Приложение 2. Временная методика определения затрат на проведение конкурсов (торгов) при привлечении гос.заказчиком (далее Заказчик) специализированных фирм - Организаторов конкурсов (торгов)

Приложение 2

к приказу Комитета экономики

и промышленной политики

Администрации Санкт-Петербурга

от 16 апреля 1999 г. N 95

Временная методика
определения затрат на проведение конкурсов (торгов)
при привлечении гос.заказчиком (далее Заказчик)
специализированных фирм - Организаторов конкурсов (торгов)

I. При определении затрат на проведение конкурсов (торгов) при привлечении заказчиком специализированных фирм - Организаторов конкурсов (торгов) установить:

- При проведении конкурсов (торгов) со стоимостью до 10 млн.руб. использовать метод прямого счета фактических затрат по базовым нормативам - согласно нормативам для расчета затрат по организации и проведению конкурсов (торгов) [приложение 1].

- При проведении конкурсов (торгов) со стоимостью свыше 10 млн.руб. использовать "Базовые нормативы затрат на проведение открытых конкурсов (торгов)" [приложение 2].

II. Методический подход к определению затрат на проведение конкурсов (торгов) со стоимостью до 10 млн.руб.

Состав затрат, включаемых в себестоимость организации и проведения конкурсов (торгов), определятся в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552.

При планировании, учете и калькулировании себестоимости организации и проведения конкурса (торгов) затраты группируются по следующим статьям:

1. Затраты на оплату труда работников непосредственно занятых в организации и проведении конкурса (основная и дополнительная заработные платы и премии).

2. Отчисления на социальное страхование от Ф.3.П.

3. Материалы (в т.ч. малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, канцелярские товары, катриджи множительной техники и принтеров, бумага писчая, для принтеров, для факсимильного аппарата).

4. Затраты на эксплуатацию оборудования (множительной и компьютерной техники).

5. Транспортные расходы.

6. Непредвиденные расходы (до 2% от стоимости прямых затрат при их фактическом подтверждении).

7. Прочие прямые затраты (на командировки, консультации, экспертизы и др.).

8. Затраты по работам, выполняемым сторонними организациями и предприятиями.

9. Накладные расходы (затраты, которые прямо включить в себестоимость отдельного конкурса не представляется возможным).

10. Плановая прибыль.

Статьи затрат и нормативы для расчета затрат по организации и проведению конкурса утверждаются председателем Комитета экономики и промышленной политики в начале каждого года и действуют, как правило, до очередного изменения минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

III. Методический подход к определению затрат на проведение конкурсов (торгов) со стоимостью выше 10 млн. рублей.

1. Основой методического подхода к определению затрат на проведение конкурсов (торгов) являются:

- использование базового норматива размера затрат на проведение открытого конкурса (торга);

- введение поправок к базовому нормативу, учитывающему специальные требования и дополнительные виды работ, проведение закрытых конкурсов (торгов), наличие смет (для подрядных торгов).

2. Размер затрат на организацию проведения конкурсов (торгов) (без учета налога на добавленную стоимость) определяется:

                           Ст = Н х Сс руб.,

где Н - базовый норматив размера затрат на проведение открытых конкурсов (торгов) в процентах от предполагаемой цены предмета торгов, скорректированных на отличие по определенным этапам работ и видам затрат в следствии:

- ограничения круга работ и затрат по решению Заказчика;

- учета реальных затрат на публикацию объявлений о конкурсах и торгах по счетам периодических изданий;

- проведение закрытых торгов, конкурсов;

- наличие смет к рабочим чертежам при подрядных торгах.

Сс - предполагаемая стоимость контракта по предмету конкурса, торгов.

3. "Базовые нормативы затрат на проведение открытых конкурсов (торгов)" [приложение 2] установлены для торгов со стоимостью от 10 млн. руб. Они рассчитаны из условий полного учета всех традиционных процедур и затрат, которые необходимо осуществлять при организации конкурсов (торгов).

4. В случае если Заказчик не поручает организатору конкурсов (торгов) проведение некоторых из перечисленных в "Базовых нормативах затрат на проведение открытых конкурсов (торгов)" процедур, то исключаются соответствующие доли затрат. Затраты на публикацию объявлений в средствах массовой информации рекомендуется возмещать по фактическим счетам рекламных агентств и периодических изданий (если они опубликованы дополнительно к размещению на безвозмездной основе в бюллетене "Городской заказ Санкт-Петербурга".

5. При проведении закрытого конкурса (торгов):

- из "Базовых нормативов затрат на проведение открытых конкурсов (торгов)" полностью исключаются затраты на рекламу.

- В связи с меньшим количеством претендентов по сравнению с открытым конкурсом (торгами) к базовым показателям объема работ и затрат Организатора по п.п. 6, 7, 9, 10, 11 [приложение 2] вводится понижающий коэффициент - 0,8.

6. Фактор продолжительности подготовки конкурса (торгов) учитывается введением повышающих коэффициент за срочность (кроме п.п.3, 5, 13 приложения 2) следующим образом:

- 1,0- 30 дней;

- 1,47-20 дней;

- 1,75-10 дней.

Для учета уровня участников конкурса (торгов) вводится повышающий коэффициент (кроме п.п.3, 5, 13 приложения 2) следующим образом:

- 1,0 - общероссийский конкурс (торги);

- 1,3 - международный конкурс (торги).

7. При заключении договора между Заказчиком и Организатором торгов налог на добавленную стоимость учитывается дополнительно к показателю рассчитанной стоимости работ.