В организационных вопросах проведения конкурса рекомендуется руководствоваться разделом "Порядок проведения устных торгов" Основных положений по продаже древесины на корню на торгах (аукционах) в Российской Федерации, одобренных научно-техническим советом Федеральной службы лесного хозяйства России 27 июля 1993 года.

4.2. Условия конкурса являются обязательными для всех его участников.

4.3. Главным критерием победы в конкурсе должна быть максимальная цена, предложенная участниками конкурса.

4.4. Комиссия признает победителем конкурса при прочих равных условиях лесопользователя, наиболее длительно работающего на данной территории и имеющего перерабатывающие мощности.

4.5. Решение о победителе конкурса подписывается председателем комиссии в день проведения конкурса.

4.6. Конкурс считается состоявшимся при наличии даже одного участника.

4.7. В итоговом протоколе содержится заключение конкурсной комиссии по следующей форме:

наименование месторасположения объекта;

состав конкурсной комиссии;

сведения об участниках конкурса;

наименование победителя конкурса;

окончательная цена торговой единицы.

4.8. Начальная цена торговой единицы устанавливается по ставкам лесных податей, действующим в районе при отпуске древесины на корю, без учета налога на добавленную стоимость и платы за землю.

4.9. Окончательная цена торговой единицы является конкретным размером лесных податей за проданную древесину на корню и служит базой для исчисления налога на добавленную стоимость и платы за землю.

4.10. Лесные подати, определенные по результатам проведения конкурса, с учетом налога на добавленную стоимость и платы за землю, вписываются в лесорубочные билеты и вносятся лесопользователями в районный бюджет в сроки, установленные инструкцией "О порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню" от 19 апреля 1994 года N 25.

Залоговые суммы вносятся участниками конкурса на специальные счета лесхозов "суммы по поручениям". После окончания конкурса залоговые суммы победителей перечисляются в районный бюджет в счет уплаты лесных податей, а остальным участникам конкурса возвращаются в течение пяти банковских дней.

После поступления лесных податей в районный бюджет разница между начальной ценой и окончательной суммой лесных податей, определенной по результатам конкурса, перечисляется из районного бюджета на счета "суммы по поручениям" лесхозов, проведших конкурс.

Суммы, получаемые лесхозами от предоставленных ими платных услуг лесопользователям, не включаются в стартовую цену и в окончательный размер лесных податей.

4.11. Результаты конкурса могут быть опротестованы его участниками в установленном порядке в арбитражном суде.

5. Оформление разрешительных документов на пользование
участком лесного фонда

5.1. Победитель конкурса обязан а двухнедельный срок заключить с владельцем лесного фонда договор, форма которого утверждается конкурсной комиссией, и оформить в установленном порядке лесорубочный билет.

В случае неисполнения победителем конкурса указанных выше обязательств победителем признается другой участник конкурса, предлагавший в ходе проведения конкурса максимальную по сравнению со всеми остальными участниками цену.

5.2. После заключения договора на передачу участков лесного фонда в пользование сумма залога, внесенная лесопользователем, включается в сумму платежа, предусмотренную договором.

5.3. Споры о признании недействительными сделок передачи участков лесного фонда в пользование по конкурсу разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

5.4. Невостребованные по результатам конкурса участки лесного фонда в дальнейшем предоставляются в пользование районной администрацией на основании прямых переговоров с лесопользователями.