Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Закон Санкт-Петербурга от 19 марта 2004 г. N 136-21 "О референдуме Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 10 марта 2004 года) (с изменениями и дополнениями)
- Глава VIII. Голосование на референдуме. Установление итогов голосования и определение результатов референдума
- Статья 49. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией референдума
Статья 49. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией референдума
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 839-167 в название статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
Статья 49. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией референдума
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 1 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса без перерыва до установления итогов голосования, о чем должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
Лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 2 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
2. После окончания времени голосования перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечень которых установлен Федеральным законом и указан в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол, все неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.
3. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 пункт 4 статьи 49 настоящего Закона изложен в новой редакции
4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
а) число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях референдума, а также выбывших по другим причинам);
б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
в) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
г) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума участникам референдума;
д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;
е) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 пункт 5 статьи 49 настоящего Закона изложен в новой редакции
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии референдума, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов.
Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума на участке референдума в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
г) в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
д) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;
е) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
ж) в строку 13 - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
з) в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 ставится цифра "0".
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
6. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии референдума.
7. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по бюллетеням, находящимся в ящиках для голосования.
8. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 839-167 в пункт 9 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11, 14 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии референдума.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 пункт 10 статьи 49 настоящего Закона изложен в новой редакции
10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 11 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 839-167 в пункт 13 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
13. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 14 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия референдума решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи и пунктом 14 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга) заносится в строку 8 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 15 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
15. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 18 и 19 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 16 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
16. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 17 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
17. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 19 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
19. После ознакомления членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б протокола проставляется цифра "0". Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования, устанавливаются Приложением к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 20 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
20. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии референдума как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
21. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга, участковая комиссия референдума производит действия, определенные Федеральным законом.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 459-75 в пункт 22 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
22. Участковая комиссия референдума обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия референдума, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 18, 19 - протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию референдума.
Информация об изменениях:
Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 839-167 в пункт 23 статьи 49 настоящего Закона внесены изменения
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете гол